Решение от 23 июля 2024 г. по делу № А22-743/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Элиста

23 июля 2024 года Дело № А22–743/2024


Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2024 года.


Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Хазикова В.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лагаевой Э.К., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Энергосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – Детский сад № 27 «Теремок» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрации г. Элисты (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 311 399 руб. 08 коп.,

при участии в судебном заседании: никто не явился,

установил:

Акционерное общество «Энергосервис» (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с иском к МКДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад № 27 «Теремок» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за период октябрь 2023 г. – декабрь 2023 г. в размере 296 628 руб. 15 коп., неустойки в размере 14 770 руб. 93 коп., всего 311 399 руб. 08 коп., а также неустойку по день фактического исполнения обязательства.

27.04.2024 в порядке ст. 49 АПК РФ истец направил ходатайство о привлечении в качестве соответчика Администрацию города Элисты.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик МКДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад № 27 «Теремок», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, Учреждение направило ходатайство, в котором просило освободить от уплаты государственной пошлины, так как финансирование учреждения осуществляется из бюджета города Элисты в рамках муниципального задания на выполнение муниципальных услуг.

Ответчик Администрация г. Элисты, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил. Отзывов, возражений, пояснений относительно предъявленного иска не представил. Заявлений, ходатайств о возможности рассмотрения дела в его отсутствие не направил.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

24.01.2023 между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен муниципальный контракт на поставку тепловой энергии № 23/54 с соответствующими приложениям (далее – Контракт), по условиям которого истец осуществил поставку тепловой энергии в здание ответчика, расположенного по адресу: <...>. Ответчик, в свою очередь принял на себя обязательства по оплате поставленной тепловой энергии.

Истец принятые на себя обязательства исполнил надлежащим образом, выставленной счет-фактурой, актом выполненных работ.

Ответчик принятые на себя обязательства по оплате тепловой энергии не исполнил, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Заключенный между истцом и ответчиком договор является договором энергоснабжения, отношения по нему регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны выступают в нем, соответственно, в качестве гарантирующего поставщика и абонента.

В силу положений ст. 539, п. 5 ст. 454 ГК РФ договором энергоснабжения признается отдельный вид договора купли-продажи, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 3.4 контракта оплата за потребленную тепловую энергию осуществляется Потребителем в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем. В случае, если на основании выставленной счет-фактуры Потребителем произведен платеж, размер которого превышает стоимость потреблённой тепловой энергии, и отсутствует задолженность Потребителя по настоящему контракту за прошлые периоды платежа (за исключением задолженности, по которой достигнуто соглашение о порядке ее погашения) сумма превышения засчитывается в счет следующего платежа.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу требований пункта 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон (статьи 8 и 9 АПК РФ).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку на момент вынесения решения по настоящему делу ответчик обязательства по оплате задолженности надлежащим образом не исполнил, суд считает, что требования истца о взыскании задолженности в сумме 296 628 руб. 15 коп. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просил суд взыскать с ответчика пени в размере 14 770 руб. 93 коп., рассчитанные за период с 11.11.2023 по 04.03.2024.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Заявленные истцом к взысканию пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

В соответствии с п. 7.1 Контракта Потребитель, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую воду, обязан уплатить Поставщику пени в размере одной стотридцатой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу пункта 1 постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022, 2023 и 2024 годах» (далее – Постановление № 474) установлено, что до 1 января 2025 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Постановление № 474 регулирует особенности начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами.

С 14.02.2022 по 27.02.2022 включительно действовал размер ключевой ставки, равный 9,5%, что следует из информационного сообщения Банка России от 11.02.2022.

Представленный расчет пени судом проверен и признан судом правильным, возражений относительно указанного расчета ответчиком в материалы дела не представлено. Истцом правомерно при расчете применена ставка рефинансирования 9,5% на основании пункта 1 постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022, 2023 и 2024 годах».

Таким образом, в связи с тем, что ответчиком обязательства по своевременной оплате надлежащим образом не исполнены, с него в пользу истца подлежат взысканию неустойка в размере 14 770 руб. 93 коп., рассчитанные за период с 11.11.2023 по 04.03.2024.

Также с ответчика подлежит взысканию пени в соответствии с п.7.1 муниципального контракта в размере 1/130 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы 296 628 руб. 15 коп. за каждый день просрочки, начиная с 05.03.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Относительно исковых требований о взыскании указанной задолженности в порядке субсидиарной ответственности с казны муниципального образования города Элисты судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В силу ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" в пункте 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет о любых обязательствах учреждения, возникших из предусмотренных пунктом 1 статьи 8 указанного Кодекса оснований (в том числе вследствие причинения вреда другому лицу, неосновательного обогащения и т.п.), включая обязательства, возникшие при осуществлении приносящей доход деятельности. Суд, удовлетворяя требование о привлечении собственника к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, в резолютивной части решения должен указывать, что соответствующий долг учреждения взыскивается с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно, а не с органов, выступающих от имени публично-правовых образований.

В соответствии пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного (муниципального) учреждения в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц МКДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад № 27 «Теремок» по своей организационно-правовой форме является муниципальным учреждением, учредителем которого является муниципальное образование в лице Администрации г. Элисты.

Таким образом, муниципальное образование в силу статьи 126 ГК РФ несет субсидиарную ответственность по всем обязательствами учрежденного им учреждения имуществом, принадлежащим ей на праве собственности, то есть казной.

В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых вынесен судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку истцу при принятии иска была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, то ввиду удовлетворения его исковых требований в полном объеме на основании ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с п. 2 ст. 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Учитывая финансовое положение ответчика как бюджетного учреждения, а также его социальную значимость для населения, суд полагает возможным освободить учреждение от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования акционерного общества «Энергосервис» – удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – Детский сад № 27 «Теремок» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Энергосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате тепловой энергии за период за период октябрь 2023 г. – декабрь 2023 г. в размере 296 628 руб. 15 коп., неустойки в размере 14 770 руб. 93 коп., всего 311 399 руб. 08 коп.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – Детский сад № 27 «Теремок» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Энергосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени в соответствии с п. 7.1 муниципального контракта в размере 1/130 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы 296 628 руб. 15 коп. за каждый день просрочки, начиная с 05.03.2024 по день фактического исполнения обязательства.

При недостаточности денежных средств у муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 17» (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскать в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования города Элиста в лице Администрации города Элисты (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования города Элиста в пользу акционерного общества «Энергосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму 311 399 руб. 08 коп., а также пени в соответствии с п. 7.1 муниципального контракта в размере 1/130 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы 296 628 руб. 15 коп. за каждый день просрочки, начиная с 05.03.2024 по день фактического исполнения обязательства.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 и ч. 1 ст. 275 АПК РФ апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.


Судья В.Н. Хазикова