Решение от 9 июня 2020 г. по делу № А60-10823/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-10823/2020
09 июня 2020 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "Компания "Бажовская" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об изменении условий договора,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 17.10.2019 г.

от ответчика: не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "Компания "Бажовская" обратилось в суд с исковым требованием об изменении условий договора аренды лесного участка № 667 от 27.12.2010 г., признании недействительным отказа Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 19.12.2019 г. № 12-04-10/22284 в заключении дополнительного соглашения.

В настоящем судебном заседании истец заявил устное ходатайство об уточнении исковых требований. Уточнение принято судом на основании ст. 49 АПК РФ. Далее рассматривается требование об изменении условий договора аренды лесного участка № 667 от 27.12.2010 г.

Ответчик в судебное заседание явку не обеспечил, представил отзыв, согласно которому ответчик не возражает против внесения изменений в условия договора, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Истец является арендатором лесного участка, состоящего из части земельного (лесного) участка с учетным номером части /237, общей площадью 51007 кв.м (5,1 га), сформированный на земельном участке с кадастровым номером 66:25:0000000:154, общей площадью 1181140638 кв.м., расположенным по адресу: Свердловская область, Сысертский район, категория земель - земли лесного фонда, (Св-во о государственной регистрации права от 25.08.2010г., номер регистрации 66-66-19/023/2009-422), за номером учетной записи в государственном лесном реестре 195-2010-11, находящимся в государственной собственности. Лесной участок 5,1 га, предоставленный в аренду имеет местоположение: Свердловская область, Сысертский район, Сысертское лесничество Сысертское участковое лесничество Сысертский участковый квартал 78, выделы 5,6,7,8,11.

Договор аренды заключен на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 21.12.200г., №96, АЕ№5.

После заключения Договора аренды №667 от 27.12.2010г. переданный в аренду лесной участок прошел кадастровый учет и ему в 2010г. был присвоен кадастровый номер 66:36:3001002:10.

16.01.2019г., Министерство природных ресурсов Свердловской области было реорганизовано в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 12.02.2020г., №ЮЭ9965-20-11482601.

Истец (арендатор) просит внести изменения в условия договора аренды №667 от 27.12.2010г. путем заключения дополнительного соглашения.

Согласно заключению экспертной комиссии государственной экспертизы проектов освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «Компания «Бажовская» по договору аренды лесного участка от 27.12.2010г., № 667 для осуществления рекреационной деятельности на землях лесного фонда Сысертского лесничества Свердловской области, было установлено, что представленный на рассмотрение проект освоения лесов не соответствует ч. 2 ст. 88 ЛК РФ.

В разделе 4 «Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры» Проекта освоения лесов в Таблице 4.1.1 «Характеристика существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры и на тематической карте, информация о существующих объектах (дорога), не соответствует условиям договора аренды лесного участка от 27.12.2010г., № 667.

Истец направил в адрес ответчика проектную документацию лесного участка с целью подготовки дополнительного соглашения к договору от 27.11.2019 г. В ответ на обращение было указано на возможность внесения изменений в силу ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации только в судебном порядке (письмо от 19.12.2019г. № 12-04-10/22284).

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что при заключении договора аренды такого лесного участка по результатам аукциона, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.

Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников.

В последующем Федеральным законом от 29.06.2015г. № 206-ФЗ внесены изменения в ст. 74 ЛК РФ, а также введена ст. 74.1, согласно части 2 которой изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

В части 3 указанной статьи предусмотрена возможность изменения договора по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Суд, проверив обстоятельства, заявленные истцом в качестве оснований для изменения договора, пришел к выводу об изменениях характеристик лесного участка. Ответчик наличие обстоятельств, на которые ссылается истец, не опровергает.

Таким образом, условия договора аренды подлежат изменению в редакции, предложенной истцом и ответчиком.

Расходы по государственной пошлине возлагаются на истца (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка № 667 от 27.12.2010 г., между Министерством природных ресурсов Свердловской области и обществом с ограниченной ответственностью "Компания "Бажовская", путем изложения условий договора в редакции дополнительного соглашения и приложений № 1/1, 2/1, 3/1, 4/1, 5/1, 6/1.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа (копий документов) канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

СудьяЕ.С. Ашихмина