Решение от 14 марта 2023 г. по делу № А70-26183/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-26183/20222
г. Тюмень
14 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 14 марта 2023 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

ООО «Иволга» ИНН <***>

к Департаменту лесного комплекса Тюменской области

о признании незаконным решения от 15.11.2022 № 10967-22 о возврате проектной документации лесного участка,

при участии:

представители ответчика – ФИО1 по доверенности от 16.06.2022 № 93,

установил:

ООО «Иволга» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту лесного комплекса Тюменской области (далее – ответчик, Департамент) о признании незаконным о признании незаконным решения от 15.11.2022 № 10967-22 о возврате проектной документации лесного участка.

Поскольку с настоящим заявлением обратился в суд 02.12.2022, то в данном случае соблюдён трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя заявителя.

Заявленные требования основаны на том, что отказ в утверждении проекта лесного участка и не заключение с заявителем договора аренды лесного участка обусловлены нахождением на нем объектов без правоустанавливающих документов на имя Общества. Данное обстоятельство не является основанием для отказа в утверждении проектной документации лесного участка и предоставления участка в аренду.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 25.10.2022 ООО «Иволга» обратилось в Департамент лесного комплекса Тюменской области с заявлением об утверждении проектной документации лесного участка площадью 2,9125 га, расположенного по адресу: Тюменская область, Упоровский район, Упоровское лесничество, Упоровское сельское участковое лесничество, ФИО2, квартал (часть лесотаксационного выдела) № 60 (41), целевое назначение лесов - эксплуатационные леса, с целью его дальнейшего предоставления в аренду.

При рассмотрении заявления Департаментом проведен осмотр лесного участка, в ходе которого установлено наличие объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, огороженных деревянным забором на общей площади 1,1 га, а именно:

- егерский домик размером 8,1x5,15 метров, стены-брус, крыша покрыта шифером;

- гостевой домик размером 6,1x9,1 метров, стены-брус, крыша покрыта шифером;

- гостевой домик размером 5,2x8,6 метров, стены-сруб, сенки дощатые, крыша покрыта металлопрофилем;

- бытовое помещение размером 3,2x8,9 метров, стены из сендвич-панелей, сенки дощатые, крыша покрыта металлопрофилем;

- бытовое помещение размером 5,3x7,2 метров, стены-брус, сенки дощатые, крыша покрыта шифером.

- баня размеров 3,7x6,6 метров, стены-сруб, сенки дощатые, крыша покрыта шифером;

- бытовое помещение (подстанция) размером 4,9x4,8 метров, стены-брус, крыша покрыта шифером.

Вышеуказанное подтверждается актом осмотра от 23.06.2022.

При этом в таблице 6 раздела 7 проектной документации «Сведения о наличии зданий, сооружений, объектов, связанных с созданием лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на проектируемом лесном участке» не указаны размещенные на проектируемом участке объекты, также в комплекте документов отсутствуют документы, подтверждающие право ООО «Иволга» на размещенные объекты и законность их возведения на землях лесного фонда, предназначенных для ведения лесного хозяйства.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для принятия Департаментом решения от 15.11.2022 № 10967-22 о возврате проектной документации лесного участка.

Не согласившись с данным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков в соответствии с указанной статьей.

Ч.8 ст.70.1 ЛК РФ предусмотрено, что проектная документация лесного участка утверждается решением органа государственной власти, органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия по предоставлению лесных участков в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.10 ст.70.1. ЛК РФ органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации полномочия по предоставлению лесных участков, может быть принято решение об отказе в утверждении проектной документации лесных участков.

Основания для отказа в утверждении проектной документации лесных участков установлены ч.11 ст.70.1 ЛК РФ, в соответствии с которой одним из оснований для отказа в утверждении проектной документации лесных участков, является несоответствие проектной документации лесного участка требованиям к составу и содержанию проектной документации лесного участка, которые установлены в соответствии с ч. 13 ст.70.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Приказом Минприроды от 03.02.2017 № 54 утверждены требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки (далее – Требования).

Согласно п.4 Требований текстовая часть проектной документации должна содержать, в том числе, сведения о наличии зданий, сооружений, объектов, связанных с созданием лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на проектируемом лесном участке.

Перечень объектов лесной инфраструктуры для использования лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства установлен распоряжениями Правительства РФ от 17.07.2012 № 1283-р и от 11.07.2017 № 1469-р.

Как указано выше, в ходе осмотра лесного участка Департаментом установлено наличие объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, огороженных деревянным забором на общей площади 1,1 га.

При этом в таблице 6 раздела 7 проектной документации «Сведения о наличии зданий, сооружений, объектов, связанных с созданием лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на проектируемом лесном участке» не указаны размещенные на проектируемом участке объекты, также в комплекте документов отсутствуют документы, подтверждающие право ООО «Иволга» на размещенные объекты и законность их возведения на землях лесного фонда, предназначенных для ведения лесного хозяйства.

Таким образом, представленная на утверждение проектная документация лесного участка не соответствует установленным требованиям, в связи с чем Департаментом было принято оспариваемое решение от 15.11.2022 №10967/22 об отказе в ее утверждении, которое является законным и обоснованным.

Изложенные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.




Судья


Коряковцева О.В.