Решение от 19 октября 2020 г. по делу № А56-57899/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-57899/2020
19 октября 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения изготовлена 12.10.2020

Мотивированная часть решения изготовлена 19.10.2020


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Косенко Т.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

ДЕПАРТАМЕНТА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ, НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ И В МИРОВОМ ОКЕАНЕ (199155, Санкт-Петербург город, улица Одоевского, дом 24, корпус 1, ОГРН: <***>)

к акционерному обществу "РОСГЕОЛОГИЯ" (117246, <...>, ОГРН: <***>)

установил:

ДЕПАРТАМЕНТ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ, НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ И В МИРОВОМ ОКЕАНЕ (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу "РОСГЕОЛОГИЯ" (далее - Общество) о взыскании 40131,96 руб. неустойки за период с 28.11.2017 по 21.12.2017 по государственному контракту от 30.06.2015 № К.41.2015.006 (далее – Контракт).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (почтовые идентификаторы 19085445253530 и 19085445253547).

Решением в виде резолютивной части от 12.10.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Департамент подал в суд заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Департаментом (заказчиком) и Обществом (подрядчиком) заключен Контракт, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить в соответствии с условиями настоящего Контракта работы по воспроизводству минерально-сырьевой базы по объекту «Поисковые работы на металлы платиновой группы в пределах Мончегорского рудного района (Мурманская область)».

По п. 1.2. Контракта работы по настоящему Контракту выполняются в соответствии с техническим (геологическим) заданием (приложение 1 к настоящему Контракту), календарным планом выполнения работ (приложение 2 к настоящему Контракту) и проектно-сметной документацией.

Согласно п. 2.1. Контракта стоимость работ по Контракту в соответствии с протоколом соглашения о контрактной цене (приложение № 3 к Контракту) определяется в сумме 189 000 000 руб.

В силу п. 2.3. Контракта заказчик осуществляет оплату работ по Контракту ежеквартально, на основании подписанных актов выполненных работ с представлением информационных геологических отчетов о результатах выполненных работ подэтапа (квартала) исполнения Контракта за отчетный период. Оплата осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта выполненных работ.

По п. 3.1. Контракта подрядчик представляет заказчику акт выполненных работ, информационный геологический отчет о результатах и объемах выполненных работ за отчетный период, указанные в п. 2.3. Контракта до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с п. 3.2. Контракта за 20 рабочих дней до окончания текущего года подрядчик представляет заказчику информационный геологический отчет о результатах и объемах выполненных работ за отчетный год и акт сдачи-приемки выполненных работ за отчетный год.

По п. 3.3. Контракта за 25 рабочих дней до окончания срока действия Контракта подрядчик представляет заказчику акт сдачи-приемки работ за весь срок действия государственного контракта и геологический отчет о результатах выполненных работ по государственному контракту, рассмотренного в соответствующих отраслевых научно-исследовательских институтах, а также по решению заказчика, в иных организациях для рассмотрения и утверждения в установленном порядке.

В силу п. 3.5. Контракта приемка работ заказчиком проводится в следующие сроки:

По п. 3.5.1. Контракта в течение 15 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в п. 2.3. Контракта;

Согласно п. 3.5.2. Контракта в течение 20 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в п. 3.2. Контракта;

По п. 3.5.3. Контракта в течение 25 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в п. 3.5.3. Контракта.

В соответствии с календарным планом (приложение № 2 к дополнительному соглашению от 07.07.2017 № 7 к Контракту) стороны установили сроки начала-окончания выполнения работ: 2 квартал 2015 года – 4 квартал 2017 года.

По мнению Департамента, отчетные материалы за 4 квартал 2017 года и окончательные отчетные материалы по Контракту должны быть предоставлены Департаменту Обществом в срок по 27.11.2017, в то время как предоставлены 22.12.2017.

Ссылаясь на нарушение Обществом срока выполнения подэтапа 4, Департамент начислил неустойку на основании ч. 7 ст. 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее – Закон № 44) и направил Обществу претензию от 25.07.2019 с требованием ее оплаты.

Отказ Общества удовлетворить названное требование послужил основанием для обращения Департамента в суд с настоящим иском.

По смыслу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункта 1 статьи 408 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день, а надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Исходя из положений пункта 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.

По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Срок выполнения работы необходимо отличать от срока приемки выполненной работы, который является самостоятельным и может быть установлен в договоре подряда (пункт 1 статьи 720 ГК РФ).

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 708 ГК РФ подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Иное может быть установлено законом, иными правовыми актами или предусмотрено договором. В силу подпункта 1 пункта 13 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки выполненной работы (ее результатов) в части соответствия требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Как следует из условий Контракта (календарного плана), выполнение работ должно быть окончено в четвертом квартале 2017 года, то есть не позднее 31.12.2017.

Условие пункта 3.3 Контракта не относится к условию о сроке выполнения работ, а регулирует порядок их сдачи и приемки.

Пунктом 5.3 Контракта предусмотрено начисление пеней в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств.

Согласно пункту 1.1 в обязательства подрядчика входит выполнение работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы, геологическому изучению недр.

Обязательство по выполнению работ по Контракту соблюдено подрядчиком в пределах установленных календарным планом сроков.

Право заказчика осуществлять приемку в течение установленного контрактом срока после поступления отчетной документации не отменяет право подрядчика выполнить работу в течение предусмотренного контрактом срока и предъявить работу к сдаче в последний день срока без учета времени на приемку работ (данная правовая позиция соответствует позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2019 № 305-ЭС19-12786).

Таким образом, оснований для взыскания неустойки у суда не имеется.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в иске отказать

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия.



Судья Косенко Т.А.