Решение от 22 ноября 2018 г. по делу № А69-2835/2017

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

Дело № А69-2835/2017

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2018 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Маады Л.К-Б., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Тываэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии в сумме 5 352 428,39 рублей; неустойки, рассчитанной по состоянию на 08.09.2017 в сумме 1 476 938,69 рублей; процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных по состоянию на 04.12.2015 в сумме 456 025,19 рублей; неустойки, рассчитанной в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты неустойки от не выплаченной в срок суммы в размере 5 352 428,39 рублей за каждый день просрочки, начиная с 09.09.2017 по день фактической оплаты долга; возмещении расходов по уплате государственной пошлины,

при участии представителей сторон:

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 28.12.2017г. № 5,

установил:

публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу «Тываэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии в сумме 2 006 564,35 рублей, неустойки по состоянию на 17.05.2018 в сумме 1 401 931,72 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме по состоянию на 04.12.20015 в сумме 455 681,69 рублей.

Определением суда от 17 января 2018 года, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора – ООО «Тувинская горнорудная компания», АО «Кызылская ТЭЦ», ООО «Горно-обогатительный комбинат «Тувинские минералы», ГУП РТ «Ак-Довуракэнерго», ГУП «Тепличный комбинат», поскольку с указанными юридическими лицами заключены договоры энергоснабжения, энергопринимающие устройства присоединены к сетям ЕНЭС.

До судебного заседания от истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания без его участия.

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела опубликована на общедоступном сайте http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет", в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании и в возражениях на исковое заявление представитель ответчика требования истца по уточненному исковому заявлению признала в части взыскания неустойки в размере 674 340,56 рублей, в остальной части требований не согласилась и просила применить исковую давность.

По мнению ответчика, объем услуг по передаче электрической энергии по договору с 01 июля 2014 года должен определяться в отношении каждого уровня напряжения исходя из фактического объема потребления электрической энергии, а с 01 августа 2014 года равен величине заявленной мощности; факт оплаты должником части задолженности не является полным признанием долга, в целях прерывания течения срока исковой давности; в результате несвоевременного представления истцом первичных и расчетно-платежных документов ЭСО, АО «Тываэнергосбыт» был лишен возможности произвести полную оплату оказанных услуг в сроки, предусмотренные договором; у ответчика не имеется перед истцом обязательств по оплате неустойки и процентов за пользование чужими денежными.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела между ПАО «ФСК ЕЭС» (далее – ФСК) и АО «Тываэнергосбыт» (далее – ЭСО) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее - ЕНЭС) от 31.01.2014 № 891/П.

Согласно п. 1.1 договора ФСК обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ФСК на праве собственности или на ином законном основании, а ЭСО обязуется оплачивать эти услуги.

В соответствии с п. 1.2 договора АО «Тываэнергосбыт» заключает договор в интересах потребителей ЭСО. Реестр обслуживаемых ЭСО Потребителей представлен в Приложении 1 к договору.

Пунктом 1.3.2 договора предусмотрено, что величина заявленной мощности потребителей ЭСО, в пределах которой ФСК принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии указана в Приложении 5 к настоящему договору.

Согласно п. 1.5 изменение состава потребителей или существенных условий, указанных в п. 1.3 договора, оформляются в виде дополнительных соглашений.

С целью согласования существенных условий договора (величины заявленной мощности и иных технических характеристик, предусмотренных п. 38 Правил №861), стороны подписали Приложение 3, Приложение 5 Протокола разногласий к Договору.

В указанных приложениях указан перечень потребителей ЭСО с величиной заявленной мощности (суммарно по потребителям) в размере 5,018 МВт, из которых:

-ООО «Тувинская горнорудная компания» - 2,700 МВт;

-ОАО «Кызылская ТЭЦ» - 0,000 МВт;

-ООО «Горно-обогатительный комбинат «Тувинские минералы» - 0,070 МВт;

-ГУП Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго» - 2,120 МВт;

-ГУП «Тепличный комбинат» Кызылского кожууна - 0,128 МВт.

В соответствии с п. 2.2.3 договора, АО «Тываэнергосбыт» обязуется своевременно в полном объеме производить оплату услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ФСК, исходя из утверждаемого федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий тарифа на услуги ФСК по передаче электрической энергии в соответствии с разделом 4 договора.

Таким образом, порядок расчетов между контрагентами установлен в разделе 4 договора.

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил №861, стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V Правил, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п. 4.9. договора в редакции протокола согласования разногласий к протоколу урегулирования разногласий от 15.12.2014, ЭСО осуществляет оплату услуг ФСК по передаче электрической энергии на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии до 25-го числа месяца, следующего за расчетным.

23.03.2017 стороны заключили дополнительное соглашение №7, которое вступает в силу с даты его заключения сторонами и действует до окончания срока действия договора. Условия дополнительного соглашения применяются к отношениям сторон с 00 часов 00 мин. 01.01.2017.

Дополнительным соглашением от 23.03.2017 № 7 сторонами согласована редакция пункта 4.9 договора, в соответствии с которым, ЭСО оплачивает услуги по передаче электрической энергии за расчетный период в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого расчетного периода;

- 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого расчетного периода.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных ЭСО в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного ФСК счета-фактуры.

Окончательный расчет (третий платеж за соответствующий календарный месяц) производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Общая стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных Истцом в пользу Ответчика с 01.07.2014 по 30.07.2017 составляет 27 570 547,70 руб.

Ответчик с декабря 2014 года по январь 2017 подписал акты и принял услуги без разногласий.

Вместе с тем, акты за июль 2014, август 2014, сентябрь 2014, октябрь 2014, ноябрь 2014, декабрь 2014 подписаны ответчиком с разногласиями. Из протоколов разногласий к актам АО «Тываэнергосбыт» следует, что ответчик полагает подлежащей применению величину фактической мощности.

Как установлено судом, разногласия между сторонами настоящего спора возникли в связи с применением ими различного порядка расчета при определении стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства (заявленная мощность с учетом превышений либо фактическая мощность в часы СО (с усреднением).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 740 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 в целях уточнения порядка определения объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями услуг" пункт 15 Правил недискриминационного доступа изложен в новой редакции, в соответствии с которой объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении электропринимающего устройства (в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, в отношении совокупности энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии (мощности) в следующем порядке: объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен произведению объема потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения и норматива потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса; объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, до 01.01.2015 г. равен величине заявленной мощности, а с 01.01.2015 определяется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для определения объема услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, оказанных прочими сетевыми организациями.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием ФЗ "Об электроэнергетике" утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления и распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Таким образом, с учетом положений пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 г. N 740 устанавливает продление порядка расчетов за услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, исходя из величины заявленной мощности до 01.01.2015 г. вне зависимости от даты его вступления в силу и распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В приложении 2 к протоколу урегулирования разногласий к договору стороны согласовали величину заявленной мощности на 2014 год - 5,018.

Вместе с тем, в июле 2014 года у АО «Тываэнергосбыт» по потребителю ООО ГОК «Тувинские материалы» выявлено превышение величины заявленной мощности на 1,168 МВт, о чем свидетельствует акт выявления факта превышения величины заявленной мощности ООО ГОК «Тувинские материалы» за июль 2014 года, что подтверждается расчетом задолженности.

В соответствии с п. 15.1 Правил №861, если потребителем в очередном календарном месяце допускалось превышение заявленной мощности выше значения предыдущего, то до конца расчетного периода (календарного года) к расчету принималась указанная величина мощности, при условии отсутствия превышения мощности вышеуказанной величины до конца периода регулирования.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», судам надлежит иметь в виду, что согласно п.2 ст. 422 ГК РФ, закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные сторон правила иные, чем те, которые действовали на отношения сторон при заключении договора распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. В силу п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам.

В силу ст.6 ФЗ от 26.03.2003 №36-Ф3 «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятие ФЗ «Об электроэнергетике», утвержденных Правительством РФ основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня из вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок из вступления в силу.

Таким образом, Постановление Правительства РФ №740 предусматривает продление порядка расчетов за услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, исходя из величины заявленной мощности до 01.01.2015 вне зависимости от даты его вступления в силу и распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, применение ПАО «ФСК ЕЭС» величины заявленной мощности в течение расчетного периода регулирования 2014 год правомерно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик (ответчик) обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В соответствии с п. 4.7. договора, стоимость услуг указывается в счетах, выставляемых исполнителем. Оригиналы счетов направляются заказчику способом, позволяющим подтвердить дату отправления счетов (ценным письмом с описью вложений). Копия счета направляется потребителю посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте. Неполучение заказчиком счета не является основанием для не оплаты поэтапных платежей в соответствии с условиями договора.

Как следует из материалов дела, общая стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных истцом в пользу ответчика с 01.07.2014 по 30.07.2017 составила 27 570 547,70 рублей.

Ответчиком произведена частичная оплата в размере 22 218 119,31 рублей.

Таким образом, задолженность ответчика за период с 01.07.2014 по 30.07.29017 составила 5 352 428,39 рублей.

В ходе рассмотрения исковых требований ПАО «ФСК ЕЭС» от ответчикапоступила частичная оплата задолженности по стоимости оказанных услуг за март- июль 2017 года в размере 3 345 864,04 руб.

Таким образом, в связи с частичной оплатой задолженности ответчиком, задолженность АО «Тываэнергосбыт» составляет 2 006 564,35 рублей стоимости оказанных услуг за период с июля по ноябрь 2014 года.

Однако, как следует из возражений, АО «Тываэнергосбыт» не признает наличие задолженности по стоимости оказанных услуг за июль - ноябрь 2014 года в размере 2 006 564,35 руб. Данная сумма составляет разногласия сторон по порядку определения объема оказанных услуг в части величины мощности, подлежащей применению в указанный период.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Обэлектроэнергетике", потребители услуг по передаче электрической энергии,определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передачеэлектрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившиеоказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатитьсетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на день фактическойоплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная соследующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по деньфактической оплаты.

Как указано в согласно в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Согласно информации Банка России от 23.03.2018 размер ставки рефинансирования ЦБ РФ (ключевой ставки) составляет 7,25 %.

В связи с вышеизложенным, согласно расчету на 17.05.2018, исходя из ставки в размере 7,25% размер законной неустойки составляет 1 401 931,72 рублей.

Согласно ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно расчету, размер процентов по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленных за период с 25.08.2014 по 04.12.2015, составляет 455 681,69 рублей.

В соответствии с п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет неустойки, исходя из периода начисления, судом проверен и признан верным.

В порядке, предусмотренном пунктом 4.10.3 договора, истец направил в адрес ответчика акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за июль 2014 года, что подтверждает опись об отправке от 27.08.2014. Ответчик, подписав акт с претензией, не согласился с объемом услуг в части величины заявленной мощности.

Разногласия АО «Тываэнергосбыт» по объему услуг, оказанным в июле 2014 года, поступили 23.09.2014 в адрес ПАО «ФСК ЕЭС» по электронной почте в виде сканированной копии претензии к акту об оказании услуг, подписанной в одностороннем порядке.

Таким образом, момент начала течения срока исковой давности подлежит исчислению со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало о нарушении своего права, но не ранее предоставления АО «Тываэнергосбыт» разногласий в оспариваемой части.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В пункте 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается, причем остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

Как установлено судом, 28.08.2017 года в адрес ответчика была направлена претензия, которая получена 31.08.2017 года, при этом тридцатидневный срок ответа на претензию исчисляется с даты ее получения, то есть течение срока давности продолжается с 30.09.2017г.

Учитывая, что оставшаяся часть срока исковой давности составила менее шести месяцев, с учетом части 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и даты подачи иска в суд первой инстанции, исковое заявление подано в пределах срока исковой давности.

С учетом указанных обстоятельств, ссылка ответчика на пропуск срока давности по требования за июль 2014 года - сентябрь 2014 не состоятельна и не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

На основании вышеизложенного, доводы АО «Тываэнергосбыт», изложенные в возражениях на исковое заявление подлежат отклонению, а уточненные исковые требования удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с акционерного общества «Тываэнергосбыт» в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» следует взыскать 42 321 рубля в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» из федерального бюджета следует возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в сумме17 106 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Тываэнергосбыт» (дата регистрации 25.10.2006г., ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>) в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за услуги по передаче электрической энергии в сумме 2 006 564,35 рублей; неустойку, рассчитанную по состоянию на 17.05.2018г. в сумме 1 401 931,72 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные по состоянию на 04.12.2015г. в сумме 455 681,69 рублей; судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 42 321 рубля.

Возвратить публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 17 106 рублей излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 25.09.2017г. № 185290.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд не позднее месяца со дня его принятия, а также после рассмотрения в апелляционной инстанции в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.

СудьяЛ.К. Маады