Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А19-29306/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело  №А19-29306/2023
г. Иркутск
10 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.05.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 10.06.2024.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Уразаевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Куклиной А.В., после перерыва секретарем судебного заседания Седых Д.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛИЦА, ДОМ 92, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, рп. Алексеевск)

о взыскании 101 094 руб. 42 коп.,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от № АМ-184 от 19.12.2023, паспорт, диплом; 

от ответчика: в судебном заседании 14.05.2024 и 27.05.2024 представитель ФИО3 по доверенности от 18.12.2023, паспорт, диплом; в судебное заседание 25.04.2024 не явился, извещен;

в судебном заседании 25.04.2024 объявлялся перерыв до 15 час. 45 мин. 14.05.2024, затем до 15 час. 00 мин. 27.05.2024, после перерыва судебное заседание продолжено,

у с т а н о в и л:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании излишне понесенных расходов на выплату сумм страхового обеспечения в размере 101 094 руб. 42 коп.

В обоснование иска указано, что в отношении ФИО1 проведена выездная проверка согласно представленных страхователем документов, необходимых для назначения и выплат страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, по итогам которой составлен акт выездной проверки от 21.08.2023 с отражением фактов, свидетельствующих об излишне понесенных расходах страховщиком, в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения. Так, к проверке страхователем представлен трудовой договор от 25.12.2017 № 1, заключенный от имени ИП ФИО1 с ФИО1, как с физическим лицом, что недопустимо по действующему законодательству, согласно которому ответчик уплачивал страховые взносы на обязательное социальное страхование за себя, как за наемного работника. Поскольку ФИО1 не является лицом, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то не имеет права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. По мнению истца, выплаченная ответчику сумма страхового обеспечения в размере 101 094 руб. 42 коп., является для Фонда убытками.

Ответчик в представленном отзыве с исковыми требованиями не согласился, сославшись на то, что добросовестно и в полном объеме уплачивал взносы в Фонд за себя как индивидуального предпринимателя, так и как за наемного работника.

В судебном заседании стороны поддержали доводы, изложенные в письменных пояснениях и возражениях.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца и ответчика, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 является страхователем в силу положений ст. 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

23.06.2023 в отношении ИП ФИО1 ОСФР по Иркутской области принято решение № 38012380000641 о проведении выездной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплат страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

С решением о проведении выездной проверки ИП ФИО1 была ознакомлена под роспись.

В период с 23.06.2023 по 30.06.2023 ОСФР по Иркутской области была проведена выездная проверка согласно представленных страхователем документов.

По итогам выездной проверки составлен акт от 21.08.2023 с отражением фактов, свидетельствующих об излишне понесенных расходах страховщиком в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения.

Так, на основании электронного реестра сведений, предоставленных страхователем ИП ФИО1 в Иркутское региональное отделение Фонда 21.07.2021 по электронному листку нетрудоспособности № 910073121117, выданному ОГБУЗ «Киренская районная больница», дата выдачи – 19.07.2021, дата окончания листка нетрудоспособности – 05.12.2021, согласно приказу ОСФР по Иркутской области от 26.07.2021 № 6195 ПВ ФИО1 27.07.2021 выплачено пособие по беременности и родам в размере 76 542 руб. 20 коп., а на основании электронного реестра сведений, предоставленных страхователем 04.10.2021, выплачено единовременное пособие при рождении ребенка в размере 24 552 руб. 22 коп. (приказ ОСФР по Иркутской области от 07.10.2021 № 8170 ПВ).

При этом к проверке страхователем представлен трудовой договор от 25.12.2017 № 1, заключенный от имени ИП ФИО1 с ФИО1, как с физическим лицом, что, по мнению истца, недопустимо по действующему законодательству, согласно которому ответчик уплачивал страховые взносы на обязательное социальное страхование за себя, как за наемного работника.

Истец полагает, что, поскольку ФИО1 не является лицом, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то не имеет права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Письменные возражения на акт выездной проверки страхователем не представлены, на рассмотрение материалов выездной проверки ответчик не явился.

По итогам рассмотрения материалов проверки принято решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 28.09.2023 № 38012380000645 в сумме 101 094 руб. 42 коп., которое было направлено ФИО1 почтовым отправлением и получено 11.10.2023. Жалоба на решение не поступала.

Требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 30.10.2023, получено ответчиком 18.11.2023 согласно отчету об отслеживании отправления, однако в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы сторон по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом N 255-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона N 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно части 1 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ лица, указанные в части 3 статьи 2 этого Федерального закона, вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства.

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 этой статьи Закона (часть 2 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ).

Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (часть 4 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Частью 8 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ предусмотрено, что порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 утверждены Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Правила).

Согласно пункту 6 Правил страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

На основании части 5 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

В силу части 1 статьи 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ страховщик имеет право проводить проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; запрашивать у страхователей документы, связанные с начислением и уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, в том числе при выделении страхователю средств на указанные расходы сверх начисленных страховых взносов; не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается, в том числе, беременность и роды (статья 1.3 Федерального закона N 255-ФЗ).

Пунктами 2, 3 части 1 статьи 1.4 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, отнесены к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Из материалов дела усматривается и ответчиком не оспаривается, что ИП ФИО1 не вступала добровольно в отношении по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов, в том числе, истребованных у УФНС России по Иркутской области следует, что ИП ФИО1 уплачивала страховые взносы в период с 2017 по 2023 год, а также по состоянию на 01.04.2024 года за себя, а также в пользу иных физических лиц.

Истец в обоснование заявленных требований указывает, что ИП ФИО1 уплачивала страховые взносы на основании заключенного с самой собой трудового договора от 25.12.2017 № 1, что недопустимо по действующему законодательству.

Из изложенного следует, что ИП ФИО1 уплачивались страховые взносы в отношении себя как работника в спорный период.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, обязано доказать факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершение незаконных действий или бездействий) либо противоправного поведения, наличие причинно-следственной связи между этим фактом и понесенными убытками, а также размер убытков. Кроме того, такое лицо должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков.

В данном случае, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы сторон по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению убытков, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что в спорный период ИП ФИО1 уплачивались страховые взносы, что подтверждается представленными в материалы дела налоговым органом сведениями и истцом не оспаривается.

С учетом изложенного, сам по себе факт того, что ИП ФИО1 не вступила добровольно в отношении по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при этом, уплачивая страховые взносы за себя, как за работника, не может лишать указанное лицо права на получение пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка.

Суд полагает, что в рассматриваемой ситуации недопустим формальный подход, поскольку в противном случае ФИО1, уплатившая взносы за себя как за работника по трудовому договору, фактически будет лишена гарантированной социальной защиты, что противоречит основным принципам и смыслу законодательства о социальном страховании.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, который от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья:                                                                                                        А.Р. Уразаева