Решение от 19 июля 2024 г. по делу № А73-19452/2023

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А73-19452/2023
г. Хабаровск
19 июля 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 18.07.2024. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.А. Паниной,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Главного управления федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

к Местному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» г. Советская Гавань и Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682800, <...>),

третьи лица: публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания», акционерное общества «Дальневосточная генерирующая компания», Управление федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, Комитет по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

об обращении взыскания на земельные участки, при участии:

от истца, ответчика, третьих лиц – явку не обеспечили, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом в соответствии с положениями статьи 123 АПК РФ.

Главное управление федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Местному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» г. Советская Гавань и Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее – Отделение ДОСААФ России) об обращении взыскания на имущество должника, а именно: земельный участок с кадастровым номером 27:21:0106020:95, дата регистрации 20.02.2016, площадью 717 кв. м, адрес: <...>; земельный участок с кадастровым номером 27:21:0106020:96, дата регистрации 20.02.2016, площадью 1 792 кв. м, адрес: <...>; земельный участок с кадастровым номером 27:21:0106020:98,

дата регистрации 20.02.2016, площадью 3 227 кв. м, адрес: <...>.

Исковое заявление с использованием автоматизированной информационной системы распределено для рассмотрения судье С.Ю. Дацуку.

Определением от 30.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК»), акционерное общества «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – АО «ДГК»), Управление федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС по Хабаровскому краю), Комитет по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее – Комитет).

Определением от 04.03.2024 на основании статьи 18 АПК РФ произведена замена состава суда на судью А.А. Панину.

Определением от 24.05.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее - ДОСААФ России).

Истец в судебное заседание не явился. Иск обоснован отсутствием у ответчика средств для исполнения требований по сводному исполнительному производству № 51360/21/27014-СД (остаток задолженности на дату обращения в суд 4 743 170 руб. 47 коп.), наличием в собственности должника земельных участков, на которые можно обратить взыскание в судебном порядке. Нормативно иск обоснован статьей 278 ГК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, предусмотренную статьей 131 АПК РФ обязанность по представлению отзыва не исполнил.

От третьего лица АО «ДГК» поступил отзыв на заявление, в котором позицию истца поддерживает, на удовлетворении требований настаивает, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные третьи лица явку не обеспечили, пояснений по существу спора не представили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в отделении приставов по Советско-Гаванскому району ГУФССП России ПО Хабаровскому краю и ЕАО на исполнении находится сводное исполнительное производство № 51360/21/27014-СД о взыскании задолженности с должника Отделение ДОСААФ России.

На момент обращения в суд остаток задолженности по исполнительному производству составляет 4 743 170 руб. 47 коп.

В ходе совершения исполнительных действий в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что денежные средства или иное движимое имущество, на которое возможно обратить взыскание, у должника отсутствует.

Действий, направленных на добровольное исполнение требований исполнительного документа, ответчик не предпринимает.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем установлено наличие у должника недвижимого имущества, а именно:

- земельный участок с кадастровым номером 27:21:0106020:95, дата площадью 717,00 кв. м.. расположенный по адресу: <...>.,

- земельный участок с кадастровым номером 27:21:0106020:96 площадью 1792,00 кв. м.., расположенный по адресу: <...>,

- земельный участок с кадастровым номером 27:21:0106020:98, площадью 3227,00 руб., расположенный по адресу: <...>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.11.2023 наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении вышеуказанных земельных участков.

В связи с отсутствием у должника иного имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание, а также денежных средств на счетах в банках, судебный пристав обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу пункта 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Пунктом 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно статье 94 Закона об исполнительном производстве взыскание на недвижимое имущество должника-организации может быть обращено только при отсутствии у этой организации денежных средств, движимого имущества, имущественных прав.

При этом, в соответствии со статьёй 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также согласно пункту 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Пунктом 58 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе

исполнительного производства» правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

На основании изложенных предписаний истец имеет право на обращение в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 21.09.2023, сведений ППК «Роскадастр» на запрос суда следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 27:21:0106020:95, 27:21:0106020:96, 27:21:0106020:98 принадлежат ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования и предоставлены на основании Постановления Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 15.10.2015 № 962.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В соответствии со статьей 278 ГК РФ, а также согласно пункту 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обращение взыскания на земельный участок допускается по обязательствам его собственника. Из указанного следует, что обращение взыскания на земельный участок, который числится за лицом не на праве собственности, по обязательствам, долгам этого лица законом не допускается.

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу требований статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца, однако, взысканию не подлежит в связи с освобождением его от уплаты данного вида судебных расходов в силу статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А. А. Панина