Постановление от 2 ноября 2020 г. ФАС ПО (ФАС Поволжского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, <...>, тел. <***>

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-65276/2020

Дело № А57-1329/2020
г. Казань
03 ноября 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,

судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусмановой А.Р.,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи присутствующего в Арбитражном суде Саратовской области представителя:

публичного акционерного общества «Саратовэнерго» ФИО1, доверенность от 04.03.2020,

в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Саратовэнерго»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.05.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2020

по делу № А57-1329/2020

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Уютный дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию и неустойки, с участием третьего лица акционерного общества «Независимая электросетевая компания»,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Саратовэнерго» (далее – ПАО «Саратовэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Уютный дом» (далее – ООО «УК Уютный дом», ответчик) о взыскании задолженности за потребленную в период с 01.11.2019 по 30.11.2019 по договору от 01.06.2017 № 64130310003418 электрическую энергию в сумме 175 622,83 руб., неустойки за период с 17.12.2019 по 24.12.2019 в сумме 292,70 руб., а также неустойки, начиная с 25.12.2019 по дату фактической оплаты задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено акционерное общество «Независимая электросетевая компания» (далее –третье лицо).

В ходе рассмотрения спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неоднократно уточнял исковые требования и согласно последнему заявлению об уточнении исковых требований просил взыскать с ответчика неустойку за период с 06.04.2020 по 13.05.2020 в сумме 320,59 руб.; от исковых требований в части взыскания 175 622,83 руб. задолженности и 4257,68 руб. неустойки за период с 17.12.2019 по 05.04.2020 истец отказался.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.05.2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2020, производство по делу в части требования о взыскании с ООО «УК Уютный дом» в пользу ПАО «Саратовэнерго» задолженности по договору от 01.06.2017 № 64130310003418 за период с 01.11.2019 по 30.11.2019 в сумме 175 622,83 руб. и неустойки за период с 17.12.2019 по 05.04.2020 в сумме 4257,68 руб. прекращено, а в удовлетворении исковых требований ПАО «Саратовэнерго» в остальной части отказано.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ПАО «Саратовэнерго» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в неудовлетворенной части его требований и принять по делу новый судебный акт о взыскании с ООО «УК Уютный дом» неустойки за период с 06.04.2020 по 13.05.2020 в сумме 320,59 руб., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. По мнению заявителя жалобы, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 424) установлен мораторий для начисления и взыскания неустойки, предусмотренной только условиями заключенных с поставщиками коммунальных ресурсов договоров, а его требования о взыскании с ответчика неустойки основаны не на положениях договоров, а на нормах Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Доводы истца подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Ответчик и третье лицо надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 153.1 АПК РФ судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Саратовской области.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 01.06.2017 между ПАО «Саратовэнерго» (РСО) и ООО «УК Уютный дом» (Исполнитель) был заключен договор поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома № 64130310003418, по условиям которого РСО осуществляет продажу Исполнителю электрической энергии в объеме ее потребления на общедомовые нужды, урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки Исполнителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Исполнителю, а Исполнитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, в соответствии с условиями договора и действующего законодательства Российской Федерации.

Адреса установки и спецификация коллективных (общедомовых) приборов учета, перечень потребителей, перечень точек поставки электрической энергии согласованы сторонами в приложениях № 2, 3, 5 к договору энергоснабжения.

Порядок оплаты потребленной электрической энергии, а также цена договора указаны в разделах 6 и 9 договора.

В подтверждение надлежащего исполнения обязательств по указанному договору истец представил в материалы дела ведомость приема-передачи электроэнергии за ноябрь 2019 года.

Для исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленной электрической энергии (мощности) истец выставил ответчику счетфактуру от 30.11.2019 № 19215677/64130310003418 на сумму 175 622,83 руб.

Указав, что ответчиком обязательства по оплате потребленной в ноябре 2019 года электроэнергии на ОДН не исполнены, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 175 622,83 руб., которая не погашена несмотря на направленную в его адрес претензию от 16.12.2019, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчик оплатил задолженность в сумме 175 622,83 руб. и неустойку за период с 17.12.2019 по 05.04.2020 в сумме 4257,68 руб., в связи с чем истец отказался от исковых требований в данной части.

Предметом кассационного обжалования является решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в части отказа во взыскании неустойки за период с 06.04.2020 по 13.05.2020 в сумме 320,59 руб.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

На основании статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твёрдой сумме – штраф или в виде периодически начисляемого платежа – пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Как установлено судами, ООО «УК Уютный дом» является управляющей организацией многоквартирных жилых домов.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее Федеральный закон № 98-ФЗ) установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление № 424, которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020.

Согласно пункту 3 Постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021.

Пунктом 4 Постановления № 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021.

Кроме того, пунктом 5 Постановления № 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Как разъяснено в пункте 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчётного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3-5 Постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория. Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 01.01.2021 (или в случае внесения изменений – иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06.04.2020. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 18 Федерального закона № 98-ФЗ, пунктов 3-5 Постановления № 424, как поданных преждевременно.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали во взыскании с ответчика в пользу истца неустойки за период с 06.04.2020 по 13.05.2020 в сумме 320,59 руб.

Доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, не свидетельствуют о нарушении ими норм права, в связи с чем отклоняются, в том числе по основаниям, приведенным в мотивировочной части настоящего постановления.

Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.05.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2020 по делу № А57-1329/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Э.Т. Сибгатуллин

Судьи И.В. Арукаева

Н.А. Тюрина