Решение от 30 июня 2020 г. по делу № А15-5394/2019

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №А15-5394/2019
30 июня 2020 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2020 года


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Оруджева Х.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью промышленно-строительное предприятие «Бетон» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Дагестанскому некоммерческому фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 587643 руб. основного долга по дополнительному соглашению от 06.08.2018 №1 к договору от 26.03.2018 №018-ЭА-КР-2018 и расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (доверенность от 23.10.2019),

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 05.02.2020),

от третьего лица (Минфин РД) – ФИО4 (доверенность от 17.02.2020 №04-05-08/02),

от иных лиц - не явились, извещены,


УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью промышленно-строительное предприятие «Бетон» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Дагестанскому некоммерческому фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – ответчик, фонд) о взыскании 587643 руб. основного долга по дополнительному соглашению от 06.08.2018 №1 к договору от 26.03.2018 №018-ЭА-КР-2018 и расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены на стороне истца ООО «Стройконсалтинг», МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» городского округа «город Кизляр», ООО «Строитель 2017», Администрация городского округа «город Кизляр» и на стороне ответчика Администрация главы и Правительства Республики Дагестан, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 10 часов 30 минут 26.06.2020. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Дагестан в сети Интернет http://my.arbitr.ru. (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

В судебном заседании представитель истца поддержала заявление от 11.02.2020 об отказе от требований о взыскании судебных расходов на услуги представителя в размере 15000 руб. и просила взыскать с ответчика 587643 руб. основного долга.

В судебном заседании представитель ответчика возразил по заявленным требованиям, просил отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании представитель Минфин РД просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев заявление истца от 11.02.2020 об отказе от требований о взыскании судебных расходов на услуги представителя в размере 15000 руб., руководствуясь статьями 49, 150, 151 АПК РФ суд принимает данный отказ, в связи с чем производство по делу в этой части подлежит прекращению.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела по результатам электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (протокол №РТС205А180018 от 13.03.2018) между Дагестанским некоммерческим фондом капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (заказчик) и ООО ПСП «Бетон» (генподрядчик) заключен договор от 26.03.2018 №018-ЭА-КР-2018, по условиям которого заказчик поручает, а генподрядчик принимает на себя обязательство в соответствии с проектно-сметной документацией (Приложения № 6) своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить весь комплекс работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (далее «Работы»), по адресу: <...> ДАССР, д. № 3, корп. 3, (далее - «Объект»), включая выполнение строительно-монтажных работ на объекте, сооружение и демонтаж временных зданий и сооружений, поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, своевременное устранение недостатков (дефектов), сдачу объекта по акту приемки выполненных работ по объекту, выполнение обязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных работ. Заказчик оплачивает выполненные генподрядчиком работы в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором, после приемки выполненных работ на объекте комиссией по приемке выполненных работ.

Согласно пункту 3.1. договора цена договора составляет 3917626 руб., в том числе и включает все затраты генподрядчика, так или иначе связанные с выполнением полного комплекса работ на объекте.

В соответствии с пунктом 3.2. договора цена настоящего договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 % процентов в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ. Цена настоящего договора может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором объемов работ. Допускается изменение объемов и соответствующей стоимости работ на основании изменений, внесенных в установленном порядке в расчет стоимости работ, проектную и сметную документацию. Изменение цены договора должно быть оформлено дополнительным соглашением к договору, подписанным сторонами. Виды работ при этом не могут изменяться в ходе исполнения настоящего договора. Превышение генподрядчиком проектных объемов и стоимости работ, но в пределах цены договора, не оформленных соответствующим дополнительным соглашением, не допускается и не оплачивается заказчиком.

Оплата по договору производится в следующем порядке. В течении трех дней с даты заключения контракта заказчик перечисляет поставщику предоплату в размере 30% от цены договора. Для оплаты остальной части цены настоящего договора генподрядчик представляет акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) не менее, чем в 4 (четырех) экземплярах. Заказчик в течение 5 (пяти) дней с момента получения документов рассматривает представленные документы и уведомляет генподрядчика о готовности объекта к приемке выполненных работ в соответствии с п. 7.5 настоящего договора либо направляет обоснованный отказ с указанием замечаний и сроков их устранения. Неполучение генподрядчиком отказа заказчика в установленный срок не влечет за собой признание работ принятыми (пункт 3.3. договора).

В соответствии с пунктом 3.6. договора акт приемки выполненных работ по объекту и акт выполненных работ (форма КС-2) должны быть согласованы с уполномоченным представителем муниципального образования и представителем собственников помещений в многоквартирном доме. Подписание акта приемки выполненных работ по объекту представителем муниципального образования и представителем собственников помещений в многоквартирном доме признается согласованием данных актов в соответствии с ч. 2 ст. 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пункте 4.2.1. договора начальный срок выполнения работ указан следующий день после дня заключения договора.

Согласно пункту 4.2.2. договора конечный срок выполнения работ – до 01.12.2018.

В силу пункта 7.1. договора стороны производят оформление первичных документов (формы КС-2 и КС-3), в соответствии с п. 3.3 настоящего договора.

Согласно пункту 7.2. договора работы по настоящему договору по объекту считаются выполненными окончательно и в полном объеме только после комиссионной приемки выполненных в полном объеме работ на объекте по акту приемки выполненных работ по объекту и подписания сторонами оформленных актов приемки выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Риск случайной гибели или повреждения результата работ переходит от генподрядчика к заказчику только после подписания акта приемки выполненных работ по объекту.

В соответствии с пунктом 11.1. договора настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 25.12.2019.

Окончание срока действия договора не влечет прекращение неисполненных обязательств стороны по настоящему договору, включая гарантийные обязательства (пункт 11.2.).

Согласно пункту 15.1. договора любая договоренность между сторонами, влекущая за собой новые условия, не предусмотренные договором, считается действительной, если она подтверждена сторонами в письменной форме в виде дополнительного соглашения.

06.07.2018 между ООО ПСП "Бетон" (генподрядчик) и ООО "Строитель-2017" (субподрядчик) заключен договор субподряда №1 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.

В письме от 01.08.2018 №74-0/4, полученном фондом 03.08.2018, общество сообщило, что в ходе производства работ на объекте обнаружено превышение объемов строительно-монтажных работ от проектно-сметной документации и просило в соответствии с п.3.2 договора заключить дополнительное соглашение.

06.08.2018 между ООО ПСП "Бетон", Дагестанским некоммерческим фондом капитального ремонта общего имущества, ООО "Стройконсалтинг" и Уполномоченным лицом от имени собственников составлен акт изменения объемов работ, указанных в сметной документации.

По заказу Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах ООО холдинговая компания "Трансстрой" разработало сметную документацию на проведение дополнительных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: РД, <...> ДАССР, д.3, корп.3, со сметной стоимостью 587643 руб.

Дополнительным соглашением №1 от 06.08.2018, подписанным ООО ПСП "Бетон" внесены следующие изменения в договор от 26.03.2018 №018-ЭА-КР-2018 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;

1) В приложение №5 к договору сметную документацию на капитальный ремонт многоквартирного дома по ул.40 лет ДАССР 3/3 г.Кизляр изложить в новой редакции (приложение №1 к настоящему договору);

2) в п.3.1 цену договора указать 4505269 руб.

В силу пункта 4 указанного дополнительного соглашения оно вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Во исполнение обязательств по договору от 26.03.2018 №018-ЭА-КР-2018 обществом за период с 26.03.2018 по 25.10.2018 выполнены и сданы заказчику работы на сумму 587643 руб.

Претензией от 03.09.2019 общество потребовало у фонда погашения образовавшейся по спорному договору задолженности в размере 587643 руб.

В ответе на претензию фонд указал, что оплатить дополнительно выполненные объемы работ не представляется возможным ввиду того, что стоимость дополнительно выполненных работ превышает предельную стоимость капитального ремонта 1кв.м. площади помещений многоквартирного дома, утвержденной постановлением Правительства РД от 15.02.2017 №32.

Истец, ссылаясь на наличие задолженности по оплате выполненных работ, ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных договором, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Между истцом и ответчиком сложились фактические подрядные отношения, регулируемые нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Как разъяснено в пункте 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными", при наличии спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства дела в их взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств, а также исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд признает дополнительное соглашение №1 от 06.08.2018 к договору от 26.03.2018 незаключенным, поскольку оно не подписано заказчиком.

Из материалов дела следует, что ответчик дополнительное соглашение не акцептовал, однако от производства дополнительных работ на объекте не отказался.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров договору строительного подряда" предусмотрено, что отсутствие договорных отношений не освобождает ответчика от оплаты работ при условии, если работы приняты заказчиком, имеют для него потребительскую ценность.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Из материалов дела следует, что представленные акты КС - 2, КС - 3 подписаны ответчиком, в интересах которого были истцом выполнены работы.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2016 N 302-ЭС15-17338 по делу N А58-4189/2014 в качестве критерия, при котором возможно требовать оплаты дополнительных работ при выполнении муниципального контракта, указано на безотлагательность работ, то есть доказанность необходимости немедленного проведения работ в интересах заказчика (публичного образования) и невозможности продолжения строительных работ без проведения дополнительных работ. Данный критерий соответствует положениям пункта 4 статьи 743 Гражданского кодекса.

В материалы дела представлен акт от 06.08.2018 изменения объемов работ, указанных в сметной документации, подписанный истцом и ответчиком, а также ООО "Стройконсалтинг" и Уполномоченным лицом от имени собственников дома.

На основании указанного акта по заказу фонда составлена сметная документация на дополнительные работы в сумме 587643 руб.

В материалы дела представлено дополнительное соглашение №1 от 06.08.2018 к договору от 26.03.2018, которым предусмотрено выполнение дополнительных работ на сумму 587643 руб. Данное дополнительное соглашение №1 подписано истцом.

Ответчик дополнительное соглашение не подписал, в связи с чем, в ходе рассмотрения дела ссылался на его незаключенность.

Во исполнение принятых по дополнительному соглашению обязательств истцом выполнены работы на сумму 587643 руб., в связи с чем им были подписаны акт о приемке выполненных работ (по форме КС-2) №1 от 25.10.2018, справка о стоимости выполненных работ №1 (по форме КС-3) от 25.10.2018 и переданы для подписания ответчиком. Указанные КС-2 и КС-3 приняты и подписаны со стороны заказчика представителем строительного контроля - ООО "Стройконсалтинг".

В пунктах 3 и 4 статьи 743 Гражданского кодекса установлено, что подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае имелась необходимость проведения дополнительных работ при выполнении договора от 26.03.2018.

В соответствии с пунктом 3.2. договора цена настоящего договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 % процентов в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ.

Постановлением Правительства РД от 15.02.2017 №32 "О реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на 2014-2040 годы в 2017-2019 годах" (далее - постановление Правительства РД от 15.02.2017 №32) установлен размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на один квадратный метр общей площади помещений по видам услуг и (или) работ согласно приложению.

В соответствии с постановлением Правительства РД от 15.02.2017 №32 стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в <...> ДАССР, д.3, корп.3, составляет 4274,22 руб. /кв. м., а предельная стоимость - 4735,63 руб. /кв. м.

Согласно указанному постановлению общая стоимость капитального ремонта вышеуказанного дома, составляет 4113507 руб. (4274,22х962,40). При применении предельной стоимости за 1 кв.м. общая стоимость капитального ремонта, составляет 4557570,31 руб. (4735,63х962,40).

Судом установлено, что с учетом дополнительно проведенных обществом работ общая стоимость капитального ремонта, составила 4505269 руб., что не превышает предельной стоимости капитального ремонта, то есть 4557570,31 руб.

Таким образом, в данном случае стоимость дополнительно выполненных работ не превышает 15% процентов от цены договора в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ, а также не превышает предельной стоимости капитального ремонта, утвержденной постановлением Правительства РД от 15.02.2017 №32.

Поскольку исполнение договора было невозможно без выполнения дополнительных работ, результат работ используется заказчиком, соответственно, спорные работы имеют очевидную потребительскую ценность для заказчика, а требование об их оплате не превышает установленных договором пределов (15%), суд, оценив представленные доказательства и доводы сторон в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что требования общества являются законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с удовлетворением искового заявления судебные расходы истца по уплате государственной пошлине в размере 14753 руб. относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

принять отказ от иска в части требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб. и производство по делу в этой части прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в пользу общества с ограниченной ответственностью промышленно-строительное предприятие «Бетон» 587643 руб. основного долга, а также 14753 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Х.В. Оруджев