Решение от 11 сентября 2025 г. по делу № А66-10360/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-10360/2025
г.Тверь
12 сентября 2025 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Бачкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корнеевой Е.А. (13.08.2025), секретарем судебного заседания Калининой Я.А. (27.08.2025), секретарем судебного заседания Чубаревой Д.А. (29.08.2025, 12.09.2025), при участии представителей: заявителя – ФИО1 (13.08.2025), ФИО2 (27.08.2025), ФИО3 (29.08.2025, 12.09.2025) по доверенностям, ответчика – ФИО4 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела организации применения административного законодательства Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти УМВД России по Тверской области, г. Тверь                                                                                                       

к Акционерному обществу «ВкусВилл», Московская область                                      

о привлечении к административной ответственности                                                               

УСТАНОВИЛ:

Отдел организации применения административного законодательства Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти УМВД России по Тверской области (далее – заявитель, отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Акционерного общества «ВкусВилл» (далее – ответчик, общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

К судебному заседанию от ответчика поступил отзыв на заявление.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик возражал против удовлетворения требований.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 27.08.2025 до 17 часов 00 минут.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

За время перерыва в судебном заседании от ответчика поступило ходатайства о приобщении дополнительных документов.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик возражал против удовлетворения требований.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 29.08.2025 до 12 часов 00 минут.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Заявитель требования поддержал.

Ответчик указал, что необходимо дополнительные время для представления документов.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 12.09.2025 до 12 часов 20 минут.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Ответчик представил подлинные документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции.

Заявитель подтвердил факт наличия у ответчика указанных документов.

Как следует из материалов дела, Отделом 09 мая 2025 года в 12 часов 54 минут в помещении магазина, расположенного по адресу: <...> АО «ВКУСВИЛЛ», был выявлен факт оборота алкогольной продукции (пиво светлое «Дон Живое» ПЭТ, объем 1 л., крепостью алк. 4 % об., дата розлива 13.04.2025, в количестве 9 бутылок, стоимостью 166 рублей за бутылку), указанной в протоколе ареста товаров и иных вещей от 09.05.2025 без документов подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, предусмотренных пунктом 1 статьи 10.2, пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее — Закон № 171-ФЗ), а именно без наличия товарно-транспортной накладной.

Оборот указанной алкогольной продукции осуществлялся без лицензии на данный вид деятельности, в нарушение требований пункта 1 статьи 11, пунктов 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции».

По данному факту 09.05.2025 в отношении Общества было возбуждено дело об административном правонарушении и после выяснения дополнительных обстоятельств дела, 23.06.2025 составлен протокол: № ТВР 149214/250 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Кассир АО «ВКУСВИЛЛ» ФИО5 от дачи объяснений отказалась.

Материал передан в суд, для решения вопроса о привлечении ответчика к административной ответственности, по названным нормам.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрено, что оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного Федерального закона.

Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортной накладной (п. 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 вышеуказанной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 указанного Закона алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 16 статьи 2 Закона №171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортной накладной.

Исходя из буквального толкования вышеуказанных положений Закона

№ 171-ФЗ документы на алкогольную продукцию, содержащие о ней информацию, должны находиться непосредственно в том месте, где производится хранение алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В материалы дела Обществом представлены документы, подтверждающие легальность производства алкогольной продукции и необходимые для ее розничной продажи.

Таким образом, факт продажи алкогольной продукцией без надлежаще оформленных товаротранспортных документов материалами дела не подтвержден.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о недоказанности заявителем факта совершения предпринимателем правонарушения.  

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования заявителя о привлечении предпринимателя к административной ответственности не подлежащими удовлетворению.

На основании части 3 статьи 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Товар, арестованный по протоколу ареста от 09.05.2025 (находится на хранении в помещении магазина по адресу: <...>), возвратить ответчику.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в сроки и порядке, установленные АПК РФ.


Судья                                                                                      Е.А. Бачкина