Решение от 17 декабря 2021 г. по делу № А19-20505/2021

Арбитражный суд Иркутской области

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96;

факс (3952) 24-15-99.

Дополнительное здание суда:

ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709;

факс: (3952) 261-761.

Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г.Иркутск

«17» декабря 2021 года Дело № А19-20505/2021


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Деревягиной Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОНТАЖЭЛЕКТРОСТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 19000 руб. 00 коп.,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОНТАЖЭЛЕКТРОСТРОЙ" финансовых санкций в размере 19000 руб. 00 коп.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены в установленном законом порядке.

Дело рассмотрено по правилам гл.29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в виде подписания резолютивной части решения от 24.11.2021. В удовлетворении заявленных требований отказано.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 25.11.2021.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обратилось с апелляционной жалобой от 13.12.2021 №4903/1504.

В соответствии с ч.2 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае подачи апелляционной жалобы арбитражным судом изготавливается мотивированное решение.

Из материалов дела следует, что ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОНТАЖЭЛЕКТРОСТРОЙ" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.

Ответчиком представлены в пенсионный фонд по месту учета сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходные и дополняющие) за октябрь 2020 года, по результатам проверки которых приняты решения от 22.12.2020 №048S19200039961, от 21.01.2021 №048S19210001104 о привлечении страхователя к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 данного закона, в виде штрафа в общем размере 19000 руб. 00 коп.

Требованиями от 20.01.2021 №048S01210001412, от 10.02.2021 №048S01210003133 ответчику предложено уплатить финансовые санкции в общей сумме 19000 руб. 00 коп. Срок исполнения требований истек, денежные средства в бюджет не поступили.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" заявитель обратился за взысканием финансовой санкции в размере 19000 руб. 00 коп. в судебном порядке.

Ответчик требования пенсионного фонда по существу не оспорил, отзыв и иные документы в суд не представил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОНТАЖЭЛЕКТРОСТРОЙ" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Абзацем 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п.2 - 2.2 ст.11 данного закона, к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с положениями ст.17 вышеуказанного закона в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой вышеуказанной статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абз.19 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, пенсионным фондом выставлены страхователю требования об уплате финансовых санкций от 20.01.2021 №048S01210001412, от 10.02.2021 №048S01210003133, которыми предложено уплатить финансовые санкции в общей сумме 19000 руб. 00 коп.

Срок исполнения требования, в связи с которым общая сумма санкций превысила 3000 руб. 00 коп. (требование от 10.02.2021 №048S01210003133) установлен 03.03.2021.

Таким образом, учитывая положения ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», окончание срока для обращения в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности приходится на 03.09.2021.

Пенсионный фонд обратился в суд с заявлением 06.10.2021, что подтверждается отметкой канцелярии Арбитражного суда Иркутской области на заявлении от 28.09.2021 №4903/564.

Исходя из требований законодательства, следует признать, что пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности по истечении установленного срока.


Пенсионный фонд в ходатайстве от 28.09.2021 №4903/564 попросил восстановить срок на подачу заявления, указав на то, что Арбитражным судом Иркутской области было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку то, что заявитель ранее обращался в суд за взысканием спорной суммы в порядке приказного производства и ему было отказано в принятии такого заявления, не влияет на порядок исчисления срока на обращение за взысканием данной задолженности в судебном порядке.

Кроме того, в части взыскания финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (дополняющие) за октябрь 2020 года в сумме 18000 руб. 00 коп. суд полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице соответствующие сведения.

Согласно ст.15 данного закона страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, действующее законодательство не содержит запрета на представление дополняющих форм СЗВ-М, в том числе с отражением в них сведений в отношении иных застрахованных лиц. При этом срок представления дополняющих сведений страхователем до обнаружения пенсионным фондом ошибок не установлен.

Как усматривается из материалов дела, страхователь самостоятельно обнаружил ошибки в ранее переданных сведениях и представил 09.12.2020 дополняющие сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года в отношении 36 застрахованных лиц.

Таким образом, страхователь реализовал свое право, предусмотренное ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, дополнять и уточнять переданные им сведения, в связи с чем у пенсионного фонда отсутствовали основания для привлечения предпринимателя к ответственности по ст.17 данного закона за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года и начисления санкций в размере 18000 руб. 00 коп.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Н.В.Деревягина