Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А40-68049/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-68049/22-135-526
г. Москва
27 декабря 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2022 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующий: судья В.В. Дудкин

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании исковое заявление

ООО "Ярославское районное управление ЖКХ" (ИНН <***>)

к ответчикам ФГКУ "Центральное ТУИО Минобороны РФ" (ИНН <***>), Российскую Федерацию в лице Министерства обороны РФ (ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 73 370,62 руб.

в судебное заседание явились:

от истца: ФИО2 по дов. от 13.08.2022г.,

от ответчика: ФИО3 от 19.04.22 от 10.10.2022г.,



УСТАНОВИЛ:

ООО "Ярославское районное управление ЖКХ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ФГКУ "Центральное ТУИО Минобороны РФ", Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ (далее – ответчики) о взыскании задолженности по оплате коммунальных ресурсов и пени в размере 73 370 руб. 62 коп.

Истцом подано заявление в порядке ст. 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, принятое судом, в котором он отказывается от исковых требований к ФГКУ "Центральное ТУИО Минобороны РФ" и просит суд взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ задолженность в размере 64 288 руб. 60 коп. и пени в размере 3 806 руб. 06 коп.

Суд, рассмотрев заявление истца, принимает отказ от исковых требований по делу № А40-68049/22-135-526 к ФГКУ "Центральное ТУИО Минобороны РФ", в порядке ст. 150 АПК РФ. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования к Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, дал пояснения по материалам дела, просил суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании дал пояснения по заявленному иску, возражал против удовлетворения заявленного требования, просит суд в удовлетворении иска отказать.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между ООО "Ярославское районное управление ЖКХ" и собственниками дома расположенного по адресу: <...>.

Жилищный фонд в п.Туношна-городок 26 Ярославского района Ярославской области находится в федеральной собственности, в том числе и квартиры 9, 18 дома 15 п. Туношна-городок 26, что подтверждается справками ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса») Министерства обороны РФ, филиал «Западный», территориальный отдел «Ярославский» и ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, филиал «Западный» г. Санкт-Петербург.

Согласно письма Министерства обороны РФ филиала «Западный», территориальный отдел «Ярославский» (ФГАУ «Росжилкомплекс») от 29.07.2021 № 76-12/170, вышеуказанные жилые помещения находятся в оперативном управлении у ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений МО РФ».

Вместе с этим, как разъяснено в п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого пункта 1 ст.216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента их государственной регистрации.

В процессе рассмотрения дела установлено, что право оперативного управления не было зарегистрировано в установленном законном порядке.

Учитывая позицию Верховного Суда РФ, согласно которой обязанность вносить плату за содержание общего имущества и коммунальные услуги у субъекта обладающего имуществом на праве оперативного управления возникает с момента регистрации права оперативного управления, а также тот факт, что право оперативного управления ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России не было зарегистрировано, ООО «ЯРУ «ЖКХ» заявлены исковые требования к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность внесения взносов за капитальный ремонт помещений, возложена на собственника помещений.

В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения ..." Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, и включает в себя полномочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правам собственника.

Поскольку в федеральном законе, в частности статьях 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющих права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, следует признать правомерным, что собственник, передав во владение на праве оперативного управления учреждению имущество, возлагает на него и обязанности по содержанию имущества.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны РФ федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Пунктом 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 г N 61-ФЗ "Об обороне" установлено, что имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно ст. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г N 1082, Минобороны РФ в пределах своей компетенции осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением (пп. 68), осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами (пп. 71), а также функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций (пп. 31 ст. 10).

Согласно подпункту 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 22 июня 2006 года N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 ГК РФ, такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, соответственно.

Согласно статье 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления представляет собой ограниченное вещное право, на основании которого учреждение осуществляет владение и пользование жилыми помещениями.

ООО «ЯРУ «ЖКХ» заявлено требование о взыскании задолженности по содержанию общего имущества и текущему ремонту имущества в многоквартирном доме за жилое помещение - квартиру № 9 дома 15 п. Туношна-городок 26, Ярославского района Ярославской области за период с 01.11.2018 по 30.06.2021 в размере 51 279 руб. 47 коп. и пени за просрочку внесения платы, в соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ, с учетом моратория, введенного Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в размере 3 269 руб. 80 коп.

Кроме того, ООО «ЯРУ «ЖКХ» заявлено требование о взыскании задолженности по содержанию общего имущества и текущему ремонту имущества в многоквартирном доме за жилое помещение - квартиру № 18 дома 15 п. Туношна-городок 26, Ярославского района Ярославской области за период с 01.05.2020 по 30.06.2021 в размере 13 009 руб. 13 коп. и пени за просрочку внесения платы, в соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ, с учетом моратория, введенного Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в размере 536 руб. 26 коп.

Доказательств погашения задолженности ответчиком суду не представлено.

В силу п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Оснований для неуплаты коммунальных ресурсов у ответчика не имеется.

Поскольку доказательств надлежащего исполнения обязательств в суд не представлено, срок исполнения обязательств истек, требования истца документально подтверждены, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в порядке ст. 12 ГК РФ.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 137, 155 ЖК РФ, ст. ст. 64, 65, 71, 110, 167 - 170, 171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ ООО "Ярославское районное управление ЖКХ" от исковых требований к ФГКУ "Центральное ТУИО Минобороны РФ".

Прекратить производство по делу № А40-68049/22-135-526 в указанной части.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ (ИНН <***>) в пользу ООО "Ярославское районное управление ЖКХ" (ИНН <***>) задолженность в размере 64 288 руб. 60 коп., пени в размере 3 806 руб. 06 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 724 руб. 00 коп.

Возвратить ООО "Ярославское районное управление ЖКХ" (ИНН <***>) 210 руб. 82 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья В.В. Дудкин