Решение от 15 марта 2024 г. по делу № А09-12252/2023

63/2024-28439(3)


Арбитражный суд Брянской области 241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А09-12252/2023
город Брянск
15 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 марта 2024 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Поддубной И.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, г.Брянск,

к Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования «Брянская областная спортивная школа олимпийского резерва «Локомотив», г.Брянск,

о взыскании 44 494 руб. 93 коп., при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности № 9 от 11.03.2024, копия диплома, паспорт, от ответчика: не явились, извещен,

установил:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования «Брянская областная спортивная школа олимпийского резерва «Локомотив», г.Брянск, о взыскании 44 494 руб. 93 коп., в том числе: 44 354 руб. 47 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 03.04.2017 по 30.09.2023 и 140 руб. 46 коп. пени за период с 26.10.2023 по 04.12.2023.

Определением суда от 28.12.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 16.02.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

Ответчик, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

С учетом мнения представителя истца судебное заседание проводится в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном ст.ст. 123, 136 АПК РФ.

Истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов в обоснование заявленных требований.

Представленные истцом документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, отклонил довод ответчика о пропуске срока исковой давности.

Иных документов, ходатайств, дополнений к настоящему судебному заседанию не поступило.

При отсутствии возражений со стороны истца и ответчика в соответствии с ч. 4 ст.137 АПК РФ суд перешел к судебному разбирательству.

В рамках судебного разбирательства представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, в том числе дополнительно представленные, суд также установил следующее.

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области является единственным региональным оператором, созданным в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Брянской области (п. 1.3 Устава).

Региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области» (2014-2043 годы) утверждена постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 802-п и опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» № 38/1 (174) 31.12.2013.

В ходе проведения мероприятий по взысканию с собственников помещений, имеющих задолженность по оплате взносов, по данным выписки из ЕГРН, полученной региональным оператором 05.10.2023, установлено, что нежилое помещение площадью 87,30 кв.м. по адресу: <...>, находится в собственности субъекта РФ Брянской области, в оперативном управлении ГБУ ДО БО СШОР «Локомотив».

Многоквартирный дом, в котором находится спорное помещение, включен в региональную программу капитального ремонта 01.09.2014, соответственно, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственника возникла с указанной даты.

Поскольку ГБУ ДО БО СШОР «Локомотив» обязательства по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества не были исполнены надлежащим образом, истец уведомил ответчика о ненадлежащем исполнении обязательства, образовании задолженности претензионным письмом № 4777 от 10.10.2023.

Требования истца, изложенные в претензии, были оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по нижеизложенным основаниям.

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности

на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно разъяснениям пункта 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 1 Постановления от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения спора по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащим им на праве собственности» (далее – Постановление № 22), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также и взнос на капитальный ремонт.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 Жилищного кодекса РФ и статья 210 ГК РФ) (пункт 29 Постановления № 22).

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, лицо обязано нести расходы на содержание общего имущества с момента возникновения у него права собственности на соответствующее помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ, или, если

соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу положений части 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ установление минимального размера взноса на капитальный ремонт отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Способы формирования фонда капитального ремонта урегулированы положениями статьи 170 Жилищного кодекса РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно части 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Брянской областной Думой 30.05.2013 принят Закон Брянской области № 40-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области» (далее – Закон № 40-З), который устанавливает в части, не урегулированной ЖК РФ, в том числе порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и требования к этим программам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона № 40-З обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Пунктом 1 ст. 6 Закона № 40-3 (в ред. от 05.02.2015) установлен срок, до которого собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, обязаны ежемесячно оплачивать взносы на

капитальный ремонт – до двадцать пятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Учитывая, что Программа проведения капитального ремонта была опубликована 31.12.2013, с 01.09.2014 возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества домов.

Постановлениями Правительства Брянской области от 30.01.2017 № 26-п, от 25.12.2017 № 713-п, от 03.12.2018 № 618-п, от 29.12.2019 № 506-п, от 21.12.2020 № 650-п на 2017-2021 годы установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Брянской области 6 руб. 05 коп. на один квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику, в многоквартирном доме, не оснащенном лифтовым оборудованием.

Постановлением Правительства Брянской области от 20.12.2021 № 551-п на 2022 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Брянской области 7 руб. 50 коп. на один квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику, в многоквартирном доме, не оснащенном лифтовым оборудованием.

Постановлением Правительства Брянской области от 12.12.2022 № 582-п на 2023 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Брянской области 8 руб. 18 коп. на один квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику, в многоквартирном доме, не оснащенном лифтовым оборудованием.

Доказательства принятия соответствующих решений в порядке, предусмотренном частями 4.1, 4.2, 5 статьи 170 ЖК РФ, об определении иного размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, а также об определении другого способа формирования фонда капитального ремонта, в том числе путем его формирования на специальном счете, в материалы дела не представлены.

Как отмечено выше, в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ оплата за жилищно-коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца следующего за истекшим, на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, при этом согласно региональному законодательству Брянской области срок уплаты взносов на капитальный ремонт увеличен до 25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем (абз. 1, 3 пункта 1 статьи 6 Закона № 40-З).

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан и организаций по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

При таких обстоятельствах ответчик в силу закона был обязан ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены данные жилые помещения.

Доказательств погашения задолженности в размере 44 354 руб. 47 коп. по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 03.04.2017 по 30.09.2023 в отношении спорного нежилого помещения площадью 87,30 кв.м. по адресу: <...>, ответчиком в материалы дела не представлено.

Как отмечено выше, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Исковой давностью в соответствии со ст.195 ГК РФ признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 Кодекса (ст.196 ГК РФ).

В силу пунктов 1, 2 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Назначение исковой давности - предоставление лицу, чье право нарушено, строго определенного, но вполне достаточного для защиты его права срока. По истечении срока исковой давности лицо лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, но в то же время не лишено возможности защищать свои права иным законным способом.

Как следует из искового заявления, истец заявляет ко взысканию задолженность за период просрочки с 03.04.2017 по 30.09.2023.

Согласно письму Минэкономразвития России от 10.04.2017 № Д28и-1653 бюджетное учреждение вправе производить уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме от лица собственника нежилого помещения на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

Между тем, как указал ответчик в своем отзыве от 11.01.2024 исх. № 102, кроме претензии № 4777 от 10.10.2023 каких-либо платежных документов в его адрес от регионального оператора не поступало.

Таким образом, в рассматриваемой правовой ситуации, ответчик узнал о наличии у него задолженности, когда истец направил в его адрес претензию № 4777 от 10.10.2023. даты.

Очевидно, что по состоянию на 10.10.2017 (дата направления претензии № 4777) срок исковой давности в отношении требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 03.04.2017 по октябрь 2020 года истек.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Таким образом, обоснованной и подлежащей взысканию является сумма задолженности в размере 22 206 руб. 50 коп. за период с октября 2020 года по сентябрь 2023 года.

В остальной части исковые требования в сумме 22 147 руб. 97 коп. удовлетворению не подлежат в связи с истечением срока исковой давности.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии со ст.329 Гражданского кодекса РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения (ст.330 Гражданского кодекса РФ).

В силу п.1 ст.332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Право выбора способа обеспечения исполнения обязательств принадлежит лицу, в данном случае кредитору, поскольку данные меры направлены на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона Брянской области от 11.06.2013 № 40-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

В соответствии с п. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Из правовой позиции, приведенной в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 (вопрос № 3), следует, что размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней. При этом, поскольку закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке, то, по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате, при взыскании суммы пеней в судебном порядке подлежит применению ставка на день вынесения судом решения.

Факт нарушения ответчиком сроков оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых находятся жилые помещения, принадлежащие ответчику, подтверждается материалами дела.

Таким образом, истец в соответствии со ст.ст.330, 332 Гражданского кодекса РФ, п.14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, вправе требовать уплаты ответчиком неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно представленному истцом расчету, размер пени за период с 26.10.2023 по 04.12.2023 просрочки внесения указанной задолженности по взносам от неперечисленных в срок денежных средств за каждый день просрочки платежа составляет 140 руб. 46 коп.

Исковые требования в части взыскания пени также подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч.1 ст.207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Поскольку, как указано выше, срок исковой давности по задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 03.04.2017 по октябрь 2020 года истек, истек также и срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки за указанный период.

С учетом изложенного выше, исковые требования в части взыскания пени подлежат удовлетворению в сумме 70 руб. 32 коп. В остальной части требование о взыскании пени подлежит отклонению.

Размер государственной пошлины по настоящему иску составляет 2000 руб.

При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. по платежному поручению № 14510 от 20.12.2023.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, расходы по государственной пошлине в данном случае относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. В этой связи с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по госпошлине в сумме 1001 руб., в остальной части расходы относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области к Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования «Брянская областная спортивная школа олимпийского резерва «Локомотив» о взыскании 44 494 руб. 93 коп. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Брянская областная спортивная школа олимпийского резерва «Локомотив»,

г.Брянск, в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов <...> 276 руб. 82 коп., в том числе 22 206 руб. 50 коп. долга и

70 руб. 32 коп. пени, а также 1001 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья И.С. Поддубная