Решение от 5 октября 2022 г. по делу № А40-56409/2022




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-56409/22-93-428
5 октября 2022 года
г. Москва




Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 5 октября 2022 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Жилищник района Очаково-Матвеевское" (119361, МОСКВА ГОРОД, ОЗЁРНАЯ УЛИЦА, ДОМ 31, КОРПУС 3, ОГРН: 5147746262901, Дата присвоения ОГРН: 22.10.2014, ИНН: 7729785938, КПП: 772901001)

к Департаменту городского имущества города Москвы (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674, КПП: 770301001)

о взыскании задолженности по коммунальным и эксплуатационным услугам в размере 361 069,98 руб..

при участии:

от истца – Чумаков И.А. дов. от 23.12.2021, диплом

от ответчика – Артамонова Ю.С. дов. от 19.11.2021 № 33-Д-839/21, диплом

УСТАНОВИЛ:


Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Жилищник района Очаково-Матвеевское" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании с Департамента городского имущества города Москвы задолженности по коммунальным и эксплуатационным услугам в размере 361 069,98 руб. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ)

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей истца и ответчика, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы искового заявления и отзыва на него, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.


Как следует из материалов дела, Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Очаково-Матвеевское» является управляющей организацией многоквартирных домов по адресу: г. Москва, ул. Б. Очаковская, д.22, кв.44; г. Москва, г. Москва, Очаковский 2-й пер. д.7 кв.жил. пом.II; г. Москва, Очаковский 2-й пер. д.7, кв.92; г. Москва, Очаковское шоссе д. 11 к.1, кв.52; г. Москва, Пржевальского ул. д. 10, кв.33а; г. Москва, Матвеевская ул. д.30, кв.153 согласно договорам управления многоквартирными домами и имеет договорные обязательства перед ресурсноснабжающими и иными организациями, оказывающими услуги в области ЖКХ.

Истец со своей стороны обязательства по оказанию услуг и выполнению работ исполнил в полном объеме.

Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В соответствии с прилагаемым расчетом Департаменту городского имущества города Москвы предоставлена коммунальная услуга «Отопление» надлежащего качества и в необходимом объеме, оказаны услуги и выполнены работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах на общую сумму в размере 474 644,04 руб.

Ответчик свои обязанности по оплате оказанных услуг и выполненных работ не исполнил.

01.12.2021 посредством системы электронного документооборота (mosedo.ru) в адрес Ответчика была направлена претензия с приложением расчета, однако, сумма задолженности по реквизитам Истца перечислена не была.

Письмом № ДГИ-Э-150362/21-1 от 13.12.2021 Департамент городского имущества г.Москвы отказал в удовлетворении претензии о возмещении убытков.


В соответствии с разъяснениями, данными в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 обязанность по внесению платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Как указано в статье 20 Устава города Москвы в собственности города Москвы находятся средства бюджета города Москвы, имущество городских государственных предприятий и учреждений, акции и доли города Москвы в хозяйственных обществах, иные объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

В собственности города Москвы в соответствии с федеральным законодательством может находиться имущество за пределами территории города Москвы.

От имени города Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции, установленной настоящим Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по специальному поручению от имени города Москвы могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Имущество, являющееся собственностью города Москвы, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, а также средства бюджета города Москвы составляют казну города Москвы.

В соответствии с положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 20.11.2014 г. № 683-ПП, Департамент городского имущества города Москвы осуществляет полномочия собственника в отношении имущества города Москвы.

На основании указанных норм права в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Б. Очаковская, д.22, кв.44; г. Москва, г. Москва, Очаковский 2-й пер. д.7 кв.жил. пом.II; г. Москва, Очаковский 2-й пер. д.7, кв.92; г. Москва, Очаковское шоссе д. 11 к.1, кв.52; г. Москва, Пржевальского ул. д. 10, кв.33а; г. Москва, Матвеевская ул. д.30, кв.153 у ответчика возникли обязательства по оплате коммунальных услуг, а также услуг по ремонту и содержанию общего имущества.

Исходя из ст. 153 ЖК РФ, условий договора управления и договоров поставки коммунальных услуг оплата потребителями коммунальных и эксплуатационных услуг обществу и, в свою очередь, оплата обществом поставщикам коммунальных ресурсов должна производиться своевременно в соответствии с полученными едиными платежными документами ежемесячно до 10 числа следующего месяца.

Источником средств для расчётов с поставщиками, а также для эксплуатационных услуг являются денежные средства, полученные от потребителей.

Неплатежи потребителей влекут задолженность общества перед поставщиками.

В силу пунктов 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В данном случае все жилые помещения, по которым имеется задолженность за заявленный период принадлежат на праве собственности городу Москве в лице Департамента городского имущества.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения.

По правилам статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно пункту 28 а) Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме -в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией.

В силу пункта 29 того же Постановления расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подпункту и) пункта 34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов» потребитель обязан своевременно и в полном объёме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объёме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учёта коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пп. "и" в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N1498).

В силу пункта 2 Правил "потребитель"- собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги»

Из вышеперечисленных норм следует, что обязательства по оплате оказанных коммунальных услуг возникают как у собственника помещений в МКД, так и иного пользователя.

В соответствии с п.п.3.3.1 договора управления собственник жилых помещений в МКД обязан своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги с учётом всех пользователей услуг, а также иные платежи, установленные по решениям общего собрания собственников помещений.

Как следует из пункта 3.1.8 договора управления управляющая организация обязана требовать платы от Собственника в случае не поступления платы от его нанимателей и арендаторов.

Согласно ч. 3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ответчиком документально не опровергнут факт оказания истцом в спорный период услуг по содержанию, обслуживанию помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу.

В соответствии с регламентом, разработанным в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.06.2012 г. №272-ПП, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (ДЖПиЖФ) в первой декаде месяца следующей за отчетным кварталом направляет префектурам АО и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства информацию о наличии в указанном периоде нераспределенных жилых (нежилых) помещений, передаваемых или находящихся в собственности города Москвы, включая адресный список таких помещений с указанием общей площади каждого жилого помещения (кв. м) и общей площади всех помещений (кв. м), основания сохранения помещений пустующими, а также дату начала и окончания возмещения расходов.

Представленная ДЖПиЖФ (ДГИгМ) информация является основанием для осуществления получателями бюджетных средств, утвержденными соответствующими правовыми актами города Москвы расчета суммы расходов, подлежащей возмещению Управляющим организациям в связи с оказанием услуг по содержанию, текущему ремонту и отоплению нераспределенных жилых помещений, передаваемых или находящихся в собственности города Москвы.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 13 ноября 2014 г. N 664-ПП "О реорганизации Департамента городского имущества города Москвы и изменении ведомственного подчинения отдельных государственных казенных учреждений города Москвы и государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы" Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы реорганизовался путем присоединения к Департаменту городского имущества города Москвы, и который является правопреемником ДЖПиЖФ.

Исковое заявление о взыскании задолженности было подано в Арбитражный суд г. Москвы 21.03.2022г., т.е. в 1-м (первом) квартале года.

Таким образом, срок исковой давности начинает течь с 01.01.2019, поскольку как указывалось выше, оплата за первый квартал должна быть произведена в первой декаде месяца следующего за отчетным периодом.

При этом несостоятельной является ссылка ответчика на пропуск срока, за период с 01.01.2019 по 28.02.2022, поскольку истец не мог узнать о наличии в указанном периоде нераспределенных жилых (нежилых) помещений, ранее первой декады месяца следующей за отчетным кварталом.

Таким образом, материалами дела подтверждена задолженность ответчика в размере 361 069, 98 руб., ответчик не представил какие-либо доказательства, опровергающие наличие долга, следовательно, указанная задолженность подлежит взысканию, так как односторонний отказ от исполнения обязательств, в данном случае денежных обязательств, противоречит ст. 309, 310 ГК РФ.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине, понесенные истцом, подлежат взысканию с ответчика. Излишне уплаченная госпошлина в размере 2 522 руб. подлежит возврат истцу из доходов федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71,75,110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) за счет казны города Москвы в пользу Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Жилищник района Очаково-Матвеевское" (ОГРН 5147746262901) задолженность по коммунальным и эксплуатационным услугам в размере 361 069 (триста шестьдесят одна тысяча шестьдесят девять) руб. 98 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 10 221 (десять тысяч двести двадцать один) руб.

Возвратить ГБУ города Москвы "Жилищник района Очаково-Матвеевское" (ОГРН 5147746262901) из доходов федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 2 522 руб., перечисленную по платёжному поручению от 11.03.2022 №622

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

В.Д. Поздняков



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ОЧАКОВО-МАТВЕЕВСКОЕ" (подробнее)

Ответчики:

Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ