Решение от 7 ноября 2019 г. по делу № А17-4244/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-4244/2019
07 ноября 2019 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 07 ноября 2019 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Караваева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 153000 <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «УЮТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 155412 ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ЗАВОЛЖСКИЙ <...>)

о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО по договору от 01.07.2017 №15-0-2202 за период с 01.12.2017 по 31.10.2018 в сумме 695 233 рубля 69 копеек, неустойки за просрочку платежей за период с 13.02.2018 по 30.05.2019 в сумме 107 299 рублей 86 копеек, судебных издержек в сумме 15 985 рублей 08 копеек (с учетом уточнения, исх. от 17.07.2019),

при участии лиц: от истца - ФИО2, доверенность от 14.05.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее – истец, Региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УЮТ» (далее – ответчик, ООО «УЮТ») о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО по договору от 01.07.2017 №15-0-2202 в сумме 695233 рубля 69 копеек за период с 01.12.2017 по 31.10.2018, неустойки за просрочку платежей за период с 13.02.2018 по 30.05.2019 в сумме 107299 рублей 86 копеек, судебных издержек в сумме 15985 рублей 08 копеек.

Определением от 17.07.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 22.08.2019.

В ходе судебного заседания истец представил заявление об уточнении исковых требований в связи с технической ошибкой, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО по договору от 01.07.2017 №15-0-2202 за период с 01.12.2017 по 31.10.2018 в сумме 695 233 рубля 69 копеек, неустойку за просрочку платежей за период с 13.02.2018 по 30.05.2019 в сумме 107 299 рублей 86 копеек, судебные издержки в сумме 15 985 рублей 08 копеек.

Заявление об уточнении иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом, данный факт отражен в протоколе судебного заседания от 22.08.2019.

В итоговое судебное заседание после перерыва явился представитель истца, поддержавший исковые требования в полном объеме с учетом уточнения, ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, явку не обеспечил.

Дело рассмотрено судом по существу в порядке статей 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии надлежащим образом извещенного ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведённого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».

По результатам конкурсного отбора, 17.01.2017 с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области в редакции дополнительного соглашения от 27.01.2017, определяющее, в том числе, права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора. В соответствии с условиями соглашения региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утвержден тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 7.2 Соглашения).

Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.06.2017 № 147-к/1 и от 20.12.2017 № 177-к/4 установлены единые тарифы на 2017 и 2018 годы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами – 492,90 (руб./куб. м) с учетом НДС на 2017 год и 480,78 (руб./куб. м) с учетом НДС на 2018 год.

Между Региональным оператором и ООО «УЮТ» (потребитель) заключен договор №15-0-2002 от 01.07.2017 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в редакции протокола разногласий от 01.07.2017 и дополнительного соглашения №1 от 25.10.2017, по условиям которого Региональный оператор обязуется принимать твёрдые коммунальные отходы в объёме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а потребитель обязуется оплачивать эти услуги по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1 договора).

Ответчик является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, указанными в приложении к договору («информация по предмету договора»). Данный факт сторонами не оспаривается.

Объём твёрдых коммунальных отходов, место их сбора и накопления, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления твёрдых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему договору (пункт 2 договора).

В приложении к договору (в редакции дополнительного соглашения от 25.10.2017) стороны согласовали наименования многоквартирных домов, находящихся под управлением ответчика, объем и место сбора и накопления отходов, а также периодичность их вывоза.

Под расчётным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему контракту осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 5 договора).

Согласно пункту 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующем порядке: потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. В случае, если объем фактически оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за истекший месяц меньше объема, определенного договором, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Ответственность потребителя за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оплате договора установлена в пункте 22 договора, по условиям которого Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Срок действия договора устанавливается по 31.12.2031 включительно (пункт 26 договора).

Как следует из иска, во исполнение заключенного договора, в период с 01.12.2017 по 31.10.2018 истец оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на сумму 695 233 рубля 69 копеек, в подтверждение стоимости и факта оказания услуг сослался на счета на оплату, универсальные передаточные документы за спорный период, договор № 210217/0723098/01-4 от 26.04.2017 на оказание услуг по сбору и транспортированию отходов, заключенный между Региональным оператором и ООО «Эко-ТрансАвто», акты оказанных услуг к указанному договору.

В связи с отсутствием оплаты оказанных услуг, истец обратился к ответчику с претензией от 04.02.2019, которые была оставлена без удовлетворения.

Поскольку оплата за оказанные услуги в адрес истца в полном объеме не поступила, последний обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыва на исковое заявление не представил. Поскольку права участников арбитражного процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Непредставление ответчиком, надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, отзыва на исковое заявление в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не лишает арбитражный суд права рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам статей 65 - 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Исследовав условия договора №15-0-2002 от 01.07.2017, суд установил, что правоотношения сторон, сложившиеся в связи с оказанием услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждается, что между сторонами были заключен договор на оказание услуг на определенных условиях. В качестве доказательств оказания услуг истцом в материалы дела представлены подписанный сторонами договор, счета на оплату, универсальные передаточные документы за спорный период, договор №210217/0723098/01-4 от 26.04.2017 на оказание услуг по сбору и транспортированию отходов, заключенный между Региональным оператором и ООО «Эко-ТрансАвто», акты оказанных услуг к указанному договору.

Оценив представленные истцом доказательства, суд полагает, что они позволяют сделать вывод о подтверждении факта оказания истцом услуг по вывозу отходов.

Поскольку доказательства оказания услуг в деле имеются, оплата в полном объеме за оказанные услуги не произведена, иного не доказано, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО по договору от 01.07.2017 № 15-0-2202 за период с 01.12.2017 по 31.10.2018 в сумме 695 233 рубля 69 копеек подлежащими удовлетворению.

Поскольку оплата в полном объеме не была произведена, истец начислил неустойку за период с 13.02.2018 по 30.05.2019 в сумме 107 299 рублей 86 копеек (с учетом уточнения, вх. от 17.07.2019).

Суд полагает, что требование о неустойке подлежит частичному удовлетворению, при этом руководствуется следующим.

Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующем порядке: потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Поскольку действующим законодательством прямо не установлены сроки оплаты услуг регионального оператора при отсутствии решения собственников жилых помещений в МКД о непосредственных расчетах с региональным оператором, суд полагает возможным в силу статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации применить по аналогии правила о порядке оплаты услуг Регионального оператора, который жилищным законодательством установлен для исполнителей иных коммунальных услуг (электрической энергии, теплоснабжения, водоснабжения, поставки газа).

Согласно пункту 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям – путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.

В силу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что началом просрочки является тридцать первый день после 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, т.е. 15.02.2018.

С учетом изложенного, суд признает подготовленный расчет истца неверным в части начальных дат и периода начисления неустойки.

Истом представлен справочный расчет, начиная с 15.02.2018, произведенный исходя из вышеуказанных норм жилищного законодательства.

Указанный справочный расчет судом проверен, признан арифметически верным, произведен исходя из норм жилищного законодательства о законной неустойке.

Ответчиком возражений относительно правильности составленного истцом расчета неустойки в материалы дела не представлено, контррасчета в деле не имеется, заявления о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не заявлено.

Поскольку материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку платежей за период с 15.02.2018 по 30.05.2019 в сумме 106 283 рубля 25 копеек.

В остальной части требований о взыскании неустойки истцу необходимо отказать.

Истец заявил о возложении на ответчика судебных расходов в сумме 15 985 рублей 08 копеек, в том числе, 15 000 рублей за подготовку и направление в суд искового заявления, анализ и изучение материалов судебного дела, 544 рубля расходов на печать и копирование документов, 236 рублей 54 копейки расходов на отправку претензии ответчику, 204 рубля 54 копейки расходов на отправку искового заявления ответчику.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Как следует из материалов дела, 01.08.2017 ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (заказчик) и ООО «Юридическая фирма «Юрайт» (исполнитель) заключили договор об оказании юридических услуг, по условиям которого Исполнитель обязуется оказывать юридические услуги по взысканию дебиторской задолженности по оплате за услугу по обращению с ТКО на территории Ивановской области и представлять интересы заказчика при рассмотрении указанных дел во всех арбитражных судах судебной системы РФ (пункт 1 договора).

В пункте 2 договора стороны согласовали стоимость услуг по договору.

Истцом оплачены 15 744 рубля по указанному договору согласно платежному поручению № 12220 от 30.05.2019 (т.2, л.д. 123).

Все перечисленные документы представлены в деле, факт несения истцом судебных расходов на оплату услуг представителя судом признается доказанным.

В соответствии с частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Ответчик отзыва на исковое заявление не представил, доводов о чрезмерности и неразумности взыскиваемых расходов не заявлял.

Руководствуясь указанными разъяснениями, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, а также учитывая категорию, сумму удовлетворенных требований, продолжительность судебного разбирательства, время, необходимое для подготовки материалов по данному делу квалифицированным специалистом, суд в данном конкретном случае полагает, что заявленный размер расходов на оплату услуг представителя в размере 15 985 рублей 08 копеек является разумным и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Понесенные истцом расходы на печать и копирование документов в сумме 544 рубля, почтовые расходы на отправку претензии в сумме 236 рублей 54 копейки, 204 рубля 54 копейки почтовых расходов на отправку искового заявления ответчику подтверждаются представленными в материалы дела документами и подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 19 051 рубль, в том числе по платежному поручению № 12221 от 30.05.2019 на сумму 2 000 рублей и по платежному поручению № 14427 от 08.07.2019 на сумму 17051 рубль.

Указанные судебные издержки и расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика частично в связи с частичным удовлетворением требований истца.

Истцом поддержаны требования в сумме 802 533 рубля 55 копеек, в том числе сумма основного долга и неустойки.

Исковые требования удовлетворены частично в сумме 801 516 рублей 94 копейки или 99,87 % от суммы поддерживаемых требований (801516,94 / 802533,55 * 100). Таким образом, судебные издержки и расходы по оплате государственной пошлины, исчисленные пропорционально в сумме 15964 рубля 30 копеек (15985, 08 * 99,87 / 100) и 19026 рублей 23 копейки (19051 * 99,87 / 100), соответственно, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные издержки и расходы по оплате государственной пошлины в остальной части в связи с частичным отказом в иске остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 156 (ч.3), 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к обществу с ограниченной ответственностью «УЮТ» удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УЮТ» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО по договору от 01.07.2017 № 15-0-2202 за период с 01.12.2017 по 31.10.2018 в сумме 695 233 рубля 69 копеек, неустойку за просрочку платежей за период с 15.02.2018 по 30.05.2019 в сумме 106 283 рубля 25 копеек.

В остальной части исковых требований отказать.

Требования общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к обществу с ограниченной ответственностью «УЮТ» о взыскании судебных издержек удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УЮТ» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» судебные издержки в сумме 15 964 рубля 30 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 19 026 рублей 23 копейки. В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья И.В. Караваев