Решение от 9 июня 2023 г. по делу № А53-10001/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«09» июня 2023 года Дело № А53-10001/2023


Резолютивная часть решения объявлена «06» июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен «09» июня 2023 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску конкурсного управляющего МУП «Благоустройство Кировского района» г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении к заключению договора энергоснабжения


при участии:

от истца представитель ФИО3 по доверенности № 1 от 11.04.2023;

от ответчика: ФИО4 по доверенности № 880 от 12.12.2022;



установил:

конкурсный управляющий МУП «Благоустройство Кировского района» г. Ростова-на-Дону ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ростовской области о понуждении к заключению договора энергоснабжения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» Ростовское межрайонное отделение и взыскание с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» Ростовское межрайонное отделение в конкурсную массу МУП «Благоустройство Кировского района» г. Ростова-на-Дону судебную неустойку с даты вступления в законную силу итогового судебного акта по результатам рассмотрения настоящего заявления с учетом установления прогрессивной шкалы, а именно за первые 7 календарных дней просрочки – 70 000 руб., исходя из расчета 10 000 руб. в день, за вторые 7 календарных дней просрочки - 105 000 руб., исходя из расчета 15 000 руб. в день и так далее, то есть с увеличением каждые 7 календарных дней стоимости одного дня просрочки на 5 000 руб. до даты фактического исполнения судебного акта о передачи документов.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении; представлены возражения на отзыв, которые приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве; представлены дополнительные возражения и документы, которые приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Конкурсным управляющим МУП «Благоустройство Кировского района» г. Ростова-на-Дону ФИО2 в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» Ростовское межрайонное отделение 27.02.2023 был направлен запрос о предоставлении сведений с целью заключения договора энергоснабжения в отношении объекта электропитания расположенного по адресу: <...>, в том числе предоставления текущих счетов на подключение к услугам электрической энергии. Ответным письмом Ростовское МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», по мнению Конкурсного управляющего МУП «Благоустройство Кировского района» г. Ростова-на-Дону ФИО2, отказало в заключении договора энергоснабжения.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между истцом и ответчиком ранее действовал договор энергоснабжения № 260301481/14416 от 01.01.2018 (далее – Договор энергоснабжения).

01.12.2020 года Договор энергоснабжения, ввиду ненадлежащее исполнение обязательств МУП «Благоустройство Кировского района» г. Ростова-на-Дону по оплате за потребленную электроэнергию, был расторгнут. Сумма дебиторской задолженности МУП «Благоустройство Кировского района» г.Ростова-на-Дону при расторжении Договора энергоснабжения составила 923 787,72 рублей.

Положениями действующего законодательства в области электроэнергетики установлено право на односторонний отказ со стороны гарантирующего поставщика от исполнения договора энергоснабжения.

Пунктом 53 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что если по договору энергоснабжения, заключенному с гарантирующим поставщиком, потребитель (покупатель) не исполняет или исполняет ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.

Названная норма направлена на сохранение баланса интересов гарантирующего поставщика, обязанного в силу закона поставлять электрическую энергию любому обратившемуся к нему покупателю, в отношениях с покупателем, не исполняющим свои обязательства по оплате ресурса.

Факт расторжения договора энергоснабжения № 260301481/14416 от 01.01.2018 сторонами не оспаривается.

Согласно приложению № 2 «Перечень точек поставки, объектов по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию (мощность)» к Договору энергоснабжения, поставка электрической энергии ранее осуществлялась по следующим адресам: <...> (литеры А,Б,В), ул. Нансена, 154 Б (литер Ф), Шоссейная, 37 Б (литер А, Л, Б, ВГ пер.Университетский, 17/16 (Литер А).

При этом, конкурсный управляющий МУП «Благоустройство Кировского района» 27.02.2023 обратился в Ростовское Межрайонное отделение ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с запросом о предоставлении сведений с целью заключения договора энергоснабжения на объект, расположенный адресу: <...>.

Исходя из принципа свободы договора участники гражданских правоотношений (физические и юридические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, а также могут устанавливать свои права и обязанности на основе договора и определять любые не противоречащие законодательству условия договора ( пункт 2 статьи 1, статью 421 ГК РФ).

Согласно п. п. 2, 3 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определяет Федеральный закон N 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике».

Гарантирующий поставщик является основным поставщиком электроэнергии на соответствующей территории и обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах его зоны деятельности (пункт 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике»)

Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также требования к обеспечению качества электрической энергии (часть 3 статьи 5 Закона N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Согласно пункту 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии).

В соответствии с п. 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности):

- договор энергоснабжения;

- договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Порядок взаимодействия сторон по заключению договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии (мощности)) определен в пунктах 32 - 39 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Документы, которые должен представить потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, перечислены в пункте 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Также, в пункте п.37 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, указано, что заявитель, в случае если прошло не более 3 лет со дня расторжения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), ранее заключенного им с гарантирующим поставщиком, с которым он имеет намерение заключить договор вновь, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением документов, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 34 или абзаце третьем пункта 35 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Факт не представления необходимого комплекта документов в соответствии с требованиями пунктов 34 и 37 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии N 442 истцом не опровергается.

Следовательно, ответ Ростовского МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» от 07.03.2023 не является отказом от заключения договора, а содержит предложение МУП «Благоустройство Кировского района», приложить необходимые документы, соответствующие вышеприведенным нормативным актам, регулирующим правоотношения в области энергоснабжения.

Кроме того, Истцом не опровергается факт, что им допущена ошибка при указании адреса объекта в отношении которого он намеревался заключить договор энергоснабжения.

В соответствии с абзацем 6 пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Согласно материалам дела в отношении точки поставки расположенной по адресу: <...> действует договор энергоснабжения № 50036 оформленный между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Дон» (ИНН <***>), в связи с чем у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» отсутствуют правовые основания для заключения договора энергоснабжения по адресу: <...>.

Потребление электрической энергии в силу ее физических особенностей может осуществляться только в рамках одного договора энергоснабжения, поэтому в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также с учетом установленных фактических обстоятельств, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе в удовлетворении заявленных требований, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Бондарчук