Решение от 29 мая 2024 г. по делу № А56-103054/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-103054/2023
30 мая 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  20 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  30 мая 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Ульяновой М.Н.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Соповой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация Муниципального образования "Новодевяткинское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес:  188673, Ленинградская область, м.р-н Всеволожский, с.п. Новодевяткинское, <...>, помещ. 13-Н, ОГРН: <***>)

ответчики: 1) Акционерное общество "Силовые машины - ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт" (195009, <...>, литер А, ОГРН: <***>) 2)Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №1" (адрес:  Россия 197198, Санкт-Петербург город, проспект. ФИО1, дом/16, корпус 2А, помещение 54Н, ОГРН: <***> );

Третьи лица: 1) Северо-Западное межрегиональное Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (191014, <...>, ОГРН: <***>) 2) Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (191124, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Смольнинское, пл Растрелли, д. 2, стр. 1, ОГРН: <***>) 3) Северо-Западное межрегиональное Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (198095, <...>, ОГРН: <***>) 4) Общество с ограниченной ответственностью "Экотэп" (195220, <...> литер а, помещ. 18-Н, ОГРН: <***>) 5) Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (191124, Россия, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Смольнинское, Растрелли пл., д. 2, стр. 1, ОГРН: <***>)


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 06.02.2024;

- от ответчиков: 1)ФИО3 по доверенности от 02.08.2023; 2) ФИО4 по доверенности от 07.10.2022;

- от третьих  лиц: не явились, извещены;

установил:

Администрация муниципального образования «Новодевяткинское сельское поселение» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Силовые машины - ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт»   (далее – ответчик 1) и публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1» (далее – ответчик 2) о запрете сброса сточных вод на почву и в водный объект р. Охта с превышением предельно допустимых концентраций вредных веществ, а также об обязании содержать в исправном состоянии участок сети хозяйственно-бытовой канализации, коллектор, протяженностью 150 м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0711001:8290, по адресу: ЛО, Всеволожский район, д. Новое Девяткино, территория производственная, ул. Турбостроителей, земельный участок 11 А., об обязании организовать систему очистки и обеззараживания сточных вод, проходящих по земельному участку с кадастровым номером 47:07:0711001:8290 в направлении водного объекта р.Охта, в течение месяца с даты вступления решения в законную силу.

Определением от 31.01.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет по природным ресурсам Ленинградской области.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, заявил ходатайство о назначении экспертизы по настоящему делу.

Ходатайство истца отклонено судом.

Представители ответчиков в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, представили для приобщения к материалам дела дополнительные документы.

Надлежащим образом извещенные по всем представленным в арбитражный суд адресам третьи лица в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, Администрация муниципального образования «Новодевяткинское сельское поселение» Ленинградской области (по тексту - Администрация) в соответствии с Положением о порядке выявления, учета и оформления бесхозяйного недвижимого, движимого и выморочного имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Новодевяткинское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденным решением совета депутатов МО «Новодевяткинское сельское поселение» от 11.08.2022 № 39/01-02 на производственной территории д. Новое Девяткино, на земельном участке с кадастровым номером: 47:07:0711001:8290, по адресу: ЛО, Всеволожский район, д. Новое Девяткино, территория производственная, ул. Турбостроителей, земельный участок 11А (земельный участок является собственностью муниципального образования) выявила участок сети хозяйственно-бытовой канализации коллектор протяженностью, примерно, 150 метров в составе: колодец 3 ед., трубопровод, примерно, 15 м. имеющий признаки бесхозяйного.

В соответствии с Порядком специалистами Администрации 12.09.2023 года был составлен акт осмотра объекта недвижимого имущества на муниципальном земельном участке с кадастровым номером 47:07:0711001:8290, имеющего признаки бесхозяйного.

В целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного объекта недвижимого имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций (в части содержания в надлежащем состоянии объектов жизнеобеспечения, инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства), объект на период оформления его в собственность МО «Новодевяткинское сельское поселение» распоряжением Администрации от 19.09.2023г. № 135/0-05 объект передан на основании распорядительного документа на ответственное хранение, обеспечение безопасного функционирования, эксплуатацию в подведомственное казенное учреждение МКУ Агентство по развитию и обслуживанию территории» на техническое обслуживание для поддержания безопасного состояния.

В соответствии с Порядком в целях выявления собственника, Администрацией направлены обращения в следующие организации: Акционерное общество «Силовые машины - ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт», Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1», Общество с ограниченной ответственностью «Экотэп» и иные  государственные и муниципальные органы.

По результатам запросов собственник объекта не выявлен.

Согласно ответному письму ПАО «Территориальная генерирующая компания №1» от 13.07.2023, система водоотведения, включающая в себя железобетонную трубу с колодцами и проходящая по территории земельного участка с кадастровым номером отведения воды из дренажных канав ей очисткой на очистных сооружениях 47:07:07111001:7322 была проложена с целью отведения воды из дренажных канав, дорог и прилегающих территорий с дальнейшей очисткой на очистных сооружениях ПК «ТАГ». ПАО «ТАГ» заявило, что не эксплуатирует данную систему водоотведения.

Согласно ответному письму ООО «Экотэп», общество владеет земельным участком с кадастровым номером 47:07:0711001:5, по которому проходит труба. На участок прохождения трубы наложен сервитут. Общество отрицает эксплуатацию данной трубы.

Согласно ответному письму АО «Силовые машины» от 19.06.2023г. № И-СМ-ДЭР- 2023-0022060 выявленные колодцы и железобетонные трубы, находящиеся на границе, принадлежащей АО «Силовые машины» территории завод «Турбоатомгаз» собственностью АО «Силовые машины» не являются и эксплуатацией данной системы водоотведения завод «Турбоатомгаз» не занимается.

Согласно письму, полученному из ГУБ «Леноблинвентаризация» от 25.09.2023г.№ 6932-01-в по стоянию на 30.01.1998 регистрация права собственности на сооружение (коллектор), расположенный по адресу: ЛО, Всеволожский район, территория производственная, ул. Турбостроителей, участок 11 А, не проводилась.

Согласно ответному письму в «Леноблкомимущество» от 18.09.2023г. № 01-14-10-10350/2023 указанный объект недвижимого имущества не учтен в реестре государственного имущества Ленинградской области.

Согласно письму МТУ Росимущества  г.СПб и ЛО от 22.09.2023г. № 78-ВР- 05/15680 в реестре федерального имущества отсутствуют сведения в отношении указанного объекта.

Согласно письму Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 14.07.2023 на территории земельного участка с кадастровым номером 47:07:0711001:8290 в месте с географическими координатами находится колодец, в который введены три бетонные трубы. Из трубы со стороны земельного участка с кадастровым номером 47:07:0711001:32 в сторону земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:1384 наблюдается течение сточных вод светло-коричневого цвета с высокой мутностью, на дне визуально зафиксирован осадок в виде глины. Также в месте с географическими координатами 60.071740 30.469890 выявлен колодец, перекрытый бетонной плитой. На момент осмотра открыть колодец не представилось возможным. На территории с кадастровым номером 47:07:0711001:7322 в месте с географическими координатами 60.071200 30.468770 выявлен оголовок бетонной трубы, из которого в канаву поступают сточные воды, имеющие схожие органолептические свойства со сточной водой, обнаруженной в колодце.

В месте, с географическими координатами 60.069510 30.466840, канава под дорогой переходит на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:13 84 в направлении водного объекта р. Охта. В месте, с географическими координатами 60.068400 30.464350, канава впадает в р. Охта.

В соответствии с данными Публичной кадастровой карты Роскадастра, земельный участок с кадастровым номером 47:07:0711001:8290, на котором расположен колодец с течением визуально загрязненных сточных вод, находятся в собственности муниципального образования «Новодевяткинское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

По мнению истца, принимая во внимание, что согласно данным публичной кадастровой карты Роскадастра, земельный участок с кадастровым номером 47:07:0711001:32, со стороны которого выведена труба с течением сточных вод, находятся в собственности ПАО «Силовые машины - ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт», и далее территории, принадлежащей ПАО «ТГКК №1», в ходе обследования вышеуказанной территории выявлены признаки нарушения требований об охране водного объекта р. Охта, которое может повлечь его загрязнение, засорение и (или) истощение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 8.13. КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, производство по делу об административном правонарушении ответчиков не возбуждалось, ответчики к административной ответственности, которое предусмотрена ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 8.13. КоАП РФ по данному факту и материалу не привлекались.

Как усматривается из отзыва АО «Силовые машины» водоснабжение АО «Силовые машины» завод ТАГ осуществляется от сетей ГУП «Водоканал Санкт- Петербурга» (питьевая вода) по двум вводам ДУ-159 и от сетей ООО «Северо-Запад Инжиниринг» (техническая вода) по одному вводу Ду-325 в соответствии с Договором №81-128603-ПП-ВС-В от 30.12.2021. Вода питьевого качества используется для передачи потребителям (субабонентам), а также для хозяйственно-бытовых нужд работников завода. Техническая вода используется для производственных нужд. К хозяйственно-бытовым нуждам относятся расходы воды на столовые, душевые, туалеты и т.п. Вся вода, используемая на нужды завода ТАГ, полностью сбрасывается на комплекс очистных сооружений (КОС), расположенный на территории ПК ТАГ и принадлежащий АО «Силовые машины» на праве собственности, и далее после очистки в коллектор ТЭЦ-21. АО «Силовые машины» осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных по договору №102-21 от 28 июня 2023, в сбросной коллектор ТЭЦ-21. Ранее осуществлялся сброс сточных вод также в сбросной коллектор ТЭЦ-21 по договору №18-21 от 30 ноября 2001 г.

На заводе ТАГ раздельная система канализации: промышленно-ливневая и хозяйственно-бытовая. Промливневая канализация (МОС) предназначена для приема условно чистых поверхностных (ливневых и талых) и производственных сточных вод. Хозяйственно-бытовая канализация предназначена для приема хозяйственно-бытовых стоков предприятия и субабонентов с дальнейшим их направлением за сооружения биологической очистки (БОС). После очистки все стоки собираются в единую сеть промливневой и хозяйственно-бытовой канализации и сбрасываются в коллектор ТЭЦ 21.

Система водоотведения ТАГ спроектирована и функционирует на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0711001:32 в противоположной от Объекта стороне, технологически не связана с Объектом, носит закольцованный характер и работает в направлении системы КОС АО «Силовые машины» не является собственником и не владеет на ином законном основании Объектом, проходящим в том числе по территории земельного участка 47:07:071101:8290. АО «Силовые машины» не имеет прямых выпусков в р. Охта. Данные обстоятельства подтверждены Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора» в письме от 18.07.2023 года №02-14/13819, представленном Истцом в материалы дела. Материалами дела не подтверждено, что выявленный Объект является неотъемлемой частью системы водоотведения АО «Силовые машины».

В материалы дела представлены данные ЕГРН и кадастрового паспорта, в соответствии с которыми на земельном участке с кадастровым номером 47:07:07110011:32, принадлежащем АО «Силовые машины» зарегистрированы ограничения прав и обременение объекта недвижимости, связанные с наличием охранных зон магистральных канализационных сооружений, сетей теплоснабжения, зон подстанций, воздушных линий электропередач, магистральных кабелей электроснабжения. На странице 52 кадастрового паспорта обозначена охранная зона магистральных канализационных сооружений, что также подтверждает именно транзитных характер трубопровода, проходящего по границе земельного участка с кадастровым номером 47:07:07110011:32 по касательной с отсутствием каких-либо ответвлений и технологических соединений с трубопроводами, расположенными на территории АО «Силовые машины», «транзитный» участок трубопровода.

Как усматривается из отзыва ПАО «ТГК-1» в п. Ново-Девяткино, Всеволожского района. Ленинградской области расположена Северная теплоэлектроцентраль (ТЭЦ-21), являющаяся одним из обособленных структурных подразделений филиала «Невский» ПАО «ТГК-1» (далее -ТЭЦ-21). ТЭЦ-21 осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных и (или) дренажных вод через собственную систему водоотведения в реку Охта через выпуск № 1 на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 07.08.2019. Срок водопользования установлен с 07.08.2019 по 31.08.2024.

Водоснабжение ТЭЦ-21 осуществляется от сетей ГУП «Водоканал Санкт- Петербурга» по двум вводам: питьевая вода и техническая вода. Вода питьевого качества используется преимущественно для передачи потребителям, а также для хозяйственно-бытовых нужд работников ТЭЦ-21. Техническая вода используется для производственных нужд. К хозяйственно-бытовым нуждам относятся расходы воды на столовые, душевые, туалеты и т.п. Вода, используемая на хозяйственно-бытовые нужды ТЭЦ-21, полностью сбрасывается после очистки в реку Охта.

На ТЭЦ-21 раздельная система канализации: промливневая, замазученная и хозяйственно-бытовая. Замазученная канализация предназначена для сбора замазученных производственных и поверхностных стоков с территории мазутного хозяйства и здания котлотурбинного цеха с дальнейшим их направлением на сооружения физико-механической очистки (ЗОС). Промливневая канализация предназначена для приема условно чистых поверхностных (ливневых и талых) и производственных сточных вод, которые сбрасываются без очистки. Хозяйственно-бытовая канализация предназначена для приема хозяйственно-бытовых стоков предприятия и арендаторов с дальнейшим их направлением на сооружения биологической очистки (КОС). После очистки все стоки собираются в единую сеть промливневой канализации и сбрасываются в реку Охта через один выпуск № 1.

Выпуск №1 - береговой, сосредоточенный, незатоплениый, представляет собой железобетонную трубу длиной 2,3км диаметром 1000м с квадратным железобетонным оголовком размером 2,5м х 2,5м. Координаты оголовка выпуска в системе «WGS84»:60°03'56,77641" с.ш., 30°28'00,21113м в.д, (в системе «СК-42»: 60°03'56,877216" с.ш., 30°28'08,352547" в.д.), расположен с левого берега реки Охта на расстоянии 25,2км от >стья. Расстояние от места сброса сточных вод до береговой линии водного объекта - Ом. Расстояние уровня места сброса в меженный период от поверхности воды - 750мм. Колодец-гаситель напора не предусмотрен.

Замазученные очистные сооружения (ЗОС) были введены в эксплуатацию в 1978 году. Проектная производительность составляет 200мЗ/час, 4800мЗсутки, 1752,0 тыс.мЗгод. В состав очистных сооружений замазученных сточных вод входят: регулирующая емкость; приемные резервуары (3шт); двухсекционная нефтеловушка; промежуточные резервуары (2шт); радиальные флотаторы (2шт); распределительные камеры (2шт); промежуточный резервуар; механические фильтры (3шт); угольные фильтры (3шт).

Канализационные очистные сооружения (КОС), предназначенные для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод, были введены в эксплуатацию в 1979 году. Проектная эффективность КОС составляет: по взвешенным веществам - 76% (с 100мг/л до 24мг/л), по БПКполн - 92,6% (с 200мг/л до 15мг/л). Фактическая эффективность по указанным показателям выше проектной: концентрация взвешенных веществ после очистки в среднем составляет 3,61мг/л, а БПК-5 -1,87 (БПК-полн. - 2,67). В состав очистных сооружений КОС входят: песколовка горизонтальная двухпоточная; осветлители (2пгг); высоконагружаемый биологический фильтр со спринклерным распределением сточных вод (2шт); вторичные отстойники (2шт); ершовый смеситель; контактный резервуар; перегниватели (2шт); иловые площадки (4шт); хлораторная. В 1996 году КОС были дооборудованы механическими фильтрами (2шт).

Контроль сточных вод проводится силами Центральной химической лаборатории Южной теплоэлектроцентрали (ТЭЦ-22) филиала «Невский» ПАО «7ГК-1» (аттестат аккредитации RA.RU.21 ДА01 выдан 01.02.2018, лицензия Росгидромета Х9Р/2012/2159/100/Л), а также силами аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт- Петербург» в Выборгском и Калининском районах 1 (аттестат аккредитации РОСС.Ш.ООО 1.510644).

Материалами дела подтверждено, что система водоотведения ТЭЦ-21 пролегает в противоположной от Объекта стороне.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Рос1;ийской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях, в том числе относятся: организация водоснабжения населений, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из зксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений; иные полномочия.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, со дня подписания органом местного самоуправления поселения передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом,        осуществляющим     государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с актом от 12.09.2023 бесхозяйное имущество выявлено истом 12.09.2023 года.

Согласно «Порядку принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» установленному Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации №931 от 10.12.2015 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. При нахождении объекта недвижимого имущества на территории более одного муниципального образования заявление подается любым органом местного самоуправления с указанием в этом случае наименования другого муниципального образования, на территории которого также находится объект недвижимого имущества.

На момент обращения истца с иском в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области процедура установления прав на бесхозяйную вещь не завершена, в связи с чем суд не усматривает оснований для возложения бремени содержания бесхозяйного имущества на ответчиков.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение в том числе целей по охране здоровья населения и по улучшению качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного в том числе водоотведения; снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод.

Согласно части 1 статьи 30.2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 №728 в пункте 2 предусмотрено, что при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фактические показатели состава сточных вод) и (или) фактические показатели свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации), на соответствие фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации), и (или) нормативам состава сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, установленным Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644, в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем либо обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в соответствии с названными правилами холодного водоснабжения и водоотведения, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб (визуальный контроль); либо отбора проб сточных вод и анализа отобранных проб сточных вод.

На основании пунктов 9, 12 Правила осуществления контроль состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 №728, визуальный контроль осуществляется представителями организации, осуществляющей водоотведение, а отбор проб сточных вод - представителями аккредитованной лаборатории или представителями организации, осуществляющей водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод, в присутствии представителя абонента, за исключением случая его неявки к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод и случая, если предварительное уведомление абонента в соответствии с Правилами не осуществляется. В случае неявки представителя абонента к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод до истечения времени, указанного в уведомлении о проведении контроля состава и свойств сточных вод, визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются без представителя абонента.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что  контроль  третьими лицами состава и свойств выявленных сточных вод не проведен.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 



решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья                                                                            Ульянова М.Н.