Определение от 20 января 2026 г. АС Липецкой области

Арбитражный суд Липецкой области (АС Липецкой области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ



Арбитражный суд Липецкой области пл.Петра Великого, 7, <...>

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления (заявления)


Дело № А36-10040/2025
г. Липецк
21 января 2026 года

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Смольяниновой Т.Н.,

ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью «Эверест» (398008, <...>; ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 10.04.2012, ИНН: <***>)

к заинтересованному лицу – Министерству здравоохранения Липецкой области (398050, <...>; ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 29.04.2003, ИНН: <***>)

о признании незаконным бездействие Министерства здравоохранения Липецкой области в части не подключения общества с ограниченной ответственностью «Эверест» к государственной информационной системе в сфере здравоохранения Липецкой области «Региональный сегмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения»,

о признании незаконным бездействие Министерства здравоохранения Липецкой области в части не рассмотрения обращений общества с ограниченной ответственностью «Эверест»,

об обязании Министерства здравоохранения Липецкой области подключить общество с ограниченной ответственностью «Эверест» к государственной информационной системе в сфере здравоохранения Липецкой области «Региональный сегмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения»,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Эверест» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании незаконным бездействие Министерства здравоохранения Липецкой области (далее - заинтересованное лицо, Министерство) в части не подключения общества с ограниченной ответственностью «Эверест» к государственной информационной системе в сфере здравоохранения Липецкой области «Региональный сегмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения»; о признании незаконным бездействие Министерства здравоохранения Липецкой области в части не рассмотрения обращений общества с ограниченной ответственностью «Эверест»; об обязании Министерства здравоохранения Липецкой области подключить общество с ограниченной ответственностью «Эверест» к государственной информационной системе в сфере здравоохранения Липецкой области «Региональный сегмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения».

Определением суда от 28.10.2025 заявление оставлено без движения до 28.11.2025.

Определением суда от 03.12.2025 продлен срок оставления заявления без движения, обществу предложено в срок не позднее 20 января 2026 года представить: уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств в адрес Министерства здравоохранения Липецкой области; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере

или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых общество основывает свои требования, обосновав свои доводы по существу заявления со ссылками на законы и иные нормативные правовые акты; жалобу ООО «Эверест» в читаемом виде.

Определения суда от 28.10.2025, 03.12.2025 направлены ООО ««Эверест» почтовым отправлением по адресам, указанным в заявлении от 21.10.2025, в Едином государственном реестре юридических лиц.

Кроме того, определение об оставлении искового заявления (заявления) без движения и определение о продлении срока оставления искового заявления (заявления) без движения, размещены 29.10.202514:55:53 МСК, 04.12.2025 15:19:13 МСК в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://kad.arbitr.ru.

Таким образом, на официальном сайте имеется вся информация о движении дела,

которую заинтересованные лица обязаны отслеживать самостоятельно (пункт 6 статьи 121 АПК РФ).

Согласно данным отчетов об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами (РПО 39806606789002, РПО 39806606788999, РПО 39806614520536) судебные извещения не были получены обществом по адресам его места нахождения, письма возвращены в Арбитражный суд Липецкой области органом почтовой связи за истечением срока хранения.

Согласно уведомлению (РПО 39806614520543), определение суда о продлении срока оставления искового заявления (заявления) без движения получено адресатом 18.12.2025.

Вместе с тем определение суда об оставлении искового заявления (заявления) без движения от 28.10.2025, определение суда о продлении срока оставления искового заявления (заявления) без движения от 03.12.2025 в установленный судом срок не исполнены, а также не заявлено ходатайство о предоставлении дополнительного времени для их исполнения.

В случае оставления судом искового заявления (заявления) без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, истец (заявитель) должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение

таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 6 Постановления Пленума

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках», если исковое заявление (заявление) оставлено без движения и по истечении

установленного срока арбитражный суд не располагает информацией об устранении

заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления его без движения, то суд выясняет, имелся ли у заявителя (с учетом даты получения им копии определения)

достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных

препятствиях для устранения этих обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления искового заявления (заявления) без движения в связи с такими препятствиями.

При наличии достаточного срока для устранения заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления искового заявления (заявления) без движения, и

отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд возвращает

исковое заявление (заявление) со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 129 АПК РФ не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления искового заявления (заявления) без движения.

Поскольку до настоящего времени обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не устранены, общество располагало достаточным временем для устранения недостатков, а также не просило арбитражный суд продлить срок оставления искового заявления без движения, исковое заявление подлежит ему возвращению на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Согласно части 2 статьи 129 АПК РФ о возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение. В определении указываются основания для возвращения

заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения искового заявления.

Вместе с тем, при обращении в арбитражный суд обществом с ограниченной ответственностью «Эверест» государственная пошлина не была уплачена.

В силу части 6 статьи 129 АПК РФ возвращение заявления не препятствует

повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Поскольку заявление общества с ограниченной ответственностью «Эверест» и приложенные к заявлению документы были поданы через систему «Мой арбитр» в электронном виде, то в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» они не подлежат фактическому возврату заявителю на бумажном носителе.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 и частями 2-6 статьи 129, статьями 184-187

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:


Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Эверест» заявление о признании незаконным бездействие Министерства здравоохранения Липецкой области в части не подключения общества с ограниченной ответственностью «Эверест» к государственной информационной системе в сфере здравоохранения Липецкой области «Региональный сегмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения»; о признании незаконным бездействие Министерства здравоохранения Липецкой области в части не рассмотрения обращений общества с ограниченной ответственностью «Эверест»; об

обязании Министерства здравоохранения Липецкой области подключить общество с ограниченной ответственностью «Эверест» к государственной информационной системе в сфере здравоохранения Липецкой области «Региональный сегмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения»

Определение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

расположенный в г.Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Т.Н. Смольянинова



Суд:

АС Липецкой области (подробнее)

Истцы:

ООО "Эверест" (подробнее)

Ответчики:

Министерство здравоохранения Липецкой области (подробнее)

Судьи дела:

Смольянинова Т.Н. (судья) (подробнее)