Решение от 24 сентября 2025 г. по делу № А56-64828/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-64828/2025
25 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  18 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  25 сентября 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края  (Красноярский край, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.08.2016, ИНН: <***>);

ответчик: публичное акционерное общество «ГАЗПРОМ» (Санкт-Петербург, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.08.2002, ИНН: <***>,);

третье лицо: КГБУ "Козульское лесничество" (Красноярский край, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 242101001)

об обязании,

при участии согласно протоколу судебного заседания от 18.09.2025;

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «ГАЗПРОМ» об обязании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить предусмотренные проектом по приказу министерства лесного зозяйства Красноярского края от 20.07.2023 № 86-1629-од, к публичному сервитуту за 2024 год, следующие противопожарные мероприятия: установка и содержание стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 2 шт;

Определением от 15.07.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание, к участию в деле привлечено КГБУ "Козульское лесничество" в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

В настоящее судебное заседание 18.09.2025 явился представитель ответчика, который приобщил в материалы дела отзыв, указал, что требования исполнены добровольно.

Представитель истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, ввиду чего дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

На основании приказа министерства лесного зозяйства Красноярского края от 20.07.2023 № 86-1629-од, установлен публичный сервитут сроком на 10 лет, в интересах ПАО «ГАЗПРОМ» в отношении земельного участка площадью 687,4599 га расположенного на территории Красноярского края, Козульского района, Козульского лесничества, Козульское сельское участковое лесничество, для размещения линейного обьекта, включающее проведение инженерных изысканий по инвестиционному проекту «Система магистральных газопроводов «Восточная система газоснабжения». Участок «КС Володино-Иркутск».

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса РФ, к публичному сервитуту разработан проект освоения лесов, получивший в соответствии со статьей 89 Лесного кодекса РФ положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 15.11.2023 № 1211-Э.

Проектом освоения лесов к публичному сервитуту предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов.

В соответствии с таблицей 13 проекта освоения лесов, разработанного к публичному сервитуту установлены ежегодные виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

КГБУ «Козульское лесничество» представлен отчет о выполнении работ по противопожарному обустройству лесов за 2024 год.

В соответствии с отчетом ПАО «ГАЗПРОМ» к публичному сервитуту за 2024 год не выполнены следующие мероприятия: установка и содержание стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 2 шт;

Фактов, препятствующих соблюдению требований лесного законодательства, не установлено.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу требований статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно статье 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя в том числе:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры. Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

В соответствии с пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

• предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

• мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

• разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

• иные меры пожарной безопасности в лесах.

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров.

Из материалов дела следует, что представителями ООО «Газпром инвест», действующими по поручению ПАО «Газпром», совместно с представителями Чернореченского и Трудновского участковых лесничеств проведен осмотр спорных лесных участков, составлены акты осмотра от 15.09.2025.

Согласно вышеуказанным актам работы по противопожарной пропаганде (установка и содержание стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в количестве 2 штук)) выполнены удовлетворительно

Учитывая изложенные обстоятельства суд не находит оснований для удовлетворения требований по иску.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

В иске отказать.


Взыскать с публичного акционерного  общества «ГАЗПРОМ» в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Нетосов С.В.