Решение от 4 марта 2022 г. по делу № А14-21175/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Воронеж Дело №А14-21175/2021

«04» марта 2022 года


Резолютивная часть решения принята «24» февраля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено «04» марта 2022 года


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соболевой Е.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску администрации городского округа город Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж

к Воронежскому региональному отделению Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

Третьи лица:

1. Управление имущественных и земельных отношений Администрации городского округа города Воронеж (ОГРН <***>; ИНН <***>), г.Воронеж

2. Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), г.Воронеж,

о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 8 407 руб. 51 коп. за период с 21.12.2016 по 30.09.2021

без вызова сторон,

установил:

Администрация городского округа города Воронеж (истец по делу) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением о взыскании с Воронежского регионального отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил (ответчик по делу) задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 8 407 руб. 51 коп. за период с 21.12.2016 по 30.09.2021.

Определением суда от 28.12.2021 исковое заявление администрации городского округа города Воронеж принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление имущественных и земельных отношений Администрации городского округа города Воронеж и Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области.

20.01.2022 посредством электронной системы подачи документов «Мой Арбитр» от Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области поступил отзыв на иск, согласно которому, взносы на капитальный ремонт общего имущества за спорные помещения оплачены истцом в полном объеме.

21.01.2022 посредствам почтовой связи от ответчика поступил отзыв на иск, в котором последний возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

Истцом пропущен срок исковой давности — срок подачи искового заявления с соответствующими исковыми требованиями в Арбитражный суд Воронежской области.

В силу положений ст.ст. 689, 695 ГК РФ нести расходы на содержание общего имущества и оплате коммунальных услуг обязан собственник нежилого помещения, при этом наличие между собственником имущества и ссудополучателем отношений по безвозмездному пользованию имуществом и соответствующих обязанностей ссудополучателя по содержанию вещи, полученной в безвозмездное пользование, не влечет возникновение обязанности ссудополучателя по содержанию мест общего пользования помещения и оплате коммунальных услуг, поскольку собственник помещения не обладает правом возлагать на ссудополучателя обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому ссудополучатель за собственника будет нести бремя содержания общего имущества здания и оплаты коммунальных услуг.

Дело рассматривалось в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). О принятии заявления в порядке упрощенного производства стороны извещены надлежащим образом.

24.02.2022 судом принята резолютивная часть решения по настоящему делу, размещенная 25.02.2022 на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

28.02.2022 посредством электронной системы подачи документов «Мой арбитр» от администрации городского округа город Воронеж поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Частично удовлетворяя заявленные Администрации городского округа города Воронеж исковые требования, суд руководствовался следующим.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит расположенное на 1 этаже жилого дома №12 по ул. Краснознаменная г.Воронежа нежилое помещение, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

27.07.2015 между администрацией городского округа город Воронеж и Воронежским региональным отделением Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил был заключен договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование №236-бп, расположенного по адресу: <...>, а именно нежилые помещения в лит.А, эта 1, номер на поэтажном плане:10;14; площадь 32,6 кв.м. и 13/100 доли в местах общего пользования, номера на поэтажном плане:12, 17, 18, 22, 23, 24, 25, общей площадью 79,1 кв.м. (п.1.1 договора).

Срок действия договора с 27.07.2015 по 26.07.2020 (п. 1.2 договора).

Согласно акту приема-передачи от 27.07.2015 указанное помещение передано Воронежскому региональному отделению Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил.

В соответствии с пунктом 3.2 договора №236-бп (в редакции дополнительного соглашения от 21.12.2016) ссудополучатель обязан возмещать ссудополучателю расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

27.04.2020 между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование от 27.07.2015 №236-бп, согласно которому пункт 1.1 договора изложен в следующей редакции: «нежилое помещение в лит.А., этаж 1, номер на поэтажном плане: 14, площадью 18,6 кв. м. и 9/100 доли в местах общего пользования, номера на поэтажном плане: 12, 17, 18, 22, 23, 24, 25, общей площадью 78,8 кв.м., расположенное по адресу: <...> для размещения организации».

Постановлением администрации городского округа г. Воронеж от 14.11.2014 №1632 утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора. В указанный перечень входит, в том числе многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

На основании указанного постановления администрацией городского округа г. Воронеж производились платежи по оплате взносов на капитальный ремонт, в том числе и за занимаемое Воронежским региональным отделением Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил помещение, что подтверждается платежными поручениями.

06.10.2021 истцом в адрес ответчика направлена претензия №17504768 о необходимости погашения имеющийся задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт помещения в размере 8 407 руб. 51 коп. за период с 21.12.2016 по 30.09.2021.

Обязательство по возмещению расходов по уплате взносов на капитальный ремонт за указанный период ответчик не исполнил, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично исходя из следующих обстоятельств:

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение, которая включает в себя плату на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Приказами Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в месяц на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения: приказом №260 от 22.12.2015 на 2016 в размере 6, 60 руб., приказом №218 от 26.12.2016 на 2017 в размере 6,60 руб., приказом №306 от 14.12.2017 на 2018 в размере 6,60 руб., приказом №255 от 11.12.2018 на 2019 в размере 6,60 руб., приказом №217 от 21.11.2019 на 2020 в размере 9,08 руб., приказом №240 от 26.12.2020 на 2021 в размере 9,44 руб.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов связанных с оплатой взносов на капитальный ремонт.

За период с 21.12.2016 по 30.09.2021 истцу начислены взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в общем размере 8 407 руб. 51 коп.

Из материалов дела следует, что истец, являясь собственником помещения, исполнил свое обязательство по оплате взносов на капитальный ремонт за спорный период надлежащим образом.

В соответствии со статьей 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в состоянии, обусловленном договором. Договор безвозмездного пользования регулирует отношения ссудодателя и ссудополучателя. То есть передача помещения по договору безвозмездного пользования не освобождает собственника помещения от бремени расходов на его содержание.

При этом в силу статьи 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Таким образом, действующим гражданским законодательством установлена возможность предусматривать в договорах на использование недвижимого имущества условия об оплате за собственника имущества расходов на содержание и ремонт переданного пользователю помещения.

В соответствии с п. 3.2. договора №236-бп от 27.07.2015 (в редакции дополнительного соглашения от 21.12.2016) ссудополучатель обязуется:

- оплачивать расходы на капитальный ремонт, содержание и эксплуатацию здания (сооружения) пропорционально доле площади занимаемых помещений к общей площади здания, если имущество находится в здании (сооружении) с долевой собственностью;

- возмещать ссудодателю расходы по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, если имущество находится в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора.

Возмещение ссудодателю расходов на оплату взносов за капитальный ремонт осуществляется ссудополучателем ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом (п. 3.2. договора).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (статья 310 ГК РФ).

Таким образом, из буквального толкования пункта 3.2 договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом №236-бп от 27.07.2015 (в редакции дополнительного соглашения от 21.12.2016) усматривается, что ссудополучателю вменены обязательства по возмещению ссудодателю понесенных им расходов на капитальный ремонт и содержание имущества.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований истца, заявил о пропуске последним срока исковой давности.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из материалов дела 25.12.2021 истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением о взыскании с Воронежского регионального отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил (ответчик по делу) задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 8 407 руб. 51 коп. за период с 21.12.2016 по 30.09.2021.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из п. 3.2. договора возмещение ссудодателю расходов на оплату взносов за капитальный ремонт осуществляется ссудополучателем ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Учитывая указанные выше условия договора о ежеквартальном возмещении расходов по уплате взносов на капитальный ремонт и нормы действующего законодательства, последним днем исполнения обязательства с учетом требований п. 2 ст. 200 ГК РФ, является 11 октября 2018 года (за июль – сентябрь 2018 года).

Таким образом, с учетом указанных выше норм действующего законодательства и условий договора, суд считает заявленные истцом требования правомерными в части взыскания задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов за период с октября 2018 по сентябрь 2021 в размере 6 124 руб. 86 коп.

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, судом не принимаются как несостоятельные, документально не подтвержденные и противоречащие нормам действующего законодательства.

В нарушение статьи 65 АПК РФ в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об освобождении его от несения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт.

Представленный истцом расчет составлен с применением установленного органом местного самоуправления минимального размера ежемесячного взноса, с учетом площади переданного ответчику помещения, а также с учетом произведенных ответчиком частичных оплат в счет образовавшейся задолженности.

Ответчик доказательств надлежащего исполнения обязательств по возмещению расходов по уплате взносов на капитальный ремонт в соответствии со статьями 407, 408 ГК РФ, а также контррасчет суду не представил, по существу заявленные требования не оспорил.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на внутреннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом судом оценивается относимость, допустимость и взаимная связи доказательств в их совокупности.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статьи 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

С Воронежского регионального отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил в пользу Администрации городского округа города Воронеж следует взыскать 6 124 руб. 86 коп. за период с 30.10.2018 по 30.09.2021. В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать ввиду пропуска истцом срока исковой давности.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Госпошлина за рассмотрение заявленных в рамках настоящего дела требований (с учетом уточнений) составляет 2 000 руб.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

С учетом положений ст. 333.37 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу пп. 1 п. 2 ст. 333.37 НК РФ, ответчик, являясь общественной организацией инвалидов, также освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с учетом положений п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» основания для взыскания государственной пошлины отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-169, 229 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Воронежского регионального отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу администрации городского округа город Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 6 124 руб. 86 коп. за период с 30.10.2018 по 30.09.2021.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме, в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья Е.П. Соболева