Решение от 25 апреля 2022 г. по делу № А44-1310/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020 http://novgorod.arbitr.ru Именем Российской Федерации Великий Новгород Дело № А44-1310/2022 25 апреля 2022 года Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Киселевой М.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой В.А. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению: Крестьянского хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений в договор при участии от истца: ФИО2, доверенность от 18.01.2022; от ответчика: ФИО3, доверенность от 13.12.2021; Крестьянское хозяйство ФИО1 (далее - КХ ФИО1, истец) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее - Министерство, ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка №248 от 24.11.2009. Представитель истца поддержала требования с учетом уточнения в части исключения понятия «среднерассчитанных» разрядов такс, изменения нескольких характеристик в связи с указанным исключением и размера арендной платы, просила возложить расходы по оплате госпошлины на истца. Представитель ответчика не возражала против удовлетворения требований, также просила возложить расходы на истца. Как установлено судом, 24 ноября 2009 года между Комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности и Крестьянским хозяйством ФИО1 заключен договор № 248 аренды лесного участка (далее- договор) на основании протокола от 10.11.2009 об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка (л.д.17-32). Постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 466 комитет лесного хозяйства Новгородской области переименован в министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области. По результатам проведенной Министерством в 2017-2018 годах таксации территории Новгородского лесничества Новгородской области, принятые приказом Министерства от 10.02.2021 № 156, в государственный лесной реестр (далее- ГЛР) внесены изменения относительно характеристик лесных участков, расположенных на территории Новгородского лесничества. В 2021 году КХ ФИО1 на основании данных ГЛР на 01.01.2022 проведено определение количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка, по результатам которого подготовлены материалы по определению количественных и качественных характеристик лесного участка (л.д.33-55). Существенное изменение количественных и качественных характеристик лесных ресурсов, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о внесении изменений в договор аренды. Согласно статье 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее- ЛК РФ) изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом. Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Таксация лесов поименована как одно из мероприятий лесоустройства согласно статье 68 ЛК РФ. Согласно пункту 5 Порядка ведения государственного лесного реестра, утвержденного Приказом Минприроды России от 27.07.2020 № 491, ведение государственного лесного реестра осуществляется непрерывно путем внесения в него документированной информации, отражающей сведения о лесах, а также все документально подтвержденные изменения сведений о лесах, установленные при проведении лесоустройства и государственной инвентаризации лесов, в результате осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению, использования лесов, стихийных бедствий, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на лесные участки, на основании документов, предусмотренных частью 2.1. статьи 91 Лесного кодекса. Таким образом, изменения, внесенные в ГЛР относительно характеристик лесных участков по результатам проведенной таксации лесов, являются основанием для выявления таких изменений в отношении конкретного лесного участка и последующего внесение изменений в договор аренды лесных участков в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесных участков. Согласно предлагаемым истцом изменениям в договор объем заготовки древесины на арендуемом лесном участке составит 4 370 кбм, в том числе по хвойному хозяйству 2 610 кбм в отличие от ранее предусмотренного - 1765 кбм, в том числе по хвойному 616 кбм; площадь участка увеличится до 1254 га, существенно увеличивается количественные характеристики по спелым и перестойным деревьям. В связи с изменение объема рубки и характеристик лесных насаждений изменится размер арендной платы и объем выполняемых мероприятий по защите и охране лесов. Представитель ответчика считала возможным удовлетворение иска. На основании изложенного, суд полагает требование истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. По общему правилу части 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. При таких обстоятельствах, указание в решении суда о вступлении изменений в договор аренды в силу с 01.01.2022 противоречит положению статьи 453 ГК РФ. В соответствии со статьей 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением. Учитывая, что между истцом и ответчиком достигнуто соглашение о порядке несения расходов по оплате госпошлины, суд возлагает расходы по госпошлине на истца. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 24 ноября 2009 года № 248, заключенный между Комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области и Крестьянским хозяйством ФИО1: Абзац 1 пункта 2 раздела I изложить в следующей редакции: «2. Предметом договора аренды является лесной участок общей площадью 1254 га, состоящий из земельных участков:»; 1.2. Абзац 2 пункта 5 раздела II изложить в следующей редакции: «Ежегодный объем заготовки древесины на арендуемом лесном участке составляет 4 370 кбм, в том числе по хвойному хозяйству 2 610 кбм.»; 1.3.Абзац первый пункта 6 раздела III изложить в следующей редакции: «6.Арендная плата по настоящему договору на 2022 год составляет 703 475 (семьсот три тысячи четыреста семьдесят пять) рублей 62 коп., в том числе вносимая в федеральный бюджет – 413 809 (четыреста тринадцать тысяч восемьсот девять) рублей 19 коп. Минимальный размер арендной платы на 2022 год составляет 413 809 (четыреста тринадцать тысяч восемьсот девять) рублей 19 коп.». 1.4.Изложить приложение № 2 в следующей редакции: «Приложение № 2 к договору аренды лесного участка от 23.10.2009 № 230 ХАРАКТЕРИСТИКИ лесного участка и его насаждений Характеристика лесного участка (га) Общая площадь, га в том числе лесные земли нелесные земли занятые лесными насаждениями лесные культуры лесные питомники, плантации не занятые лесными насаждениями итого дороги просеки болота другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1254,0 925,5 27,1 - 69,0 994,5 3,9 5,8 234,9 14,9 259,5 Характеристика насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Участковое лесничество Номер квар-тала Хозяйство, преобладающая порода Площадь (га) / запас древесины (тыс. куб. м) В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м) молодняки средне-возрастные приспеваю-щие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Защит-ные Вишерское 15-17, 22, 29, 30, 37, 38, 194 С 7 - 3,5 1,1 2,4 1,3 - 0,4 0,2 0,6 Е 1,2 - - - 1,2 0,4 - - - 0,4 Б 18,8 4,7 - - 14,1 3,6 0,2 - - 3,4 Ос 1,9 - - - 1,9 0,4 - - - 0,4 Олч 10,6 - - - 10,6 1,1 - - - 1,1 Итого по защитным 39,5 4,7 3,5 1,1 30,2 6,8 0,2 0,4 0,2 5,9 Эксплуатацион-ные Вишерское С 424,9 33,6 14,1 69,9 307,3 90,9 1 2,3 13,9 73,6 Е 115,4 58,3 21,3 4,3 31,5 14,4 1,1 3,5 0,9 8,9 Б 296,2 61,8 4,7 32,4 197,3 53 1,1 0,5 6,1 45,3 Ос 38,1 2,4 - - 35,7 7,7 0,1 - - 7,6 Олч 11,4 - 2,1 7 2,3 1,5 - 0,1 0,9 0,5 Итого по эксплуат. 886,0 156,1 42,2 113,6 574,1 167,5 3,3 6,5 21,8 136 Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Хозяйство Преобладающая порода Состав Возраст Бони-тет Полнота Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га) молод-няки средневозрастные приспевающие спелые и перестой-ные 1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Защитные леса категории: Леса, расположенные в водоохранных зонах мягколиственное Б 5Б3Ос1С1Е+Олс 74 2 0,6 35 - - 239 Ос 7Ос3Е 85 2 0,5 - - - 226 Олч 5Олч4Б1Е 70 3 0,4 - - - 106 Итого по хозяйству 4Б2Ос1Олч1Е1Олс1С 73 2,4 0,5 35 - - 185 хвойное С 8С2Б 116 4 0,7 - - 227 235 Е 5Е3С2Б 85 1 0,7 - - - 333 Итого по хозяйству 6С2Б2Е 108 3,2 0,7 - - 227 272 Итого по ЦН 4Б2С2Ос1Е1Олч+Олс 78 2,5 0,6 35 - 227 194 Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - леса, расположенные в защитных полосах лесов мягколиственное Б 6Б2Е2Ос 20 2 0,7 57 - - - Итого по хозяйству 6Б2Е2Ос 20 2 0,7 57 - - - хвойное С 7С3Б 93 3,8 0,5 - 126 - 325 Итого по хозяйству 7С3Б 93 3,8 0,5 - 126 - 325 Итого по ЦН 6С4Б+Е+Ос 68 3,2 0,6 57 126 - 325 Итого по виду ЦН 4Б2С2Ос1Е1Олч+Олс 76 2,6 0,6 45 126 227 196 Эксплуатацион-ные леса мягколиственное Б 6Б2Ос1Е1С+Олч+Олс 62 2,4 0,7 17 115 188 229 Ос 5Ос3Б1Е1С 67 2 0,6 62 - - 213 Олч 6Олч3Б1Ос+С+Е 54 2,4 0,6 - 43 133 213 Итого по хозяйству 6Б2Ос1С1Е+Олс+Олч 62 2,3 0,7 19 93 178 227 хвойное С 8С2Б+Е+Ос+Олч 89 2,8 0,6 30 165 199 240 Е 5Е3Б1С1Ос+Олч 43 1,9 0,6 18 167 200 284 Итого по хозяйству 7С2Б1Е+Олч+Ос 79 2,7 0,6 22 166 199 244 Итого по ЦН 5С3Б1Е1Ос+Олс+Олч 73 2,5 0,6 21 154 192 237 Итого по виду ЦН 5С3Б1Е1Ос+Олс+Олч 73 2,5 0,6 21 154 192 237 ВСЕГО 5С3Б1Ос1Е+Олч+Олс 73 2,5 0,6 22 152 192 235 1.5. Изложить приложение № 3 в следующей редакции: «Приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 24.11.2009 № 248 Цели и объемы использования лесов на лесном участке Хозяйство, преобладающая порода Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м) всего в том числе сплошные рубки выборочные рубки площадь (га) объем заготовки древесины площадь (га) объем заготовки древесины Защитные леса При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное - - - - - Мягколиственное - - - - - Итого - - - - - При уходе за лесами Хвойное - - - - - Мягколиственное - - - - - Итого - - - - - При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - - - Мягколиственное - - - - - Итого - - - - - Всего по разделу I - - - - - II. Эксплуатационные леса При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 2,61 11,63 2,61 - - Мягколиственное 1,76 8,25 1,76 - - Итого 4,37 19,88 4,37 - - При уходе за лесами Хвойное - - - - - Мягколиственное - - - - - Итого - - - - - При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - - - Мягколиственное - - - - - Итого - - - - - Всего по разделу II 4,37 19,88 4,37 - - III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 2,61 11,63 2,61 - - Мягколиственное 1,76 8,25 1,76 - - Итого 4,37 19,88 4,37 - - При уходе за лесами Хвойное - - - - - Мягколиственное - - - - - Итого - - - - - При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - - - Мягколиственное - - - - - Итого - - - - - Всего по разделу III 4,37 19,88 4,37 - - 1.6.Изложить приложение № 4 в следующей редакции: «Приложение № 4 к договору аренды лесного участка от 24.11.2009 № 248 СРОКИ внесения арендной платы в 2022 году. Сроки внесения арендной платы размер арендной платы, руб. в том числе Всего в федеральный бюджет УФК по Новгородской области (Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области) ИНН <***> р/с <***> Отделение Великий Новгород БИК 044959001 ОКТМО 49701000 КПП 532101001 КБК 05311204012016000120 Плата за пользование лесов в части минимального размера арендной платы (ГОКУ Новгородское лесничество) В бюджет субъекта РФ УФК по Новгородской области (Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области) ИНН <***> р/с <***> Отделение Великий Новгород БИК 044959001 ОКТМО 49701000 КПП 532101001 КБК 84611204014020000120 Плата за пользование лесов в части превышающей минимальный размер арендной платы (ГОКУ Новгородское лесничество) 1 2 3 4 15.02. (10 %) 70 347,56 41 380,92 28 966,64 15.03. (10 %) 70 347,56 41 380,92 28 966,64 15.04. (10 %) 70 347,56 41 380,92 28 966,64 15.05. (10 %) 70 347,56 41 380,92 28 966,64 15.06. (10 %) 70 347,56 41 380,92 28 966,64 15.07. (10 %) 70 347,56 41 380,92 28 966,64 15.08. (10 %) 70 347,56 41 380,92 28 966,64 15.09. (10 %) 70 347,56 41 380,92 28 966,64 15.10. (10 %) 70 347,56 41 380,92 28 966,64 15.11. (10 %) 70 347,56 41 380,91 28 966,67 Итого 703 475,62 413 809,19 289 666,43 1.7.Изложить приложение № 6 в следующей редакции: «Приложение № 6 к договору аренды лесного участка от 24.11.2009 № 248 Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке Целевое назначение лесов Виды мероприятий Ед. изм. Среднегодовой объем* Срок исполнения Обеспечение пожарной безопасности в лесах Всего в защитных и эксплуатационных Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде: объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей шт. 1 В течении года Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах ** шт. 1 В течении года Устройство противопожарных минерализованных полос км 1,0 В течении года Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос км 1,0 В течении года Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км 0,2 В течении года Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км суммарная протяженность созданных, реконструируемых и эксплуатируемых лесных дорог В течении года Эксплуатация пункта противопожарного инвентаря* шт 1 В течение года Прочистка и обновление квартальных просек*** км 1,0 В течении года Патрулирование арендованного лесного участка по согласованным маршрутам га 1254,0 II-III кв. Обеспечение санитарной безопасности в лесах Эксплуатационные Лесопатологическое обследование га в случае выявления на арендуемом лесном участке очагов вредных организмов, загрязнений и иных негативных воздействий на леса В течении года Лесозащитные мероприятия га в объемах и сроки, предусмотренные актами ЛПО В течении года Уход за лесами Рубки ухода в молодняках га 3,0 в течение года Расчистка квартальных просек км 1,0 в течение года Установка квартальных столбов шт. - - Среднегодовой объем по обеспечению пожарной безопасности в лесах рассчитан в соответствии с приказом Рослесхоза № 174 от 27.04.2012 г. "Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов". * Организация пункта противопожарного инвентаря произведена в первый год. Его расположение предусмотрено за пределами арендуемого лесного участка (не на землях лесного фонда) с возможностью доставки противопожарного оборудования и инвентаря в течение трех часов. В последующем - дальнейшая эксплуатация данного пункта, а в случае необходимости - осуществление ремонта. ** Создание зон отдыха граждан производится в первый год, в последующем осуществляется ремонт, в случае невозможности осуществления ремонта производится замена места отдыха на новое. ***На территории арендованного лесного участка имеется в защитных лесах - 0,5 км, в эксплуатационных лесах - 16,7 км просек, из них на 0,5 км и 9,9 км соответственно требуется проведение прочистки и обновления, так как они находятся в неудовлетворительном состоянии. Прокладка просек не планируется, так как на проектируемом лесном участке уже имеется сформировавшаяся квартальная сеть. ****Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров не планируется, поскольку суммарная протяженность дорог всех назначений на лесном участке соответствует принятым нормативам. 2. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия. 3. Направить настоящее решение в орган, осуществляющий государственную регистрацию, в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу. Судья М.С. Киселева Суд:АС Новгородской области (подробнее)Истцы:КФХ Маркова Виктора Ивановича (подробнее)Ответчики:Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (подробнее)Последние документы по делу: |
