Решение от 12 сентября 2023 г. по делу № А34-8315/2023

Арбитражный суд Курганской области (АС Курганской области) - Административное
Суть спора: о взыскании обязательных платежей и санкций на основании п. 3 ст. 46 НК РФ



066/2023-96126(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Климова ул., 62 д., Курган, 640021, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 E-mail: info@kurgan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А34-8315/2023
г. Курган
12 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года. В полном объеме решение изготовлено 12 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Хисматуллиной С.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Чебаковская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании обязательных платежей, при участии в заседании представителей: от сторон: явки нет, извещены,

установил:


Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Чебаковская средняя общеобразовательная школа» (далее – заинтересованное лицо) о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 111 515,35 руб., в том числе:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог в размере 46101,86 руб., пени в размере 754,23 руб.;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 61405,71 руб., пени в размере 3253,55 руб.

Также в заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения заседания извещены.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Заявителем установлено наличие у заинтересованного лица задолженности по обязательным платежам в сумме 111 515,35 руб.

В целях добровольной уплаты указанной задолженности заявителем в адрес заинтересованного лица было направлено требование № 055S01160096907 от 21.11.2016

с указанием сумм налогов (сборов, страховых взносов, пеней, штрафов процентов) и срока для добровольного исполнения до 13.12.2016.

В связи с неисполнением заинтересованным лицом в добровольном порядке указанного требования заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в редакции, действующей в период возникновения задолженности по обязательным платежам.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии со статьей 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента). Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 47 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента). Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьями 46, 47 НК РФ установлена единая и последовательная процедура внесудебного порядка взыскания налогов и пеней. Одним из существенных условий для ее применения является ограничение сроков, в пределах которых налоговые органы вправе принять решения об обращении взыскания на денежные средства должника (статья 46 НК РФ) и иное имущество должника (статья 47 НК РФ).

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному

приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (подпункт 3 пункта 1 и подпункт 3 пункта 2 статьи 14, пункт 3 статьи 15 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.

Однако, на момент рассмотрения данного спора в арбитражном суде истекли предусмотренные статьями 46, 47, 70 НК РФ сроки для взыскания задолженности по обязательным платежам в сумме 111 515,35 руб. самостоятельно налоговым органом в принудительном порядке, а также истек шестимесячный срок для взыскания соответствующих сумм в судебном порядке.

При этом налоговым органом, которым не оспаривается пропуск установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ срока обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей, заявлено ходатайство о восстановлении указанного срока.

В обоснование уважительности пропуска срока налоговый орган указал, что пропустил установленный срок для обращения в суд в связи с переходным периодом администрирования страховых взносов и большой загруженностью сотрудников налогового органа.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока подачи заявления в суд, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

В рассматриваемом случае указанные налоговым органом причины пропуска срока подачи заявления в суд являются внутренними организационными причинами и не могут быть признаны судом уважительными. К тому же заявителем не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока для подачи заявления в суд.

Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья А.А. Григорьев

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 3:46:00

Кому выдана Григорьев Алексей Александрович



Суд:

АС Курганской области (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной налоговой службы России по Курганской области (подробнее)

Ответчики:

муниципальное казённое общеобразовательное учреждение "Чебаковская средняя общеобразовательная школа" (подробнее)

Судьи дела:

Григорьев А.А. (судья) (подробнее)