Решение от 12 июля 2019 г. по делу № А54-9249/2018

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-9249/2018
г. Рязань
12 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2019 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Савина Р.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Инициатива" (ОГРН <***>, <...>)

к ассоциации саморегулируемой организации "Объединение рязанских строителей" (ОГРН <***>, <...>)

о признании недействительным и не подлежащим применению решения правления ассоциации саморегулируемой организации "Объединение рязанских строителей", изложенное в протоколе правления №252 от 10.05.2018 в части исключения общества с ограниченной ответственностью "Инициатива" из членов ассоциации,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 18.02.2019;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 11.07.2018;



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Инициатива" обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к ассоциации саморегулируемой организации "Объединение рязанских строителей" о признании недействительным и не подлежащим применению решения правления ассоциации саморегулируемой организации "Объединение рязанских строителей", изложенное в протоколе правления №252 от 10.05.2018 в части исключения общества с ограниченной ответственностью "Инициатива" из членов ассоциации.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью "Инициатива" являлось членом ассоциации саморегулируемой организации "Объединение рязанских строителей", что подтверждается заявлением на выдачу свидетельства о допуске к работам от 08.07.2010 и не оспаривается сторонами.

На основании протокола №252 заседания правления Ассоциации саморегулируемая организация "Объединение Рязанский строителей" от 10.05.2018 общество с ограниченной ответственностью "Инициатива" было исключено из членов ассоциации в связи неоплатой членских взносов за 2017 и первое полугодие 2018 года (т.1, л.д. 92-94).

Общество с ограниченной ответственностью "Инициатива", считая решение незаконным, обратилось в суд с настоящим иском.

Рассмотрев и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований, при этом руководствуется следующим.

В соответствии с частью 7 статьи 55.7 ГрК РФ решение саморегулируемой организации об исключении из членов саморегулируемой организации, перечень оснований для исключения из членов саморегулируемой организации, установленный внутренними документами саморегулируемой организации, могут быть обжалованы в арбитражный суд, а также в третейский суд, сформированный соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций.

Согласно пункту 7.11 устава к компетенции правления ассоциации относится принятие решения об исключении членов Ассоциации в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) членство индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации прекращается по основаниям и в случаях, которые указаны в Федеральном законе "О саморегулируемых организациях", в том числе в случае присоединения одной саморегулируемой организации к другой саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация имеет право установить внутренними документами саморегулируемой организации дополнительные основания для исключения из членов саморегулируемой организации.

Частью 2 ст. 55.7 ГрК РФ предусмотрено, что саморегулируемая организация вправе принять решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица также:

1) при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

2) в иных случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации.

Порядок принятия решений об исключении из членов саморегулируемой организации установлено в Положении о членстве в Ассоциации саморегулируемая организация «Объединение Рязанских строителей» (т.1, л.д. 78-89).

Указанное положение утверждено решением общего собрания Ассоциации протоколом №4/17 от 07.06.2017.

Согласно пункту 5.5 положения, решение об исключении из членов Ассоциации индивидуального предпринимателя или юридического лица принимается Правлением Ассоциации.

На основании изложенного, в силу пункта 7.11 устава, в компетенцию правления ассоциации входит право на исключения истца из числа членов СРО, поскольку прямо предусмотрено пунктом 5.5 положения СРО, возможность применения которого предусмотрена подпунктом 2 части 2 статьи 55.7 ГрК РФ.

Пунктом 4.4 положения о членстве в ассоциации саморегулируемой организации "Объединение рязанских строителей" установлен следующий размер и порядок уплаты ежегодных членских взносов: Ежегодные членские взносы установить в размере 55 тыс. рублей, с оплатой двумя частями - первая половина в размере 33 тыс. рублей в срок до 1 мая текущего года, вторая половина - в размере 22 тыс. рублей - в срок до 1 сентября текущего года.

Оплата членских взносов производится только на основании счетов, выписанных Ассоциацией.

В соответствии с подпунктом 4) пункта 5.4 положения СРО вправе принять решение об исключении из членов Ассоциации индивидуального предпринимателя или юридического лица при неоднократном нарушении в течение одного года срока оплаты в Ассоциации членских взносов, неуплату в Ассоциацию иных обязательных целевых взносов или неоднократное нарушение срока оплаты в Ассоциацию иных обязательных целевых взносов, в отношении которых установлена оплата по частям.

Ответчик направил в адрес истца уведомления на оплату членских взносов: № 2/64 от 01 августа об оплате ежегодного членского взноса за 2017 год 2 часть на сумму 20 000 руб.; № 1/75 от 01 февраля 2018 г. об оплате ежегодного членского взноса за 2018 год 1 часть на сумму 33 000 руб. (т.1, л.д.114-115, т.2, л.д. )

Кроме того, ответчик неоднократно направлял в ООО "Инициатива" письменные обращения о наличии и уплате задолженности по целевым взносам: №384-17 от 01.09.2017 г.; №491-17 от 10.10.2017 г.; №546-17 от 11.12.2017 г.; №147-18 от 10.04.2018 г (т.1, л.д. 111-113, т.2, л.д. 118-121).

Данные обращения направлялись общей рассылкой на адреса электронной почты Членов Ассоциации - должников, указанных в качестве контактных адресов при вступлении в Ассоциацию СРО "ОРС".

Принадлежность электронного адреса истцу подтверждается заявлением на выдачу Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 08.07.2010 г.; анкетой ООО "Инициатива" от 15.02.2018 г.; распечаткой сведений из реестра членов Ассоциации СРО "ОРС" в отношении ООО "Инициатива" (т.2, л.д. 112-117).

На момент исключения из членов СРО за ООО "Инициатива" числилась и числится задолженность в сумме 53 000 руб., в том числе:

- 20 000 руб. - ежегодные членские взносы за 2017 год 2 часть (срок оплаты до 01 сентября 2017 года, размер, срок и порядок уплаты членского взноса установлен протоколом №4/16 от 19.12.2016);

- 33 000 руб. - ежегодные членские взносы за 2018 год 1 часть (срок оплаты до 01 мая 2018 года, размер, срок и порядок уплаты членского взноса установлен протоколом №1/18 от 22.01.2018, пунктом 4.4 положения).

Поскольку истец по состоянию на 10.05.2018 истец неоднократно в течение одного года нарушил сроки оплаты в Ассоциацию членских взносов, ответчик правомерно принял решение об исключении его из числа членов ассоциации.

Довод истца о том, что для исключения из числа ассоциации требуется неоднократное нарушение сроков оплаты в течение календарного года судом отклоняется, как противоречащий условию подпункта 4) пункта 5.4 положения СРО.

Довод истца о невозможности оплат членских взносов в связи с приостановлением операций по счетам налогоплательщика, судом отклоняется.

У истца имелась возможность по оплате 2 части членского взноса за 2017 год в срок до 01.09.2017.

Решения о приостановлении по счетам вынесены 26.07.2017. Доказательства невозможности оплаты членского взноса до указанной даты суду не представлено.

Кроме того, согласно пункту 4.5 положения, срок уплаты членского взноса может быть продлен на основании ходатайства о предоставлении отсрочки, но не более чем на 2 месяца. Ходатайство рассматривается Председателем Правления Ассоциации.

Истец с заявлением о продлении срока уплаты членского взноса в ассоциацию не обращался, уведомлений о невозможности уплаты членских взносов по причине вынесения решений о приостановлении по счетам не направлял.

Доводы истца о том, что он не был уведомлен о проведении заседания Правления Ассоциации по вопросу его исключения из Ассоциации судом отклоняются.

Порядок исключении из членов ассоциации определяется внутренними документами саморегулируемой организации.

Представленные устав и положение СРО не предусматривают обязанность уведомления члена Ассоциации по рассмотрению вопроса об исключении из членства.

Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока для обжалования решения.

Срок для обжалования решения решений постоянно действующего колегиального органа управления ассоциацией.

Пунктом 8 статьи 10 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О саморегулируемых организациях" установлено, что решение постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации об исключении лица из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано лицом, исключенным из членов саморегулируемой организации, в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Порядок обжалования решений органов управления саморегулируемой организации определён в Главе 28.1 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 225.2 АПК РФ при рассмотрении дел, предусмотренных пунктом 5 статьи 225.1 настоящего Кодекса и связанных с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, применяются также особенности, установленные главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что истцу о принятом решении стало известно не позднее 10.07.2018, когда им было направлено уведомление о намерении обратиться всуд (т.1, л.д. 14).

Между тем, исковое заявление в суд было подано 12.11.2018, за пределами трехмесячного срока для обжалования спорного решения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.



Судья Р.А. Савин