Решение от 23 сентября 2024 г. по делу № А57-5390/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-5390/2024
24 сентября 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 10 сентября 2024 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бондаренко В.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мнацаканян К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ИП ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>, Саратовская область, Воскресенский район, с. Воскресенское) к ООО «Восход» (ОГРН <***> ИНН <***>, Саратовская область, Энгельсский район, с.п. Новопушкинское), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Саратов), третьи лица: ООО «Зевс», ФИО2 ИП ФИО3, УФАС по СО, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, о признании недействительными торгов, признании недействительными договоров купли-продажи квартиры, применении последствий недействительности ничтожных сделок 



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратился ИП ФИО1 к ООО «Восход», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании недействительными результаты торгов № 9-ОАОФ/А от 25.12.2023, признании недействительным договор купли-продажи квартиры, применении последствий недействительности ничтожных сделок.

Определением от 11.03.2024 исковое заявление было принято к производству с присвоением делу № А57-5390/2024.

Также, в Арбитражный суд Саратовской области обратился ИП ФИО1 к ООО «Восход», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании недействительными результаты торгов № 10-ОАОФ/А от 25.12.2023, признании недействительным договор купли-продажи квартиры, применении последствий недействительности ничтожных сделок.

Определением от 31.08.2023 исковое заявление принято к производству с присвоением делу № А57-5392/2024.

Судом установлено, что между указанными делами имеется взаимная связь, в нем участвуют одни и те же лица, при рассмотрении каждого из предъявленных требований необходимо проверить одни и те же факты и исследовать одни и те же доказательства.

На основании изложенного, в целях обеспечения быстрого и правильного правосудия, арбитражный суд посчитал целесообразным объединить дела №А57-5390/2024 и №А57- 5392/2024 в одно производство, и присвоить объединенному делу номер А57-5390/2024.

В исковом заявлении истец указал следующие обстоятельства: 12.12.2023 поверенным Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в лице ООО «Восход» разместило в единой информационной системе (http://torgi.gov.ru) извещение о проведении открытого электронного аукциона по реализации арестованного имущества (извещение №23000001770000000050, Информационное сообщение №50 от 12.12.2023 года), а так же в официальном печатном издании - газета «Саратовская областная газета - регион 64» №49 от 12.12.2023г. (далее по тексту - Информационное сообщение №50). В соответствии с указанным выше Информационным сообщением №50, подлежит реализации следующее имущество: Квартира 66 кв.м., кад. № 64:48:040404:1899 <...>. кв.105 (Лот №1); Квартира 33,2кв.м., кад. № 64:48:040819:4861 <...> (Лот №2); Квартира 62,5кв.м., кад. № 64:48:020608:410 <...> (Лот №3).

Согласно абзацу 1 пункта 10.5 Информационного сообщения №50 (являющегося документом извещением), претендент должен пройти регистрацию на электронной площадке (ЭТП) «ЦЕНТР» etpcentr.ru. После регистрации Претендент подает заявку путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части электронной площадки (форма №1), с приложением электронных документов в соответствии с требованиями, установленными настоящим информационным сообщением.

На основании пп. 10.1 и пп. 10.2 Информационного сообщения №50, датой и временем начала приема заявок является 12.12.2023 с 10:00 по московскому времени, а датой и временем окончания приема заявок является 21.12.2023 до 10:00 по московскому времени.

Таким образом, исходя из Информационного сообщения №50, электронной торговой площадкой на которой был проведен открытый электронный аукцион является ЭТП «ЦЕНТР» (https://etpcentr.ru/).

На ЭТП «ЦЕНТР» был присвоен номер торгов № 9-ОАОФ/А по реализации имущества: квартира (площадью 33,2 кв.м., с кадастровым № 64:48:040819:4861) расположенная по адресу: <...> (Лот №2).

На ЭТП «ЦЕНТР» был присвоен номер торгов № 10-ОАОФ/А по реализации имущества: квартира (площадью 62,5 кв.м., с кадастровым № 64:48:020608:410) расположенная по адресу: <...> (Лот №3).

13.12.2023 в 19 час. 51 мин. ФИО1, в целях участия в электронном аукционе по продаже арестованного имущества согласно Информационного сообщения №50 от 12.12.2023 лот №2 и 3, направил заявку на регистрации на электронной площадке (ЭТП) «ЦЕНТР» https://etpcentr.ru/ с приложением документов, что подтверждается Заявлением ФИО1 на регистрацию от 13.12.2023 г.

20.12.2023 года ФИО1 было осуществлено внесение денежных средств (задаток) для участия в открытом электронном аукционе №50, по лоту №2 в размере 63 600 (шестьдесят три тысячи шестьсот) рублей и по лоту №3 в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, что подтверждается чеками по операции от 20.12.2023 года.

20.12.2023 года Администратором ЭТП «ЦЕНТР» было отказано ФИО1 в регистрации для работы на электронной площадке в качестве Пользователя системы по причине: «Согласие на обработку персональных данных не содержит сведений указанных в п. 4 ст. 9 152-ФЗ», что подтверждается Screenshot (снимок экрана) с официального сайта (ЭТП) «ЦЕНТР» https://etpcentr.ru/ в разделе «учетная запись» «регистрация» от 22.12.2023 года.

ФИО1 считает отказ Администратора ЭТП «ЦЕНТР» в регистрации ФИО1 для работы на электронной площадке в качестве Пользователя системы по причине: «Согласие на обработку персональных данных не содержит сведений указанных в п. 4 ст. 9 152-ФЗ»» - незаконным, необоснованным и прямо нарушающим права ФИО1 на участие в открытом электронном аукционе (согласно извещения №23000001770000000050 и Информационного сообщения №52 (лот №2 и лот №3), за участие в котором ФИО1 былк внесены денежные средства (задаток) для участия в размере 63 600 (шестьдесят три тыся чи шестьсот) рублей и в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, что подтверждается Чеками по операции от 20.12.2023 года. Таким образом, незаконные действий оператора ЭТП «ЦЕНТР» привели к необоснованному ограничению участия ФИО1 в открытом электронном аукционе (согласно извещения №23000001770000000050 и Информационного сообщения №50 (лот №2 и лот №3). Указанное обстоятельство обусловило обращение в суд. 

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Территориального управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области представил отзыв, считал себя ненадлежащим ответчиком. Указал, что доказательств существенного нарушения закона при проведении торгов и нарушения прав и законных интересов истца, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными, истцом не представлено. Просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика ООО «Восход» в удовлетворении исковых требований просил отказать, представил отзыв. Пояснил, что процедура проведения торгов была проведена организатором торгов в установленном законом порядке. Истец не представил доказательств о существенных нарушениях при проведении торгов, которые оказали значительное влияние на результаты торгов, а также что они привели к ущемлению прав истца. Следовательно, законных оснований для признания торгов недействительными, признании недействительными договоров купли-продажи, применении последствий недействительности ничтожных сделок не имеется.

Третьи лица, извещенные о дате судебного разбирательства надлежащим образом, отзывы не представили.

Принимая во внимание основание, предмет, требования иска, обстоятельства, изложенные в отзывах, суд определил следующие нормы законов, подлежащие применению для разрешения настоящего спора.

В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Исходя из смысла указанных норм, основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов (конкурсов) могут выступать лишь нарушения процедуры (правил) проведения торгов. При этом, основанием для признания торгов недействительными является не всякое нарушение процедуры, а только установленное законом. Оспаривать действительность торгов по продаже имущества должника имеют право лица, полагающие, что они без законных оснований не были допущены к участию в торгах, либо были необоснованно исключены из участников торгов, либо незаконно не признаны победителями торгов, а также взыскатель, интересы которого затрагиваются при нарушении порядка извещения о проведении публичных торгов. Под нарушением правил проведения торгов (пункт 1 статьи 449 ГК РФ) следует понимать несоблюдение организатором торгов, а в ряде случаев и судебным приставом-исполнителем, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», иным федеральным законом правил об организации и проведении публичных торгов.

В предмет доказывания по иску о признании торгов недействительными входят: наличие (отсутствие) нарушений порядка и правил проведения торгов и их существенность (влияние на результат торгов), а также наличие ущемлений прав и интересов заинтересованных лиц допущенными нарушениями и невозможность восстановления этих прав в ином порядке без применения последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Как разъяснено в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основанием для признания проведенных торгов недействительными является совокупность двух обстоятельств: нарушение норм закона при проведении торгов и нарушение прав и законных интересов лица, оспаривающего такую сделку. При этом основанием для признания торгов недействительными выступают такие нарушения проведения торгов, которые привели бы к иным результатам в случае совершения действий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 101 (далее - Информационное письмо от 22.12.2005 года № 101) содержит указание на то, что лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Из пункта 5 Информационного письма от 22.12.2005 года № 101 следует, что при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов. Таким образом определено, что для признания торгов недействительными требуется доказать нарушение правил проведения торгов, установленных законом. Следовательно, для признания торгов недействительными должны быть существенно нарушены правила и процедура их проведения.

В силу приведенных выше положений закона и их разъяснений основанием для признания торгов недействительными может являться нарушение правил их проведения, при этом не просто формальное, а лишь имеющее существенное влияние на результаты торгов, и если это нарушение привело к ущемлению прав и законных интересов заявителя, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности сделки, заключенной на таких торгах. Изложенное отвечает принципам добросовестности, запрета на злоупотребление правом в гражданском праве (статьи 1, 10 ГК РФ), направлено на обеспечение баланса интересов всех участников гражданских правоотношений. Соответственно, требуя признания публичных торгов недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона по передаче имущества должника на публичные торги, а также при проведении торгов, то есть нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.

Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом (п. 2 ст. 449.1 ГК РФ).

Спорные торги проводило ООО «Восход», являющееся специализированной организацией Управления в соответствии с контрактом № 01601000040220000580001 от 09.01.2023. Аукционная документация представлена в материалы дела. Во исполнении своих обязанностей по государственному контракту ООО «Восход» заключило договор с ООО «Зевс» о предоставлении услуг электронной площадки, наименование оператора электронной площадки: (ЭТП) «ЦЕНТР» etpcentr.ru. При выборе электронной торговой площадки для организации торгов ООО «Восход» руководствовалось исключительно требованиями к электронной площадке указанной в Государственном контракте. Согласно договора между ООО «Восход» и ООО «Зевс» в обязанности оператора входит принимать, проверять, регистрировать заявки в сроки установленные Регламентом Электронной площадки «Центр». Текст Регламента Электронной площадки «Центр» для проведения открытых (закрытых) торгов в электронной форме по продаже коммерческого, государственного и арестованного имущества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размещен в общем доступе на сайте.

Торги проводились на электронной площадке (ЭТП) «ЦЕНТР» etpcentr.ru (ООО «Зевс»). Информационное сообщение №50 было составлено в строгом соответствии с действующим законодательством.

Согласно Информационного сообщения №50, для участия в торгах претендент должен пройти регистрацию на электронной площадке (ЭТП) «ЦЕНТР» etpcentr.ru. Данное правило установлено для всех лиц, которые желают принять участие в торгах, регламентом площадки ЭТП «Центр» в п. 7.1, п. 7.3.

13 декабря 2023 года в 19 час. 51 мин. ФИО1, в целях участия в электронном аукционе по продаже арестованного имущества согласно Информационного сообщения №50 от 12.12.2023 года лот №2 и 3, направил заявку на регистрации на электронной площадке (ЭТП) «ЦЕНТР» https://etpcentr.ru/ с приложением документов.

Согласно текста Регламента Электронной площадки «Центр» (размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.etpcentr.ru, в разделе «О площадке», во вкладке «Регламент»):

«7.3 Для регистрации на электронной площадке, с целью получения доступа к участию в торгах, заявитель представляет оператору электронной площадки заявление на регистрацию с приложением следующих документов и сведений:

«... 3) Оформленная в свободной форме и подписанная собственноручно (ручкой синего цвета) согласие на обработку персональных данных».

Установленной формы согласия не требуется, при этом Заявитель обязан был соблюсти п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

Государственным контрактом в п. 5.4.9. предусмотрено, что к заявке на приобретение имущества организатор торгов публикует форму согласия в соответствии с ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

Поскольку Баталии А. В. как лицо, которое решило принять участие в торгах, должен был ознакомиться с регламентом электронной площадки и при подаче такой заявки подтвердил свое полное принятие всех условий, установленных регламентом. Баталии А. В. должен был быть ознакомлен с правилами о необходимости прилагать к заявке согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ, т. е. в том числе с указанием всех данных лица, которому заявитель дает согласие, с указанием его наименования и адреса.

Согласие ФИО1 не содержало данных которые требуются в соответствии с Законом.

ЭТП «Центр» отказал ФИО1 в регистрации его заявки на площадке, причина: «Согласие на обработку персональных данных не содержит сведений указанных в п. 4 ст. 9 152-ФЗ».

Срок начала принятия заявок был установлен с 12.12.2023 года по 21.12.2023 год. Срок регистрации заявки по условиям Регламента площадки составляет не более 7 дней, таким образом, заявка ФИО1 была подана 13.12.2023 года, т.е. на следующий день после начала регистрации заявок, отказ в регистрации заявки Администратор электронной площадки направил ФИО1 20.12.2023 года в установленный срок, таким образом нарушения прав истца не имеется.

Приведенные обстоятельства указывают на то, что организатор торгов выполнил возложенные на него обязанности, подготовил извещение, опубликовал его в надлежащих средствах массовой информации, об этом свидетельствуют заявки, которые организатор торгов своевременно рассмотрел и допустил к участию в аукционе ФИО2, ИП ФИО3, ФИО6, ФИО7, подписав в установленный правилами срок соответствующий протокол. По результатам аукциона победителем торгов по лоту № 2 признан ФИО2, с которым организатор торгов 26.12.2023 заключил договор купли-продажи № 56, победителем торгов по лоту № 3 признан ИП ФИО3, с которым организатор торгов 26.12.2023 заключил договор купли-продажи № 57.

Иные позиции, которые истец расценил как нарушения правил проведения аукциона, по своему содержанию имеют отношение лишь к допущенным участникам аукциона, среди которых истец не значилс.

На основании изложенного исковые требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку обстоятельства, с которыми истец связал право требования, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ИП ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>, Саратовская область, Воскресенский район, с. Воскресенское) к ООО «Восход» (ОГРН <***> ИНН <***>, Саратовская область, Энгельсский район, с.п. Новопушкинское), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Саратов) о признании недействительными результаты торгов № 09-ОАОФ/А от 25.12.2023, № 10-ОАОФ/А от 25.12.2023, договора купли-продажи квартиры (площадью 33,2 кв.м., с кадастровым № 64:48:040819:4861), договора купли-продажи квартиры (площадью 62,5 кв.м., с кадастровым № 64:48:020608:410), применении последствий недействительности ничтожных сделок - отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить сторонам право обращения в суд для урегулирования спора на стадии исполнения судебного акта (каб. 706, тел. <***>).



Судья                                                                                                                          В.Е. Бондаренко