Решение от 30 марта 2023 г. по делу № А57-24467/2022

487/2023-86571(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-24467/2022
город Саратов
30 марта 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 30 марта 2023 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бурганова Б.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела

по исковому заявления акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании: иные лица, участвующие в деле, не явились,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось АО «Облкоммунэнерго» с исковым заявлением, согласно которому заявитель просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых свыше 150 кВт и менее 670 кВт (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) от 05.10.2016 г. № 16812/П заключенный между АО «Облкоммунэнерго» и ООО «Строительная компания ЖБК-3»; взыскать с ООО «Строительная компания ЖБК-3» в пользу АО «Облкоммунэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.


Определением суда от 26.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен конкурсного управляющего ООО «Строительная компания ЖБК-3» ФИО2 (603157, г. Нижний Новгород, а/я 11).

Определением суда от 26.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была так же размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Исследовав представленные доказательства, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или)


объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.

В свою очередь заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, пункты 16 и 17 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг, в связи с чем, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а (далее - Кодекс), а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса).

Согласно положениям статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из материалов дела, между АО «Облкоммунэнерго» (Сетевая организация) и ООО «Строительная компания ЖБК-3» (Заявитель) был заключен договор об


осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых свыше 150 кВт и менее 670 кВт (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения'энергопринимающих устройств) от 05.10.2016 г. № 16812/П (далее - договор о технологическим присоединении).

Согласно условиям указанного договора АО «Облкоммунэнерго» (сетевая организация) приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Строительная компания ЖБК-3» (заявитель) жилых домов № 1А, № 1Б, № 1В, № 1Г, № 1Д, № 2, . № 3 (по генплану) со встроено - пристроенными помещениями общественного значения к электрическим сетям АО «Облкоммунэнерго», а заявитель - оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 8 договора о технологическом присоединении заявитель принял на себя следующие обязательства:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального, органа исполнительной власти по технологическому надзору;

- получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов;

после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям подписать акт об осуществлении технологического присоединения, акт осмотра электроустановок, акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3, либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;

-надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;


- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Также соответствии с пунктом 8 договора о технологическом присоединении заявитель принял на себя обязательство по исполнению надлежащим образом возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях.

Согласно пункту 11 Технических условий (Приложение № 1 к договору № 16812/П от 05.10.2016г.) заявитель осуществляет:

• разработку проектной документации внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя в случаях, предусмотренных требованиями действующего законодательства РФ;

• монтаж ЛЭП-0,4кВ изолированным проводом (кабелем) необходимого сечения от точки присоединения, указанной в п.7 технических условий, до ВРУ жилых домов № 1, № 2, № 3 (по генплану) со встроено - пристроенными помещениями общественного значения;

• установку на границе балансовой принадлежности электрических сетей шкафов учета (в шкафах учета предусмотреть установку приборов учета электрической энергии класса точности не ниже 0.5S (предусмотреть проектной документацией и установить многофункциональный счетчик электрической энергии с функцией хранения информации о накопленных почасовых массивах энергии и мощности за последние 90 дней и наличием цифрового интерфейса RS-485). Место установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологические характеристики прибора учета согласовать с филиалом АО «Облкоммунэнерго» - «Энгельсские городские электрические сети», АО «Облкоммунэнерго»).

Со стороны АО «Облкоммунэнерго» все мероприятии, предусмотренные техническими условиями, исполнены в полном объеме и надлежащим образом.

Со стороны ООО «Строительная компания ЖБК-3» мероприятия, предусмотренные техническими условиями исполнены частично, в связи с чем со стороны АО «Облкоммунэнерго» осуществлено технологическое присоединение только двух жилых домов - № 2 и № > 3, о чем свидетельствуют Акты об осуществлении технологического присоединения от 23.05.2018 г. № 16812/П-3812-Ж.Д.2 и № 16812/П-3812-ж.д.З. Также со стороны АО «Облкоммунэнерго» были исполнены все обязательства, необходимые для


технологического присоединения энергопринимающих устройств жилых домов № 1 А, № 1Б, № 1В, № 1Г, № 1Д.

Напротив, со стороны ответчика обязательства, предусмотренные договором и техническими условиями в части технологического присоединения энергопринимающих устройств жилых домов № 1А, № 1Б, № . IB, Na 1Г, № 1Д не были исполнены, что привело к невозможности подписания акта о технологическом присоединении и свидетельствует об утрате интереса к договору со стороньгООО «Строительная компания ЖБК-3»:

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 16.07.2021 г. по делу № А5733108/2020 с участием тех же лиц по иску ООО «Строительная компания ЖБК-3» к АО «Облкоммунэнерго» о взыскании задолженности в размере 7 949 243,16 руб. и процентов за пользование денежными средствами в размере 1 319 243,16 руб. в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.10.2016 г. № 16812/П. Указанным решением в удовлетворении исковых требований было отказано.

Судом были установлены: 1) факт надлежащего и полного исполнения обязательств со стороны АО «Облкоммунэнерго» Гетр. 7. абз. 5 решения: стр. 10. абз. 10 решения 2} факт неисполнения обязательств со стороны ООО «Строительная-компания ЖБК-3» по указанному договору - неисполнение обязательств, предусмотренных техническими условиями в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств жилых домов № 1А, № 1Б, № 1В, № 1Г, № 1Д ("стр. 7. абз. 6 решения: стр. 11, абз. 1 -решения): 3) объем неисполненных обязательств ООО «Строительная компания ЖБК-3»'в рамках исполнения договора № 16812/П от 05.10.201-6 т. составил 4 418 071,80 руб. ООО'«Строительная компания ЖБК-3» (стр. 16, абз. 8 решения); 4. факт утраты у истца необходимости в технологическом присоединении данных домов (стр. 6, абз.7 решения).

Таким образом, со стороны ООО «Строительная компания ЖБК3» имеет место

:
существенное нарушение условий договора о технологическом присоединении в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения от 05.10.2016 № 16812/П в течении длительного времени, а также утрата интереса к его действию.

По изложенным выше обстоятельствам, ответчиком допущены существенные нарушения условий договора об осуществлении технологического присоединения от 05.10.2016 г. № 19812/П, а именно:


1) объем неисполненных обязательств ООО «Строительная компания ЖБК-3» в рамках исполнения договора № 16812/П от 05.10.2016 г. составил 4 418 071,80 руб. ООО «Строительная компания ЖБК-3», а учитывая факт признания ответчика несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Саратовской области от от 18.03.2021 г. по делу № А57-18444/2020, взыскание данной задолженности в судебном порядке является для АО «Облкоммунэнерго» крайне затрудниетльым и влечет убытки для истца в обозначенном размере;

2) мероприятия по технологическому присоединению жилых домов № 1А, № 1Б, № 1В, № 1Г, № 1Д предусмотренные договором и техническими условиями,

3
ООО «Строительная компания ЖБК-3» не исполнены и не будут исполнены в связи с утратой им интереса к договору.

Кроме того, в соответствии с пукнтом 16.5. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N-861, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения от 05.10.2016 г. № 19812/П (в редакции дополнительного соглашения № 4 от 08.12.2017 г.) срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет до 2015 года и подразделяется на следующие этапы (пункт 5 договора):

- по жилому дому № 3, срок декабрь 2017 г. - по жилому дому № 2, срок декабрь 2017 г. - по жилому дому № 1 А, срок декабрь 2021 г. - по жилому дому № 1Б, срок декабрь 2021 г. - по жилому дому № 1В, срок декабрь 2021 г. - по жилому дому № 1Г, срок декабрь 2021 г.


- по жилому дому № 1Д, срок декабрь 2020 г.

Ответчиком только исполнены обязательства в части исполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств по жилым домам № 2 и № 3.

К исполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств по жилым домам № 1А, № 1Б, № 1В, № 1Г, № 1Д, предусмотренные договором и техническими условиями, ООО «Строительная компания ЖБК-3 » не приступало.

Таким образом, со стороны ответчика также имеет место нарушение установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных.очередным этапом) на 12 и более месяцев, что в силу п. 16.5 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Также, в силу п. 16.6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств -мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после


доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Со стороны ответчика имеет место наличие обстоятельств, предусмотренных подп. Л) и г) п. 16.6 указанных Правил.

Кроме того, истец правомерно указывает, что в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.10.2016 г. № 16812/П АО «Облкоммунэнерго» (сетевая организация) приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Строительная компания ЖБК-3» (заявитель) жилых домов № 1А, № 1Б, № 1В, № 1Г, № 1Д, № 2, № 3 (по генплану) со встроено - пристроенными помещениями общественного значения, кадастровые номера: 64:50:010302:0096 и 64:50:010302:198 к электрическим сетям АО «Облкоммунэнерго», а заявитель - оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Таким образом, кадастровые номера объектов, предусмотренные договором о технологическом присоединении от 05.10.2016 г(64:50:010302:0096 и 64:50:010302:198) и указанные в определении Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2021 г. по делу № А57-18444/2020 (64:50:010302:5176) не совпадают, что свидетельствует о несостоятельности доводов, приведенных ответчиком в отзыве на иск.

Кроме того, в определении Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2021 г. по делу № А57-18444/2020 речь идет о жилых домах под № 1А и 1Д по ул. Трудовая, д. 12 в г. Энгельс Саратовской области, тогда как по договору о технологическом присоединении от 05.10.2016 г. стороны обозначили жилые дома № 1А, № 1Б, № 1В, № 1Г, № 1Д, № 2, № 3 (по генплану) со встроено - пристроенными помещениями общественного значения.

При таких обстоятельствах судом установлено наличие оснований для расторжения договора на основании пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявление акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых свыше 150 кВт и менее 670 кВт (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) от 05.10.2016 г. № 16812/П заключенный между акционерным обществом коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Б.Р. Бурганов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 04.02.2022 3:27:24

Кому выдана Бурганов Булат Раисович