Решение от 16 февраля 2024 г. по делу № А43-26255/2023АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А43-26255/2023 г. Нижний Новгород 16 февраля 2024 года Резолютивная часть решения от 02.02.2024. Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-539) при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей сторон: от истца – ФИО2 по доверенности от 22.09.2023, рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Волгаэнергосбыт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности, неустойки и у с т а н о в и л: акционерное общество «Волгаэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к администрации города Нижнего Новгорода о взыскании <***> 863 рублей 19 копеек задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в мае 2023 года в объектах электросетевого хозяйства; 62 221 рубля 13 копеек неустойки, начисленной с 20.06.2023 по 07.11.2023, с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности. Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования. Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Спор рассмотрен в отсутствие представителя ответчика (статья 156 АПК РФ). Исследовав материалы дела, суд установил следующее. Истец в соответствии с решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 23.10.2006 № 11/1 является гарантирующим поставщиком электрической энергии в границах балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «ГАЗ», ЗАО «Промышленные компьютерные технологии», ООО «Электросети», ООО «Зефс-Энерго», ОАО «МРСК Центра и Приволжья». В мае 2023 года истец осуществлял поставку электрической энергии своим потребителям, в том числе присоединенным к электрическим сетям в пос. Березовая пойма от ф. <***> ОАО «ЗТО «Камея» и пос. Сортировочный от ЗРП-1 ф. 3 ПС «Чермет» до конечных потребителей. Количество потерь электроэнергии в спорных электрических сетях в мае 2023 года составило 82 700,43 кВт/ч. На оплату стоимости потерь электрической энергии АО «Волгаэнергосбыт» выставило администрации города Нижнего Новгорода счет-фактуру от 31.05.2023 №3900/1/1-2305 на сумму <***> 863 рубля 19 копеек. Наличие неоплаченной задолженности по оплате потерь электроэнергии в электрических сетях в мае 2023 года явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а в последствии, в арбитражный суд с настоящим иском. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442). В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. Согласно пункту 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Согласно пункту 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. Пунктом 129 Основных положений № 442 предусмотрено, что потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства (потребителям), приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую есть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. АО «Волгаэнергосбыт» в мае 2023 года осуществляло поставку электрической энергии конечным потребителям. В период поставки электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, перечисленных в иске, образовались потери электрической энергии. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (статья 215 ГК РФ). К вопросам местного значения городского округа в силу подпунктов 3, 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электроснабжения населения. Статьей 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Из приложения 3 указанного постановления к объектам муниципальной собственности отнесены в том числе объекты инженерной инфраструктуры городов, каковыми являются объекты электросетевого хозяйства, используемые для электроснабжения жилищного фонда, объектов социально-бытового назначения, предприятий и организаций. Указанные в постановлении объекты не могут являться бесхозяйными вещами, поскольку при разделении государственной собственности в 1991 году электрические сети отнесены к муниципальной собственности, и невыполнение ответчиком процедуры постановки спорных сетей на учет (регистрации) в качестве объектов муниципальной собственности не влияет на его статус владельца сетей и возникающие в связи с этим обязательства по их содержанию. В силу положений пункта 4 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ ответчик, как орган муниципальной власти, на котором лежит обязанность по решению вопросов энергоснабжения, мог и должен был принять меры по своевременному включению в состав муниципальной собственности спорных сетей. Факт наделения муниципального образования соответствующими полномочиями подтверждается постановлением от 27.12.1991 № 3020-1. Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 5 Информационного письма от 11.06.1997 №15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», следует, что объекты, указанные в приложении №3 к постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке. Спорные объекты инженерной инфраструктуры должны быть переданы в муниципальную собственность города Нижнего Новгорода, и обязанность администрации принять его в муниципальную собственность возникла в силу закона. Доказательств того, что имеется иной собственник электрических сетей или доказательств отчуждения указанных объектов в спорный период в материалы дела не представлено. Наличие обязательства со стороны ответчика и факт его неисполнения подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен. Ответчик, вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ контррасчет потерь электроэнергии не представил. Перечень объектов и расчет потерь представлен истцом в материалы дела. Суд счел исковые требования к администрации подлежащими удовлетворению в соответствии с представленным истцом расчетом. На основании изложенного, заявленное истцом требование о взыскании задолженности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в мае 2023 года, возникших в электрических сетях в пос. Березовая пойма от ф. <***> ОАО «ЗТО «Камея» до конечных потребителей и пос. Сортировочный от ЗРП-1 ф. 3 ПС «Чермет» до конечных потребителей, подлежит удовлетворению в заявленной сумме. Истец также заявил требование о взыскании с ответчика 62 221 рубля 19 копеек неустойки, начисленной с 20.06.2023 по 07.11.2023, с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ). Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Факт нарушения ответчиком срока исполнения обязательства по оплате поставленного ресурса подтверждается. Расчет законной неустойки произведен истцом в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике и с учетом периода просрочки оплаты. Расчет неустойки судом проверен, признан верным. Ответчик расчет неустойки математически не оспорил. Требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере. Требование истца о взыскании законной неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства не противоречит статьям 330, 332 ГК РФ, абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в связи с чем подлежит удовлетворению. Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскать с администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: <***>,ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Волгаэнергосбыт»(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) <***> 863 рубля 19 копеек задолженности, 62 221 рубль 13 копеек неустойки, начисленной с 20.06.2023 по 07.11.2023, с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; 16 224 рубля расходов по оплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по письменному ходатайству взыскателя. Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу. Судья К.В. Белова Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:ООО "АВТОЗАВОДСКАЯ ТЭЦ" (ИНН: 5256049357) (подробнее)Ответчики:"Город Нижний Новгород" в лице Администрации города Нижнего Новгорода (подробнее)Иные лица:АО "ВОЛГАЭНЕРГОСБЫТ" (подробнее)Судьи дела:Белова К.В. (судья) (подробнее) |