Решение от 1 ноября 2023 г. по делу № А51-10989/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10989/2023
г. Владивосток
01 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чжен Е.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Корпорация развития Дальнего востока и Арктики» (ИНН <***>; <***> , ОГРН <***>;) к обществу с ограниченной ответственностью "Млада" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего развития от 23.08.2017 №1/р-160,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2023, паспорт, копия диплома,

от ответчика: не явился,

у с т а н о в и л :

акционерное общество «Корпорация развития Дальнего востока и Арктики» (далее – АО «КРДВ») обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Млада" (далее – ООО "Млада") о расторжении соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего развития от 23.08.2017 №1/р-160.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик, надлежащим образом извещенный не явился на заседание, суд на основании п.1, п. 3 ст. 156 АПК РФ приступает к судебному заседанию по имеющимся в деле материалам в отсутствие стороны.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

13.07.2017 ООО «МЛАДА» подана заявка вх. № ТОР/227 на заключение соглашения об осуществлении деятельности с предусмотренными ст. 13 Федерального закона № 473-ФЗ документами. По результатам рассмотрения заявки и приложенных документов управляющей компанией вынесено решение о возможности заключения соглашения об осуществлении деятельности, ООО «МЛАДА» внесено в реестр резидентов ТОР, выдано свидетельство от 23.08.2017 № 87000000160.

23.08.2017 между АО «КРДВ» и ООО "Млада" сроком с момента подписания до 31.12.2027 заключено соглашение № 1/Р-160, согласно которому резидент обязуется осуществлять виды деятельности: производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство детского питания и диетических продуктов, в соответствии с представленной им заявкой от 13.07.2017 г. вх. № ТОР/227 на заключение соглашения об осуществлении деятельности и бизнес-планом от 10.07.2017, на условиях, предусмотренных соглашением, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ, а Управляющая компания обязуется осуществлять полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. №'473-ФЗ. Резидент осуществляет деятельность на территории опережающего социально-экономического развития «Беринговский».

Пунктом 4.1 соглашения установлено, что резидент в 2018 году осуществит капитальные вложения в объеме не менее 3 008 700 руб., из них собственных средств 501 520 руб.

Пунктом 5.1.1 соглашения предусмотрено, что существенными нарушениями условий соглашения резидентом являются:

- неосуществление резидентом деятельности, направленной на реализацию проекта, предусмотренной соглашением, в течение 24 месяцев с даты подписания соглашения;

- неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением;

- наличие, филиала или представительства за пределами территории опережающего развития.

В рамках проводимого АО «КРДВ» контроля исполнения обязательств по соглашению об осуществлении деятельности, предусмотренного Федеральным законом № 473-ФЗ, резиденту направлено письмо от 05.05.2022 № 001-6179 о ходе реализации проекта, содержащее в том числе запрос пояснений причин несвоевременного предоставления отчетов, а также отклонения от запланированных объёмов капитальных вложений и создания рабочих мест.

Согласно письму от 07.07.2022 № 03-06/834 Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь договор аренды объекта недвижимости, указанного ООО «МЛАДА» в заявке от 13.07.2017 №ТОР/227 в качестве места осуществления деятельности, расторгнут на основании решения Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 06.07.2020 по делу № А80-162/2020.

АО «КРДВ» направлено письмо от 10.04.2023 № 001-6046 с приложением к нему соглашения о расторжении соглашения об осуществлении деятельности с целью подписания в добровольном порядке, с указанием нарушенных условий и предупреждением о намерении обратиться в суд в случае отказа или отсутствия ответа по истечении 30 дней с даты получения.

Ненадлежащее исполнение договорных обязательств послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

АО «КРДВ» в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 473-ФЗ) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 № 432 «Об управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и свободным портом Владивосток» определено управляющей компанией по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2015 № 876 создана территория опережающего социально-экономического развития «Чукотка» (далее - ТОР «Чукотка»).

Федеральным законом № 473-ФЗ предусмотрены общие условия деятельности резидентов ТОР, порядок и основания приобретения и прекращения статуса резидента ТОР.

В течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности резидент ТОР обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением об осуществлении деятельности, и осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности, а управляющая компания обязуется осуществлять полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в том числе предоставить резиденту территории опережающего социально-экономического развития в собственность или аренду земельный участок, если для осуществления соответствующей деятельности резиденту территории опережающего социально-экономического развития требуется земельный участок, в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона № 473-ФЗ.

Из статей 307, 309 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора); договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договор (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 15 Закона № 473-ФЗ расторжение соглашения об осуществлении деятельности допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным предусмотренным настоящим Федеральным законом основаниям.

Как предусмотрено в п. 3 ст. 15 Закона № 473-ФЗ, существенным нарушением резидентом территории опережающего социально-экономического развития условий соглашения об осуществлении деятельности является: 1) неосуществление резидентом территории опережающего социально-экономического развития деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности, в течение двадцати четырех месяцев с даты подписания соглашения об осуществлении деятельности; 2) непредставление в срок, установленный соглашением об осуществлении деятельности, проектной документации и результатов инженерных изысканий, необходимых для осуществления предусмотренных бизнес-планом мероприятий, в целях проведения управляющей компанией экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, их согласования в случае, если представление таких документов предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности; 3) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности.

Из совокупного анализа вышеприведенных положений следует, что для расторжения спорного соглашение необходимо существенное нарушение условий договора именно другой стороной, в сравнении с заявляющей требование о расторжении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Порядок расторжения соглашения урегулирован разделом V соглашения, согласно которому сторона может потребовать в судебном порядке его расторжения в связи с существенным нарушением условий другой стороной, существенным изменением обстоятельств, а также по основаниям, предусмотренным Закона № 473-ФЗ.

Как установлено судом, основанием для обращения истца в суд с требованием о расторжении спорного соглашения, послужил факт неисполнения ответчиком условий соглашения, предусмотренных пунктом 4.1 соглашения.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 60 постановления от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, которые предусмотрены пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Судом установлено, что АО «КРДВ» были предприняты действия, направленные на внесудебное урегулирование отношений по договору, соглашение о расторжении договора сторонами подписано не было.

При таких обстоятельствах требование истца о расторжении соглашения № 1/Р-160 от 23.08.2017 между АО «КРДВ» и ООО "Млада", подлежит удовлетворению на основании статей 450, 452 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ, расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования акционерного общества «Корпорация развития Дальнего востока и Арктики» удовлетворить.

Расторгнуть соглашение № 1/р-160 об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития от 23.08.2017, заключенное между акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего востока и Арктики» и обществом с ограниченной ответственностью «Млада».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Млада» в пользу акционерного общества «Корпорация развития Дальнего востока и Арктики» 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Чжен Е.Е.