Решение от 28 мая 2019 г. по делу № А32-49586/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар № А32-49586/2018

28.05.2019

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.04.2019

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2019

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску

администрации города Сочи – исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город-курорт Сочи (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к ООО «Росстройпроект», г. Сочи (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

о расторжении договора аренды

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 на основании доверенности от 27.12.2018

Администрация города Сочи обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО «Росстройпроект» о расторжении договора аренды от 30.12.2016 №4900010395 о предоставлении на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204010:112 общей площадью 150 кв. м, расположенного по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Воровского.

Требование мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя сделкой обязательств по оплате пользования публичным земельным участком.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 16.04.2019 до 17.50 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время в отсутствие представителей.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Муниципальным образованием город-курорт Сочи и ООО «Росстройпроект» согласно постановлению администрации города Сочи от 23.12.2016 №2953 30.12.2016 заключен договор №4900010395 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204010:112 общей площадью 150 кв. м, расположенного по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Воровского для размещения трансформаторно-распределительного пункта.

Договор зарегистрирован в установленном порядке 30.12.2016.

На земельный участок 07.04.2011 зарегистрировано право собственности муниципального образования город-курорт Сочи.

Из представленных в дело документов следует, что трансформаторно-распределительный пункт находится в границах земельного участка.

В основание требований истцом положено невнесение арендатором платы за землю.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Статьей 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В соответствии со статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу п. 5 ст. 65 ЗК РФ, с учетом положений ст. 424 ГК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

В силу статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

В соответствии со статьей 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статьей 619 Гражданского кодекса закреплено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и невыполнения указанной обязанности.

Согласно пункту 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства, а также предложение о расторжении договора.

Такое толкование пункта 3 статьи 619 и пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса содержится в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой".

Доказательства соблюдения истцом досудебного порядка разрешения спора приложены к исковому заявлению.

В пункте 3.2 договора указано, что размер годовой арендной платы устанавливается в соответствии с отчетом величины (размера) арендной платы от 28.12.2016 №66-2016 и составляет 115 597,64 руб.

В соответствии с постановлением администрации города Сочи от 18.07.2016 N 1699, вступившим в силу 02.08.2016 со дня официального опубликования в газете "Новости Сочи". Указанное постановление в качестве общего правила закрепило определение размера арендной платы от рыночной стоимости земельного участка, оставив в качестве исключения для прямо поименованных случаев определение размера арендной платы от кадастровой стоимости земельного участка или от земельного налога. При этом для участков, специально не указанных в пунктах 1 - 5 данного постановления, арендная плата составляет 1,5% от рыночной стоимости земельного участка (пп. б п. 7) и ежегодно индексируется на коэффициент инфляции (п. 11). При этом названное постановление содержит правила, определяющие порядок его действия во времени, в числе которых пункт 2.2 постановления. Названный пункт закрепляет, что арендная плата по договорам аренды, заключенным до вступления в силу настоящего постановления, подлежащая в соответствии с прилагаемым Порядком расчету на основании рыночной стоимости земельного участка, в случае, если годовой размер арендной платы на дату вступления в силу настоящего постановления определен на основании отчета об оценке, подлежит исчислению и уплате исходя из рыночной стоимости земельного участка после ее определения в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности не ранее чем по истечении 5 лет с даты составления последнего отчета об оценке величины арендной платы.

Исполняя предложение суда, представитель администрации передал в дело расчет, в соответствии с которым за период с 23.12.2016 по 31.12.2018 от рыночной стоимости земельного участка обществу начислено 238 661, 75 руб. арендной платы.

Пунктом 3.3 договора стороны согласовали, что арендная плата вносится отдельным платежным документом за каждый квартал до истечения 10 числа последнего месяца квартала, оплата за 4 квартал производится до 10 ноября текущего года.

Из расчета истца следует, что ответчиком на 31.12.2018 допущена неоплата в бюджет за девять установленных договором периодов. Также не представлены доказательства внесения платежей за десятый период – 1 квартал 2019 года.

Такую просрочку суд считает существенным нарушением арендатором условий договора, влекущим его расторжение в судебном порядке.

Заявленное требование следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Расторгнуть договор от 30.12.2016 №4900010395 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204010:112 общей площадью 150 кв. м, расположенного по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Воровского, заключенный муниципальным образование город-курорт Сочи и ООО «Росстройпроект» (ИНН: <***> ОГРН: <***>).

Взыскать с ООО «Росстройпроект» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) 6 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М.М. Данько