Решение от 4 июня 2019 г. по делу № А57-6271/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-6271/2019
04 июня 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 28 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2019 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> материалы дела по заявлению ИП ФИО2, Саратовская область, г. Балаково

заинтересованные лица:

Межрайонная ИФНС России №2 по Саратовской области, Саратовская область, г. Балаково

УФНС по Саратовской области, г. Саратов

о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами

при участии в судебном заседании:

ИП ФИО2- лично, паспорт обозревался

от УФНС по Саратовской области- ФИО3, действующая на основании доверенности от 13.12.2018 г. №05-13/97

от Межрайонной ИФНС России №2 по Саратовской области- ФИО3, действующая на основании доверенности от 28.12.2018 г. №02-15/0024

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился ИП ФИО2 с заявлением о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.11.2016 г. по 19.06.2018 г. в размере 5239,35 руб.

ИП ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель УФНС по Саратовской области и Межрайонной ИФНС России №2 по Саратовской области возражал против удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 принадлежит земельный участок площадью 17713 кв.м. с кадастровым номером 64:40:041602:0108, используемый в предпринимательской деятельности, расположенный по адресу: <...>.

25.11.2015 г. в адрес ИП ФИО2 было выставлено требование №5812 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25.11.2015, пени по земельному налогу в размере 56397,93 руб. начислены на недоимку за 2012, 2013, 2014 годы за период с 19.01.2015 по 25.11.2015.

Заявитель в рамках дела №А57-13072/2016 оспорил данное требование.

Постановлением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 05.04.2018 г. требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Саратовской области об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 5812 по состоянию на 25.11.2015 было признано недействительным в части пени по земельному налогу в сумме 38036 руб. 13 коп. Суд, в рамках рассмотрения указанного дела, установил, что начисление пени по земельному налогу в сумме 38036,13 руб. в рассматриваемом споре является неправомерным.

При этом, как следует из текста постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 26.09.2017 г. по делу №А57-13072/2016, платежным поручением от 18.11.2016 на сумму 38036,13 руб. задолженность по пени по земельному налогу погашена.

05.06.2018 г. ИП ФИО2 обратился в Межрайонную ИФНС России №2 по Саратовской области с заявлением о возврате излишне оплаченных денежных средств по земельного налогу в размере 38036,13 руб.

19.06.2018 г. Инспекцией было принято решение №5548 о возврате суммы излишне начисленных денежных средств в размере 38036,13 руб.

Поскольку налоговым органом, при принятии решения о возврате суммы налога, не был решен вопрос о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами, ИП ФИО2 обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

На основании пункта 7 названной статьи сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.

Пунктом 6 статьи 78 НК РФ установлено, что возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено Кодексом.

Пунктом 10 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 данной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Судом установлено, что ИП ФИО2 с заявлением о возврате налога обратился в налоговый орган 05.06.2018 г. Право на возврат спорных сумм налога подтверждено Постановлением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 05.04.2019 г. Возврат излишне уплаченных денежных средств в сумме 38036,13 руб. произведен инспекцией, на основании решения от 19.06.2018 г. 5548.

При этом, суд установил, что излишне уплаченные денежные средства перечислены заявителю на его расчетный счет без начисления процентов.

Оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78 и 79 Кодекса должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно, было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой спорная сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки.

При этом способ исполнения указанной обязанности: самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию – правового значения не имеет.

Излишняя уплата налога, как правило, имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, т.е. без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах (Определение КС РФ от 21 июня 2001 г. N 173-О).

Факт самостоятельного исполнения налогоплательщиком решения о привлечении к налоговой ответственности в части уплаты доначисленных сумм налогов не является основанием для их оценки как излишне уплаченных.

Таким образом, т.к. сумма пени по земельному налогу была оплачена на основания выставленного требования, признанного судом в рамках дела №А57-13072/2016 частично недействительным, суд приходит к выводу, что данные денежные средства являются излишне взысканными и начисление процентов осуществляется в порядке пункта 10 статьи 78 НК РФ.

Довод налогового органа о необходимости исчисления периода взыскания процентов с 06.04.2018 г., поскольку постановление Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда по делу №А57-13072/2016 вынесено 05.04.2018 г., в соответствии с которым требование было признано недействительным в части пени по земельному налогу в сумме 38036 руб. 13 коп., судом отклоняется, т.к. проценты подлежат начислению за весь период пользования чужими средствами в виде налоговых платежей, включая день фактического возврата средств на расчетный счет налогоплательщика в банке, поскольку в этот день имеются как незаконное удержание налоговым органом этих средств, так и исполнение им обязанности по их возврату, а начало исчисления этого периода приходится на день, следующий за днем изъятия средств у налогоплательщика.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 24.12.2013 N 11675/13 по делу N А40-62495/12-115-422.

Поскольку данная сумма была оплачена 18.11.2016 г., а возврат был осуществлен фактически лишь 19.06.2018 г., суд признает правомерным расчет заявителя.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Госпошлина подлежит распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5239,35 руб.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области А.И. Михайлова