Решение от 15 ноября 2019 г. по делу № А82-11565/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-11565/2019
г. Ярославль
15 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2019 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЭНЕРГИЯ+" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о постановке на учет бесхозяйного имущества

с привлечением муниципального унитарного предприятия «Комплекс», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора,

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 10.01.2018;

от ответчиков – 1.2. не явились;

от третьих лиц – 1.2. не явились;

Общество с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЭНЕРГИЯ+" (далее-Общество) обратилось к Управлению муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области (далее-Управление) и Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области (далее-Администрация) с иском об обязании ответчиков поставить на учет в качестве бесхозяйного имущества: канализационной насосной станции (КНС), расположенной по адресу: <...> возле дома № 2В, участка сети водоотведения от мест подключения к сетям муниципального унитарного предприятия «Комплекс» (далее-Предприятие) до внешних стен зданий по адресу: <...> дома №№ 2А, 2Б, 2В, 2Г, 2Д, признав незаконным бездействие ответчиков по учету указанных объектов в качестве бесхозяйного имущества.

Предприятие, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее-Росреестр) привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель Общества в судебном заседании требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание представителей не направили, в письменном отзыве Администрация против иска возражает, пояснив, что Администрацией и Управлением принимаются меры по постановке спорных объектов на учет в качестве бесхозяйных, бездействия ответчиками не допущено. Управление в письменном отзыве, не признавая исковые требования, ссылается на отсутствие нарушенного права истца.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд установил.

Общество является управляющей компанией на территории г. Переславля-Залесского Ярославской области и осуществляет управление многоквартирными домами №№ 2а, 2б, 2в, 2г, 2д, расположенными в пер. Горицкий, г. Переславля-Залесского Ярославской области.

Водоснабжение и водоотведение указанных домов осуществляет Предприятие, являющееся гарантирующей организацией по водоснабжению и водоотведению на территории г. Переславля-Залесского согласно постановлению Администрации от 01.10.2018 № ПОС.03-1531/18.

В процессе обслуживания многоквартирных жилых домов истцом установлено, что водоотведение производится с использованием КНС, участка сетей водоотведения от мест подключения к сетям Предприятия до внешних стен домов №№ 2А, 2Б, 2В, 2Г, 2д в пер. Горицкий, которые не имеют собственника и обладают признаками бесхозяйного имущества.

29.03.2019 Общество обратилось в Администрацию с заявлением о постановке спорных объектов на учет в качестве бесхозяйных, в ответ на которое 08.05.2019 Администрация сообщила Обществу об инициировании процедуры признания указанных объектов водоотведения бесхозяйными.

Однако Общество считает, что ответчики уклоняются от обязанности по выявлению и учету бесхозяйных объектов, тем самым бездействуя, что послужило основанием для обращения в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает, что исковое заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктами 1,3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов относится, в том числе организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу пунктов 5, 6 статьи 8 Закона № 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в соответствии с пунктом 5 которого принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 28.08.2019, представленным Росреестром, право собственности на спорные объекты не зарегистрировано. Сведений о собственнике объектов не имеется. В рассматриваемом случае муниципальное образование наделено соответствующими полномочиями об обращении спорных объектов в муниципальную собственность как бесхозяйных в силу статьи 225 ГК РФ.

Решением Переславль-Залесской городской Думы пятого созыва от 28.04.2011 № 46 утверждено «Положение об учете и приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории города Переславля-Залесского», которым определен порядок работы по выявлению и учету бесхозяйного имущества.

В соответствии с пунктами 3.2., 3.3. указанного Положения Управлением опубликовано сообщение о выявлении объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества, которое представлено суду и находится в общем доступе. В дальнейшем, с соблюдением установленного порядка и в определенные Положением сроки муниципальный орган обязан осуществить все необходимые процедуры, о чем Администрация сообщила суду. После обращения Общества в Администрацию, 17.04.2019 ответчики произвели комиссионный осмотр спорных объектов.

Таким образом, действия Управления и Администрации направлены на выявление и учет имущества в качестве бесхозяйного в соответствии с установленным порядком. Факт бездействия ответчиков по учету указанных в иске объектов в качестве бесхозяйного имущества в ходе судебного разбирательства подтверждения не нашел.

Руководствуясь статьями 65,71,110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

О.Н. Чистякова