Решение от 14 марта 2022 г. по делу № А62-10268/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

14.03.2022 Дело № А62-10268/2021


Резолютивная часть решения принята 15.02.2022

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2022


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковенковой В. В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

акционерного общества "Спецавтохозяйство" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

без участия сторон,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем-юридическим лицом – по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО от 01.02.2019 № 671802266 за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 в сумме 20 835, 17 рубля, а также судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины.

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

С 01.01.2019 организация деятельности по обращению с ТКО на территории Смоленской области обеспечивается региональным оператором – АО «СпецАТХ».

Между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем-юридическим лицом – по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО от 01.02.2019 № 671802266 (далее – договор), в соответствии с условиями которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктами 2.1, 2.2 договора предусмотрено, что расчетным периодом по договору является календарный месяц, а оплата осуществляется по цене в размере единого тарифа на услугу регионального оператора, утвержденного постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике на регулируемый период.

Согласно пункту 2.3 договора оплата услуг за расчетный период производится потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора на основании выставленных платежных документов (счета и универсальные передаточные документы).

Потребитель оплачивает услуги до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказывались услуги (пункт 2.4 договора).

Объемы и место накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) стороны согласовали в приложении № 1 «Информация по предмету договора».

В период с 01.01.2019 по 31.12.2020 истец оказал ответчику услуги на общую сумму 28 913, 78 рубля, которые оплачены ответчиком частично на сумму 8 078, 61 рубля, в связи с этим у ответчика образовалась задолженность в размере 20 835, 17 рубля.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 30.08.2019 № 1451-Г с требованием погасить имеющуюся задолженность, которая получена ответчиком, однако оставлена без ответа и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности явилось основанием для обращения АО «СпецАТХ» в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Арбитражным судом Смоленской области по заявлению взыскателя вынесен судебный приказ от 04.03.2021 о взыскании с ответчика в пользу АО «СпецАТХ» задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем-юридическим лицом – по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО от 01.02.2019 № 671802266 за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 в сумме 28 936, 79 рубля.

Однако в связи с поступившими от должника возражениями определением суда от 22.03.2021 судебный приказ от 04.03.2021 отменен.

Указанные обстоятельства явились основаниям для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Определением суда от 09.12.2021 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело в порядке упрощенного производства рассматривается без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Для представления отзыва и доказательств в обоснование своей правовой позиции ответчику был установлен срок – до 30.12.2021, указанный в определении о принятии искового заявления к производству.

Кроме того, для представления дополнительных доказательств определением суда о принятии искового заявления к производству был установлен срок – до 28.01.2022.

Определение суда о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 09.12.2021 получено истцом и ответчиком.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что спорный договор подписан им с протоколом разногласий, из которого следует, что объем оказанных услуг подтверждается подписанными между сторонами товарно-транспортными накладными. Указанные документы истцом не представлены, следовательно объем оказанных услуг в спорный период истцом не подтвержден.

Истцом представлены возражения на отзыв, в которых указано, что протокол разногласий региональным оператор не подписан, а значит спорный договор согласно положениям пункта 8 (15) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), заключен на условиях типового договора.

Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны – и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

По настоящему делу 15.02.2022 принята резолютивная часть решения, в соответствии с которой в исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 16.02.2022.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

От ответчика поступила апелляционная жалоба.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 154, части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обращение с твердыми коммунальными отходами является возмездной коммунальной услугой. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) обеспечивается региональными операторами.

На основании пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и Форма типового договора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Согласно пункту 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8(8) Правил № 1156 предусмотрено, что заявка потребителя и документы, предусмотренные пунктом 8(7) настоящих Правил, рассматриваются региональным оператором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления.

Порядок заключения договора и урегулирования разногласий по проекту договора определен пунктами 8(9) – 8(17) Правил № 1156.

Согласно пункту 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом и ответчиком, между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем-юридическим лицом – по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО от 01.02.2019 № 671802266.

Ответчик указывает, что спорный договор подписан им с протоколом разногласий, из которого следует, что объем оказанных услуг подтверждается подписанными между сторонами товарно-транспортными накладными. В подтверждение указанной позиции ответчиком представлен протокол разногласий от 01.02.2019, подписанный МУП «Водоканал».

Вместе с тем ответчиком не учтено следующее.

Как указывалось ранее порядок заключения договора и урегулирования разногласий по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО определен пунктами 8(9) – 8(17) Правил № 1156.

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил (пункт 8(17) Правил № 1156).

С учетом того, что протокол разногласий к спорному договору истцом не подписан, с исковым заявлением об урегулировании разногласий по договору ответчик в суд также не обращался, следовательно, согласно положениям пункта 8 (15) Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключен на условиях типового договора, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации № 1156.

Объем и порядок приема ТКО, а также порядок расчетов определены в пунктах 1, 5 типового договора.

В период с 01.01.2019 по 31.12.2020 истец оказал ответчику услуги на общую сумму 28 913, 78 рубля, которые оплачены ответчиком частично на сумму 8 078, 61 рубля, размер задолженности составляет 20 835, 17 рубля.

В подтверждение оказания услуг истцом представлены универсальные передаточные документы за спорный период, листы маршрутных журналов о движении мусоровоза и загрузки (выгрузки) ТКО, сведения системы ГЛОНАСС о движении мусоровозов.

При расчете стоимости оказанных услуг истцом обоснованно использовались тарифы, установленные соответствующими Постановлениями Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике.

Доказательства обратного ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Статьей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно положениям статей 8, 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон и состязательности.

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного требования истца о взыскания долга в размере 20 835, 17 рубля являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

По результатам рассмотрения настоящего дела с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной истцом при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 2 000, 00 рубля.


Руководствуясь статьями 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Спецавтохозяйство" (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем-юридическим лицом – по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО от 01.02.2019 № 671802266 за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 в сумме 20 835, 17 рубля, а также в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 2 000, 00 рубля.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции - Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Настоящее решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья В.В. Яковенкова