Решение от 16 июня 2024 г. по делу № А66-4770/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-4770/2024
г.Тверь
17 июня 2024 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Карсаковой И.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Министерства лесного комплекса Тверской области в лице ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области», г. Западная Двина, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 12.03.2004), г. Нелидово Тверской области,

о взыскании неустойки за невыполнение в полном объеме мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению в 2023 году в сумме 394 640, 70 руб. и обязании выполнить работы по воспроизводству лесов за 2023 год  в пределах лесохозяйственного сезона 2024 года,

                                          УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного комплекса Тверской области (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании неустойки за невыполненные объемы по воспроизводству лесов и лесоразведению в 2023 году в размере 394 640, 70 руб.; об обязании ответчика выполнить в 2024 году мероприятия по воспроизводству лесов за 2023 год в следующих объемах: обработка почвы под лесные культуры - 62,7 га.

Определением суда от 02 апреля 2024 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Решением суда, принятым в виде резолютивной части в порядке статьи 229 АПК РФ 30 мая 2024 года, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Настоящее мотивированное решение изготавливается в связи с поступлением апелляционной жалобы ответчика.

Из материалов дела следует, что 22 июня 2011 года между Департаментом лесного комплекса Тверской области (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 81 (далее - договор аренды), в соответствии с условиями которого Арендодатель,  действующий  в соответствии  со статьями  72  и  74  Лесного  кодекса Российской Федерации, протоколом заседания аукционной комиссии по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 9 июня 2011 года, передает в аренду, а Арендатор принимает лесной участок, определенный в пункте 1.2 настоящего Договора (далее - лесной участок).

В пункте 1.2 договора указано, что лесной участок, в составе земель лесного фонда, площадью 18337,3 га, предоставленный в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Тверская область,    Нелидовский район, Западнодвинское лесничество Тверской области, Паникольское участковое лесничество (по материалам лесоустройства Меженское лесничество) <...>, 9-19, 23-34, 40-53, 58-66, 68 Туровское участковое лесничество (по материалам лесоустройства Туровское лесничество квартала 92, 102-107, 117-119, 135-141, 150 (Осиновское лесничество квартал 25, 35-40, 50-52, 68-74, 83), в пределах кадастрового номера 69:00:00 00 00:0081 площадью 14276 га;

Северное участковое лесничество <...>, 18, 19, 26-28, 36-44, 46-61, площадью 4061,3 га:

- леса ранее находившиеся во владении СПК «Нелидовский» <...>, 22, 23, в пределах кадастрового (условного) номера 69-69-01/029/2008-325, площадью 778 га;

- леса ранее находившиеся во владении СПК «Высоковский» <...>, 12-20, 22-37 в пределах кадастрового (условного) номера 69-69-01/029/2008-205, площадью 3283, 3 га.

По соглашению от 17.06.2013 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 81 от 22.06.2011, права о обязанности Арендатора переданы  индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - Арендатор).

На основании Постановления Правительства Тверской области от 13.09.2011 № 35-пп  «О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области» Министерство лесного хозяйства Тверской области является правопреемником Департамента.

Постановлением Правительства Тверской области от 16 декабря 2021 №680-пп «О Министерстве лесного комплекса Тверской области» с 1 января 2022 года Министерство лесного хозяйства Тверской области переименовано в Министерство лесного комплекса Тверской области.

Министерство лесного комплекса Тверской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере лесных отношений, определяемых статьей 83 Лесного Кодекса РФ и Положением «О Министерстве лесного комплекса Тверской области», утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 16.12.2021 № 680-пп.

По условиям договора аренды Арендатору передан лесной участок для заготовки древесины в составе земель лесного фонда площадью 18337,3 га, который имеет местоположение, определенное пунктом 1.2 договора.

Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует в течении 49 лет.

В соответствии с пунктом 3.4.12 договора аренды Арендатор обязан осуществлять без компенсации затрат со стороны Арендодателя, мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору аренды (объемы по охране, защите и воспроизводству лесов ежегодно подлежат уточнению в соответствии с лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов).

На 2023 год объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке Арендатору доведены.

В соответствии с утвержденными объемами и сроками исполнения работ по охране защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке за 2023 год лесохозяйственные работы должны быть выполнены в следующих объемах: создание лесных культур ОКС - 72,0 га, стоимость работ 38 635, 23 руб.; создание лесных культур ЗКС - 18,0 га, стоимость 58 021, 94 руб.; содействие естественному возобновлению - 60,0 га, стоимость 6227, 44 руб.; обработка почвы по лесные культуры 2024 г. - 80,0 га, стоимость 6294, 11 руб.; дополнение лесных культур 20,0 га, стоимость 10 0340 94 руб.; агротехнический уход (оправка) 90,0 га, стоимость 9225, 31 руб.; агротехнический уход - 180,1 га, стоимость 9151, 16 руб.; лесоводственный уход 248, 8 га, стоимость 9225, 31 руб.; рубка - осветление - 93,0 га/558,0 кбм; стоимость 22 349, 52 руб.; рубка - прочистка - 151,0 га/1887, 0 кбм, стоимость 22 349, 52 руб.

По состоянию на 01 января 2024 года следующие виды работ выполнены не в полном объёме: обработка почвы под лесные культуры 2023 года - 62,7 га, стоимость 6294, 11 руб.

Согласно п. 4.5 договора аренды в случае не выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки с арендатора взыскивается неустойка в размере однократной стоимости объема невыполненных работ.

Расчет неустойки за невыполненные работы: обработка почвы под лесные культуры 2024 года - 62,7 га, стоимостью 6294, 11 руб., сумма неустойки за невыполненные работы 394 640, 70 руб.

  02.02.2024 в адрес предпринимателя направлено претензионное письмо № 42 от 02.02.2024 о возмещении ущерба - оплате неустойки - в добровольном порядке. В претензионном письме определен срок исполнения - до 30 марта 2024 года Претензия вручена предпринимателю 05.02.2024.

Задолженность ответчиком не погашена, работы применительно к перечню, указанному выше, не выполнены.

Ответчик уклонился от исполнения своих обязательств по исполнению обязательств по договору, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе неустойка (пени).

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан оплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка за невыполненные мероприятия составляет: обработка почвы под лесные культуры 2024 года - 62,7 га, стоимостью 6294, 11 руб., сумма неустойки за невыполннные работы 394 640, 70 руб.

В соответствии с п. 4.6 договора уплата неустоек не освобождает Арендатора от устранения нарушений в установленный Арендодателем срок. Таким образом, лесохозяйственные мероприятия, невыполненные в 2023 году, подлежат выполнению в 2024 году в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 396 ГК РФ уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

В части обязания предпринимателя выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в заявленном иске объеме, суд считает требования также правомерными в объемах указанных в заявлении министерства.

В соответствии с частью 2 статья 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.

Ответчик в своих возражениях указывает, что в 2023 году из запланированной площади восстановления 140 га выполнена подготовка почвы, что является мероприятием искусственного лесовосстановления - 17,3 га, мероприятия в целях содействия естественному возобновлению путем минерализации почвы - 111,5 га, а также естественное восстановление вследствие природных процессов осуществлено на площади 3,06 га, всего 131,86 га. Таким образом, по мнению предпринимателя, при плане работ по лесовосстановлению 140 га, выполнение работ составляет 131,86 га (перевыполнение нормы по естественному лесовосстановлению).

  Однако как указал истец, по отчетным данным за 2023 год лесовосстановительные мероприятия арендатором проведены на площади 204,56 га, в том числе искусственное лесовосстановление 90 га, как и было запланировано.

Ответчик перевыполнил план 2023 года по лесовосстановлению естественным способом, но не выполнил план по подготовке почвы под лесные культуры 2024 года.

Следовательно, для выполнения показателя в 2024 году предпринимателю необходимо провести лесовосстановительные мероприятия на площади не менее 156,56 га.

В рамках договора аренды и проекта освоения лесов предприниматель обязан выполнить искусственное лесовосстановление по утвержденному целевому прогнозному показателю, который составляет 51,1% от плошали вырубленных лесных насаждений.

Таким образом, искусственное лесовосстановление в 2024 голу должно быть проведено па площади 80,0 га. В 2023 году предприниматель обязан был выполнить обработку почвы под лесные культуры 2024 года на площади 80,0 га. По состоянию на 01.01.2024 года арендатором обработка почвы под лесные культуры проведена на плошали 17,3 га. Перевыполнение плана по естественному лесовосстановлению в 2023 году не влияет на выполнение плановых показателей в 2024 году. Обратное сторонами не согласовывалось, документально не закреплено.

Ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ каких либо доказательств оплаты неустойки по договору и проведение мероприятий по воспроизводству лесов не представлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования Министерства подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.

Истец в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем расходы по уплате госпошлины взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 309, 310, 330, 396 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 70 ч. 3.1, 110, 226-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Нелидово Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 12.03.2004) в пользу Министерства лесного комплекса Тверской области (г. Тверь, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 15.04.2010, ИНН <***>) неустойку за невыполненные объемы по воспроизводству лесов и лесоразведению в 2023 г. в сумме 394 640, 70 руб. и обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Нелидово Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 12.03.2004) выполнить мероприятия по  воспроизводству лесов за 2023 год в следующих объемах - обработка почвы под лесные культуры - 62,7 га в пределах лесохозяйственного сезона 2024 г.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Нелидово Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 12.03.2004)  в доход федерального бюджета 16 893 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы в порядке ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционной суд (г. Вологда) в пятнадцатидневный  срок со дня его принятия в порядке, установленном АПК РФ.


   Судья                                                                                     И.В. Карсакова