Решение от 8 июня 2020 г. по делу № А71-20512/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

_____________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А71-20512/2019
г.Ижевск
8 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 4 июня 2020 года. Полный текст решения изготовлен 8 июня 2020 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коньковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епишкиной А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлениям Правительства Удмуртской Республики и Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный Застройщик «Ресурс-билдинг» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Удмуртской Республике, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации муниципального образования «Город Ижевск», Удмуртского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» о признании незаконными уведомлений об отказе в государственной регистрации и государственном кадастровом учете и обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на земельные участки,

при участии представителей:

от Правительства УР: ФИО1 – представитель по доверенности №7-198/07 от 30.01.2020, диплом БВС 0549443 от 03.07.1999, ФИО2 – представитель по доверенности №7-198/03 от 14.01.2020, диплом ВСВ 0767134 от 10.07.2004, ФИО3 – представитель по доверенности №7-198/25 от 28.12.2018, диплом БВС 0131812 от 28.06.1998;

от общества: ФИО4 – представитель по доверенности №3 от 11.12.2019, диплом ВСБ 0123488 от 27.06.2003, ФИО5 – представитель по доверенности №4 от 11.12.2019, диплом КА 50999 от 12.07.2011,

от ответчика: ФИО6 – представитель по доверенности №5 от 10.01.2020, диплом ВСГ 2974669 от 25.02.2009,

от третьих лиц:

1) ФИО7 – представитель по доверенности №7666/01-18ДО от 26.12.2019, диплом 101805 0030218 от 10.07.2017;

2) не явился (уведомление в деле),

дело рассмотрено в отсутствие представителя Удмуртского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,

установил:

Правительство Удмуртской Республики и Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный Застройщик «Ресурс-билдинг» (далее – правительство и общество, заявители) обратились в Арбитражный суд Удмуртской Республики с требованиями о признании незаконными уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее – Управление Росреестра по Удмуртской Республике, ответчик) от 16 октября 2019 года №18/119/201/2019-8643, 8644, №18/119/201/2019-8645, 8646, №18/119/201/2019-8648, 8649, №18/119/201/2019-8650, 8651 и обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на основании заявлений от 4 июня 2019 года №18/119/201/2019-8643, 8644, №18/119/201/2019-8645, 8646, №18/119/201/2019-8648, 8649, №18/119/201/2019-8650, 8651.

В судебном заседании, заявителями в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнена формулировка предъявленных требований, согласно которым они просят признать незаконным отказ Управления Росреестра по Удмуртской Республике в государственной регистрации перехода права собственности, изложенный в уведомлениях от 16 октября 2019 года №18/119/201/2019-8643, 8644, №18/119/201/2019-8645, 8646, №18/119/201/2019-8648, 8649, №18/119/201/2019-8650, 8651, и обязать Управление Росреестра по Удмуртской Республике осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к обществу на земельный участок с кадастровым номером 18:26:050913:24 по адресу: <...>; на земельный участок с кадастровым номером 18:26:050913:33 по адресу: <...>; на земельный участок с кадастровым номером 18:26:050913:34 по адресу: <...>; на земельный участок с кадастровым номером 18:26:050913:171 по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, Первомайский район, в 100 м по направлению на восток от дома №38 по улице Советской на основании договоров мены от 4 июля 2019 года; а также обязать Управление Росреестра по Удмуртской Республике осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к Удмуртской Республике на земельный участок с кадастровым номером 18:08:023002:2361 по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с.Первомайский; на земельный участок с кадастровым номером 18:08:023002:2362 по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с.Первомайский; на земельный участок с кадастровым номером 18:08:023002:2363 по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с.Первомайский; на земельный участок с кадастровым номером 18:08:023002:2364 по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с.Первомайский на основании договоров мены от 4 июля 2019 года.

Как следует из материалов дела, 29 августа 2016 года постановлением Правительства Удмуртской Республики №367 утверждена документация по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) на часть линейного объекта «Автомобильная дорога регионального или межмуниципального значения г. Ижевск - с. Первомайский», которой предусмотрено строительство линейного объекта – автомобильной дороги, представляющей собой кольцевую дорожную развязку в одном уровне на пересечении улицы Союзной и проспекта имени конструктора ФИО8

Согласно утвержденной документации по планировке территории под строительство кольцевой дорожной развязки попадают земельные участки, принадлежащие обществу на праве собственности, в связи с чем Правительством Удмуртской Республики 1 июля 2019 года принято распоряжение №772-р «О мене земельных участков», на основании которого между обществом и правительством 4 июля 2019 года заключены договоры мены земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на земельные участки, принадлежащие на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный Застройщик «Ресурс-билдинг», а именно:

земельный участок с кадастровым номером 18:26:050913:34 площадью 1890 кв. м, расположенный по адресу: <...>, на земельный участок с кадастровым номером 18:08:023002:2361 площадью 2500 кв. м, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Первомайский;

земельный участок с кадастровым номером 18:26:050913:33 площадью 2254 кв.м, расположенный по адресу: <...>, на земельный участок с кадастровым номером 18:08:023002:2363 площадью 2906 кв.м, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с.Первомайский;

земельный участок с кадастровым номером 18:26:050913:24 площадью 1676 кв.м, расположенный по адресу: <...>, на земельный участок с кадастровым номером 18:08:023002:2362 площадью 2600 кв.м, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с.Первомайский;

земельный участок с кадастровым номером 18:26:050913:171 площадью 3115 кв.м, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, Первомайский район, в 100 м по направлению на восток от дома №38 по улице Советской, на земельный участок с кадастровым номером 18:08:023002:2364 площадью 3917 кв.м, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с.Первомайский.

4 июня 2019 года сторонами сделок поданы заявления №18/119/201/2019-8643, 8644, №18/119/201/2019-8645, 8646, №18/119/201/2019-8648, 8649, №18/119/201/2019-8650, 8651 на государственную регистрацию перехода права собственности на вышеперечисленные земельные участки.

16 июля 2019 года государственная регистрация перехода права собственности приостановлена государственным регистратором по причине того, что на государственную регистрацию не представлены: заявление о регистрации права собственности муниципального образования «Город Ижевск», договор мены, заключенный с надлежащим лицом (муниципальным образованием «Город Ижевск») либо документы, подтверждающие полномочия Удмуртской Республики на распоряжение земельными участками.

Поскольку причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации не были устранены, 16 октября 2019 регистрирующий орган, руководствуясь статьей 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости), отказал заявителям в осуществлении государственной регистрации уведомлениями №18/119/201/2019-8643, 8644, №18/119/201/2019-8645, 8646, №18/119/201/2019-8648, 8649, №18/119/201/2019-8650, 8651.

Считая указанные действия регистрационного органа незаконными и нарушающими права и законные интересы Удмуртской Республики и общества, заявители обратились в арбитражный суд.

Управление Росреестра по Удмуртской Республике возражает против удовлетворения заявленных требований, указав на то, что по имеющимся в Едином государственном реестре недвижимости сведениям правомочиями на распоряжение земельными участками с кадастровыми номерами 18:26:050913:24; 18:26:050913:33; 18:26:050913:34 с видом разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома и на земельный участок с кадастровым номером 18:26:050913:171 с видом разрешенного использования: для размещения временной специальной открытой площадки для хранения легковых автомобилей, обладает только муниципальное образование «Город Ижевск».

Кроме того, по мнению регистрационного органа, продажа (мена) вышеперечисленных земельных участков должна осуществляться на торгах, в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Администрация муниципального образования «Город Ижевск» (далее – администрация) поддерживает заявленные требования, указав на отсутствие правопритязаний в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:050913:24; 18:26:050913:33; 18:26:050913:34; 18:26:050913:171; на то, что права муниципального образования «Город Ижевска» заключенными договорами мены не нарушены, а названные земельные участки не включены в перечень земельных участков, планируемых администрацией к предоставлению на торгах или без проведения торгов.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону и иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 14 Закона государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в числе прочего, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (пункты 1 и 6 части 2).

Согласно части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7).

Статьей 27 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоит, в том числе из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственный регистратор прав, устанавливая действительность поданных заявителем документов, проверяет: соответствие документов, в том числе их формы и содержания, требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа; наличие у органа государственной власти (органа местного самоуправления) соответствующей компетенции на издание акта, в том числе наличие полномочий у лица, подписавшего этот акт (подпункты 1 и 2 пункта 221 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 июня 2017 года №278).

Под формой юридического документа понимается внешняя объективизация содержания данного документа, позволяющая обеспечить его законность, а также достичь стоящих перед лицом, принимающим юридический документ, целей. Достижение данных целей осуществляется посредством определения следующих компонентов формы юридического документа: надлежащего носителя (бумажный или электронный), структуры документа (внутренняя упорядоченность его содержания), а также закрепления в нем обязательных элементов, при отсутствии которых он не выполняет своего назначения (реквизиты: наименование вида, адресат, место и дата составления, регистрационный номер документа, подписи лиц и др.).

Под содержанием юридического документа понимается единство его элементов, свойств, раскрывающих сущность и назначение юридического документа, которое состоит непосредственно из сведений, удостоверяющих какие-либо факты или из самих нормативных положений.

В силу приведенного регулирования государственный регистратор наделен правом проверять форму и содержание представленных документов, при этом к его полномочиям не отнесена возможность давать оценку действиям органа государственной власти или местного самоуправления, наделенного соответствующими правами на распоряжение земельным участком.

Согласно пункту 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации) в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 18:26:050913:24; 18:26:050913:33; 18:26:050913:34 и 18:26:050913:171 отсутствуют здания, строения, сооружения, принадлежащие муниципальному образованию «Город Ижевск».

Многоквартирные дома по улице Ленина города Ижевска №63 и №57, №61 расселены и снесены до 2006 года и в 2011 году соответственно, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что действия государственного регистратора мотивированы сведениями, не соответствующими действительности, то есть фактически основаны на недостоверной информации.

Более того, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации права собственности муниципального образования «Город Ижевск» на вышеперечисленные земельные участки, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что процедура разграничения государственной собственности в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:050913:171, 18:26:050913:34, 18:26:050913:33, 18:26:050913:24 не проведена, и они относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 3.3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Пунктом 4 статьи 3.3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены полномочия исполнительного органа государственной власти на заключение в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В пункте 3 статьи 24 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что предоставление земельных участков, которые находятся в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики 29 августа 2016 года №367 утверждена документация по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) на часть линейного объекта «Автомобильная дорога регионального или межмуниципального значения г. Ижевск – с. Первомайский».

Согласно данной документации по планировке территории предусмотрено строительство линейного объекта «Автомобильная дорога регионального или межмуниципального значения г. Ижевск - с. Первомайский», которая представляет собой кольцевую дорожную развязку в одном уровне на пересечении улицы Союзной и проспекта имени конструктора ФИО8

Документация по планировке территории выполнена в соответствии со Схемой территориального планирования Удмуртской Республики, Генеральным планом города Ижевска, Схемой территориального планирования муниципального образования «Завьяловский район», Генеральным планом муниципального образования «Первомайское», которыми предусмотрено строительство автомобильной дороги, соединяющей между собой город Ижевск и село Первомайское Завьяловского района, с целью улучшения транспортной и пешеходной доступности центральных и восточных районов города Ижевска с направлением в сторону аэропорта, села Завьялово и города Воткинска.

Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

В соответствии с утвержденной документацией по планировке территории под строительство автомобильной дороги попадают принадлежащие ООО «Специализированный Застройщик «Ресурс-билдинг» на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами 18:08:023002:2361, 18:08:023002:2362, 18:08:023002:2363, 18:08:023002:2364.

Для реализации градостроительной документации Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрен порядок обмена земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на земельные участки, находящиеся в частной собственности (глава V.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 39.21 Земельного кодекса Российской Федерации обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, допускается при обмене земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, который находится в частной собственности и предназначен в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты.

Доводы ответчика о том, что предоставление вышеназванных земельных участков без торгов противоречит общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, судом отклоняются как основанный на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Одной из целей внесения изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральном законом от 23 июня 2014 №171-ФЗ являлось упрощение процедуры предоставления земельных участков без проведения торгов, в том числе для строительства инфраструктурных объектов.

Введение в действие главы V.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставило органам государственной власти и местного самоуправления возможность обмена земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, необходимого для реализации крупных проектов по развитию территорий и позволяющего уменьшить необходимость изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Упрощение порядка предоставления земельных участков, при условии соблюдения публичных и частных прав и законных интересов, влечет сокращение расходов бюджетов всех уровней, связанных с подготовкой земельных участков для развития инфраструктуры публично-правовых образований, устранение излишних административных барьеров и способствует реализации инвестиционных проектов, в том числе в сфере жилищного и иных видов строительства.

В рассматриваемом случае, обмен земельных участков, находящихся в публичной собственности на земельные участки, находящиеся в частной собственности, регулируется нормами главы V.2 Земельного кодекса Земельного кодекса Российской Федерации, отдельно от условий предоставления земельных участков в аренду или собственность по иным основаниям (глава V.1 Земельного кодекса Российской Федерации), с целью создания условий для развития объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, без необходимости применения процедуры изъятия земельных участков.

При рассмотрении спора судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении при заключении договоров мены земельных участков прав и законных интересов как публично-правовых образований, так и частных лиц; рыночная стоимости обмениваемых земельных участков соразмерна и эквивалентна.

В части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости закреплены самостоятельные основания, препятствующие государственной регистрации прав, а именно: когда сделка, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, являющиеся основанием для государственной регистрации права, признаны недействительными в судебном порядке (пункт 12); сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной (пункт 13).

На момент обращения заявителей в регистрационный орган и рассмотрения настоящего спора по существу ни распоряжение Правительства Удмуртской Республики 1 июля 2019 года №772-р «О мене земельных участков», ни договоры мены от 4 июля 2019 года в установленном законом порядке никем не оспорены и не признаны недействительными.

При изложенных обстоятельствах, государственный регистратор, отказывая в регистрации перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 18:26:050913:24; 18:26:050913:33; 18:26:050913:34, 18:26:050913:171, 18:08:023002:2361, 18:08:023002:2362, 18:08:023002:2363, 18:08:023002:2364 на основании договоров мены от 4 июля 2019 года по мотиву отсутствия полномочий Удмуртской Республики и необходимости предоставления земельных участков исключительно по результатам торгов вышел за рамки полномочий, предоставленных Законом о государственной регистрации недвижимости, в связи с чем отказ Управления Росреестра по Удмуртской Республике, изложенный в уведомлениях от 16 октября 2019 года №18/119/201/2019-8643, 8644, №18/119/201/2019-8645, 8646, №18/119/201/2019-8648, 8649, №18/119/201/2019-8650, 8651 является незаконным.

С учетом принятого по делу решения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на ответчика.

В соответствии с частью 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение о признании незаконными действий государственного регистратора, осуществляющего публичные полномочия, подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Удмуртской Республике в государственной регистрации перехода права собственности, изложенный в уведомлениях от 16 октября 2019 года №18/119/201/2019-8643, 8644, №18/119/201/2019-8645, 8646, №18/119/201/2019-8648, 8649, №18/119/201/2019-8650, 8651 и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Удмуртской Республике осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный Застройщик «Ресурс-билдинг» на земельный участок с кадастровым номером 18:26:050913:24 по адресу: <...>; на земельный участок с кадастровым номером 18:26:050913:33 по адресу: <...>; на земельный участок с кадастровым номером 18:26:050913:34 по адресу: <...>; на земельный участок с кадастровым номером 18:26:050913:171 по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, Первомайский район, в 100 м по направлению на восток от дома №38 по улице Советской на основании договоров мены от 4 июля 2019 года; а также обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Удмуртской Республике осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к Удмуртской Республике на земельный участок с кадастровым номером 18:08:023002:2361 по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с.Первомайский; на земельный участок с кадастровым номером 18:08:023002:2362 по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с.Первомайский; на земельный участок с кадастровым номером 18:08:023002:2363 по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с.Первомайский; на земельный участок с кадастровым номером 18:08:023002:2364 по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с.Первомайский на основании договоров мены от 4 июля 2019 года.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Удмуртской Республике в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный Застройщик «Ресурс-билдинг» 9 000 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья Е.В.Конькова