Постановление от 13 июня 2024 г. по делу № А51-8383/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2603/2024
14 июня 2024 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Луговой И.М.

судей Басос М.А., Никитиной Т.Н.,

при участии:

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю: представитель не явился;

от Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Хорольская центральная районная больница»: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Хорольская центральная районная больница»

на решение от 11.12.2023. постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2024

по делу № А51-8383/2023 Арбитражного суда Приморского края

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ОГРН <***>,

ИНН <***>, адрес: 690090, <...>)

к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Хорольская центральная районная больница» (ОГРН <***>,

ИНН <***>, адрес: 692254, Приморский край, <...>)

о взыскании 78 732 руб. убытков

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее - отделение, фонд) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Хорольская центральная районная больница» (далее – учреждение, больница) о взыскании 78 732 руб. излишне выплаченных специальных выплат.

Решением суда от 11.12.2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2024, требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, учреждение обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения дела, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе удовлетворении заявленных требований.

Учреждение в жалобе наставало, что выводы судов о том, что специальная социальная выплата, предусмотренная пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – постановление Правительства РФ № 1762, Правила) не подлежала выплате работнику учреждения ошибочны, сделаны при неполно установленных

обстоятельствах, без учета фактов выполнения работником (врачом- анестезиологом) работы по совместительству, исполнения обязанностей в нерабочие праздничные дни (сверхурочно), и подтверждающих право на выплату документов, принятых для расчета количества нормативных смен. Никаких иных документов, кроме табелей учета рабочего времени, для осуществления выплаты не требуется.

Фонд, извещенный в установленном порядке о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, отзыв не представил, явку представителя, как и больница, не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для её удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, фондом в период с 28.07.2022 по 25.10.2022 проведена выборочная камеральная проверка полноты и достоверности сведений за период с 01.11.2020 по 31.05.2022 для осуществления специальной страховой выплаты медицинским и иным работникам учреждения в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1762.

Обстоятельства проверки отражены в акте от 09.11.2022 № 6, согласно которому на основании сведений, представленных учреждением и влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, фонд пришел к выводу о не подтверждении соответствующими документами права на выплату в отношении нескольких работников, в том числе в отношении врача ФИО1

Согласно акту из табелей учета рабочего времени, трудовой книжки, трудовых договоров, должностных обязанностей работника отделения реанимации и интенсивной терапии, данных медицинских карт стационарных больных и результатов ПЦР тестов, отраженных в Федеральном регистре больных Соvid, выявлено, что в отношении названного работника предоставлены недостоверные сведения, в том числе и потому, что он осуществлял совместительство по времени более законодательно установленной нормы.

Так, ФИО1 был принят на работу в ЦРБ по приказу с 08.02.2021 врачом анестезиологом-реаниматологом на условиях внешнего совместительства, с ним заключен трудовой договор от 08.02.2021 № 11-эф, согласно которому работнику устанавливается 39 часовая рабочая неделя.

По приказу от 08.01.2021 ФИО1 принят на работу в порядке внутреннего совместительства на ставку врача анестезиолога - реаниматолога временно до 22.02.2021, согласно приказу от 19.02.2021

№ 59-лс принят на работу внутренним совместителем на неопределенный срок.

С места работы, которая являлась для него основной, был уволен 10.08.2021.

Согласно табелям рабочего времени в ноябре 2021 года врач отработал 336 часов, что составляет 43,1 н/смен, в декабре 2021 года - 288 часов, что составляет 36,9 н/смен.

В декабре 2021 года ФИО1 по ставке внешнего совместителя отработал 171,6 часов, по ставке внутреннего совместителя – 452,4 часа.

Ссылаясь на положения статей 60.1, 282 ТК РФ, постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (далее – постановление Минтруда № 41), постановление Администрации Приморского края от 21.03.2013

№ 97-па «О продолжительности работы по совместительству врачей и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения Приморского края» (далее – постановление администрации № 97-па) фонд пришел к выводу, что сведения, представленные в реестр в отношении врача ФИО1 для начисления и перечисления специальной социальной выплаты за ноябрь 2021 относительно 14,9 нормосмен (43,1 -22-6,2*), за декабрь 2021 года относительно 6,7 нормосмен (36,9-22-8,2*) являются недостоверными, и поэтому фондом излишне понесены расходы в сумме 54 310,5 руб. (2 430 руб. х 1,5 рк х 14,9нормосмен) и 24 421,50 руб. (2 430 руб. х1,5 рк х6,7 нормосмен), соответственно. Всего сумма излишне выплаченных специальных социальных выплат составила 78 732 руб.

По результатам рассмотрения фондом акта проверки и возражений учреждения, решением от 20.12.2022 № 6 акт проверки в данной части и согласно которому излишне понесенные фондом расходы предложено возместить в срок до 12.01.2023, оставлен без изменений.

По истечении срока и в связи с не возмещением средств фонда добровольно 18.01.2023 в адрес учреждения направлено уведомление.

В связи с неисполнение требований акта добровольно и после уведомления, фонд обратился с заявлением о возмещении учреждением убытков в арбитражный суд, который придя к выводу о наличии правовых оснований для подтверждения факта излишнего начисления и уплаты специальной социальной выплаты по спорному эпизоду акта, требования фонда удовлетворил.

Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.

Суд округа соглашается с судами, которые в данном случае приняли во внимание следующее.

В силу части 2 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства РФ № 1762 в целях оказания государственной социальной поддержки медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Правительство Российской Федерации постановлены Правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с абзацем 5 подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства РФ № 1762 (в редакции спорного периода) в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) предписано: производить ежемесячно в период с 1 ноября 2020 года по 31

декабря 2021 года специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), в том числе следующим категориям указанных работников: врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях,2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.

Согласно пункту 3 названного постановления специальная социальная выплата осуществляется фондом за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, лицам, указанным в пункте 2 настоящего постановления, в соответствии с перечнем медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), который формируется в целях реализации настоящего постановления соответствующими федеральными органами исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в их ведении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в их ведении организаций, иных организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и взаимодействующих с ними организаций в информационном ресурсе учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с указанием наименования организации, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, основного государственного регистрационного номера, периода включения ее в перечень и исключения из перечня (календарный месяц).

Пунктом 5 постановления Правительства РФ № 1762 фонду предписано обеспечить: а) ежемесячное представление в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации о специальных социальных выплатах, включая фамилию, имя, отчество (при наличии), должность медицинского или иного работника, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, сведения об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), период, за который произведена специальная социальная выплата, и ее размер; б) мониторинг осуществления

территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты в отношении количества организаций, представляющих данные о медицинских и иных работниках, количестве получателей указанной выплаты, информацию о фактах перечисления специальных социальных выплат и выплаченных суммах, с представлением доклада в Правительство Российской Федерации ежемесячно, до 25 числа текущего месяца.

Согласно пункту 2 Правил, утвержденных названным постановлением, специальная социальная выплата производится территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации работникам, указанным в пункте 2 постановления.

В силу пункта 3 Правил, специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специальная социальная выплата производится ежемесячно. Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.

Размер специальной социальной выплаты определяется с учетом размеров районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах.

Размер специальной социальной выплаты повышается на сумму, определяемую умножением специальной социальной выплаты (без учета районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах), на повышающий коэффициент к специальным социальным выплатам, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2020 № 1962 «Об утверждении повышающих коэффициентов к специальным социальным выплатам и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется организациями в территориальный орган Фонда до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Пунктом 6 Правил определено, что реестр формируется с указанием сведений об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику: а) категория, должность (профессия); б) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования; в) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты (наименование банка, банковский идентификационный код, номер счета или номер банковской карты, являющейся национальным платежным инструментом); г) фактическое число нормативных смен; д) размер районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах; е) территория осуществления трудовой деятельности работника, если она относится к территориям, для которых применяется повышающий коэффициент, установленный постановлением Правительства РФ № 1962.

Пунктами 7, 11 Правил предусмотрено, что фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования, посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации.Контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых организациями, осуществляют территориальные органы

Фонда в порядке, устанавливаемом Фондом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно пунктам 10, 12 Правил, организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации; расходы, излишне понесенные фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу приведенных нормоположений специальные социальные выплаты могут быть уплачены категориям работников, указанным в пункте 2 Правил, при соблюдении организацией-работодателем установленных требований не только к формированию в программе соответствующего реестра для направления в фонд, но и при подтверждении права каждого из заявленных в реестре работников на получение этих выплат соответствующими документами.

Пакет документов, подтверждающий право работника на выплату индивидуален и зависит от показателей, подлежащих отражению в реестре, в том числе показателя, установленного подпунктом «г» пункта 6 Правил - фактического числа нормативных смен.

При этом Правила содержат положения, разъясняющие формулу определения фактического число нормативных смен.

Так в пункте 3 Правил указано, что число нормативный смен в календарном месяце, подлежащем заявлению для оплаты и отражению в соответствующем реестре определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей.

Не имеет значения длительность контакта с пациентом в эти дни.

Следовательно, формула расчета спорной выплаты предлагает арифметические исчисления для определения именно фактического числа нормативных смен, и поэтому первичными учетными документами для расчета в силу буквального содержания положений пункта 3 Правил являются: в первую очередь, табель учета рабочего времени, во-вторых, документы в зависимости от выполняемых работником фактических

действий (должностных обязанностей) в рабочее по табелю учета время за дни работы в соответствующем календарном месяце.

При этом определение фактического числа нормативных смен для оформления специальной социальной выплаты должно быть установлено для каждого работника индивидуально.

В свою очередь, в соответствии со статьей 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.

Статьей 282 ТК РФ определено, что совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В развитие положений статьи 282 Кодекса Правительством РФ было принято постановление от 04.04.2003 № 197 (ред. от 29.11.2018) «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», которым постановлено установить, что особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры определяются Министерством труда и социальной защиты

Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством просвещения Российской Федерации и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с указаниями Правительства РФ Министерство труда РФ постановлением № 41 в пункте 1 постановило установить следующие особенности работы по совместительству медицинских и фармацевтических работников:

а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения);

б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:

для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;

для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В свою очередь, Администрация Приморского края в постановлении от 21.03.2013 № 97-па закрепила продолжительность работы по совместительству не более месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели, по соглашению между работником и работодателем для следующих медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Приморского края, где имеется их недостаток: а) врачи, согласно перечню должностей, предусмотренному в приложении № 1 к настоящему постановлению; в том числе врачу анестезиолог-реаниматологу.

Таким образом, суды определили, что нормативное регулирование спорного вопроса означает возможность осуществления врачом, в том числе названной специальности, работы по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Вместе с этим, следует принять во внимание, что установлен законодательный запрет на превышение месячной нормы продолжительности рабочего времени по совместительству - не более месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели, по соглашению между работником и работодателем.

В данном случае, исходя из фактических обстоятельств настоящего спора, представленных доказательств, усматривается, что учреждение не опровергло проставление в табелях рабочего времени и в дальнейшем в реестрах для фонда в целях начисления и выплаты специальной социальной выплаты сведений о нормосменах, превышающих максимально возможное их количество по совместительству; следовательно, фонд обоснован указал, что им были осуществлены выплаты в пользу работника в размере выше законодательно определенных.

При таких обстоятельствах, выводы судов о доказанности фондом фактов нарушения, правильны, соответствуют материалам дела.

В связи с чем, требования фонда о взыскании излишне выплаченных сумм, удовлетворены судами правомерно.

Вместе с этим, судами дана надлежащая правовая оценка доводам учреждения о значительном объеме работы у врача и о продолжительности смен - 24 часа в сутки, в том числе и потому, что согласно выше приведенному содержанию пункта 3 Правил при исчислении количества нормосмен в месяц для осуществления специальной социальной выплаты не имеет значения длительность контакта с пациентом в эти дни.

Правовых оснований для утверждения о несоответствии выводов судов установленным по делу обстоятельствам, как и полномочий для переоценки сделанных выводов, у суда округа в силу предоставленных полномочий, не имеется.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций правильно установлены все имеющие существенное значение для разрешения спора обстоятельства, верно применены нормы материального права, нарушений процессуальных норм, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемого решения и постановления, не выявлено, кассационная жалоба – удовлетворению, а судебные акты – отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.12.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2024 по делу № А51-8383/2023 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья И.М. Луговая

Судьи М.А. Басос

Т.Н. Никитина