Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А33-34993/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


28 сентября 2020 года


Дело № А33-34993/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 сентября 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 сентября 2020 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Назарово

к агентству записи актов гражданского состояния Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

о взыскании задолженности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: общество с ограниченной ответственностью «Орион» (ИНН <***>, ОГРН <***>) Красноярский край, г. Назарово,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 19.02.2020 № 1, диплом от 19.06.2008 г., регистрационный номер 1161,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 30.12.2019 № 2, диплом от 30.11.2004 г. регистрационный номер 42,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к агентству записи актов гражданского состояния Красноярского края (далее – ответчик) о взыскании 514 903,47 руб. задолженность за период с 06.07.2019 – 03.10.2019 г. по государственному контракту № 180 от 11.02.2019 г.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 19.11.2019 возбуждено производство по делу, назначены предварительное и судебное заседания.

Определением от 13.02.2020 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: общество с ограниченной ответственностью «Орион».

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, в том числе протокольным определением от 04.08.2020 судебное разбирательство отложено на 21.09.2020.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явилось, представителя не направило. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица.

Ко дню судебного заседания от ФБУ «Красноярский ЦСМ» на определение суда об истребовании доказательств от 04.08.2020, поступил ответ, который приобщен судом к материалам дела.

Ко дню судебного заседания от ООО «Орион» на определение суда об истребовании доказательств от 10.07.2020, поступил ответ, который приобщен судом к материалам дела.

Ко дню судебного заседания от ответчика поступили дополнительные доказательства, которые приобщены судом к материалам дела.

21.09.2020 от агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края поступило встречное исковое заявление, согласно которому просит изменить условия государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 180 от 11.02.2019, заключенного между агентством записи актов гражданского состояния Красноярского края и ООО «Водоканал», изложив абзац второй пункта 1 в следующей редакции:

«Отпуск питьевой воды производится по вводам (точка подключения, присоединение к сетям обслуживаемым ООО «Визит»):

адрес ул. Арбузова, д. 91, помещение № 2 диаметр присоединения ХВС д 1*15 мм сталь, ГВС Д 1*15 мм сталь из водопровода организаций водопроводно-канализационного хозяйства «Абоненту» согласно выданным организацией водопроводно-канализационного хозяйства техническим условия».

Определением от 28.09.2020 (резолютивная часть определения от 21.09.2020) встречное исковое заявление агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края возвращено.


При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 11.02.2019 № 180, согласно пункту 1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Отпуск питьевой воды производится по вводам (точка подключения, присоединение к сетям обслуживаемым ООО «Визит»): адрес ул. Арбузова, д. 91. помещение №2 диаметр присоединения ХВС Дн 1x43 мм сталь (Двн 1x36.6 мм сталь), Г'ВС Дн 1x34 мм сталь (Двн 1x27.6 мм сталь) из водопровода организации водопроводно-канализационного хозяйства «Абоненту» согласно выданным организацией водопроводно-канализационного хозяйства техническим условиям.

Прием сточных вод производится по выпускам (присоединениям к сетям обслуживаемым ООО «Визит»): адрес ул. Арбузова, д. 91. помещение №2 диаметр присоединения 1x110 мм п/п в канализацию организацией водопроводно-канализационного хозяйства от абонента согласно выданным организацией водопроводно-канализационного хозяйства техническим условиям.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном контрактом. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены контрактом, соблюдать в соответствии с контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В пункте 7 контракта согласовано, что оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных бюджетными и казенными учреждениями и казенными предприятиями в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 22 контракта по истечении межповерочного срока прибора учета и не уведомления об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства расчет происходит по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованным системам водоснабжения (по диаметру указанному в п.1 контракта) при скорости движения воды 1,2 м/с по истечении 60 дней с момента истечения межповерочного срока прибора учета.

В приложении № 3 к контракту указаны сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод, месторасположение узла учета: <...>, приборы учета ХВС СГВ-15 № 31148737, ГВС СГВ-15 № 30917825, диаметр прибора учета – 15мм, дата приемки приборов учета – 30.12.2016, дата очередной поверки 05.07.2019.

Согласно паспорту счетчиков холодной и горячей воды (№ 31148737, № 30917825), они выпущены и поверены 05.07.2013, межповерочный интервал составляет 6 лет, диаметр условного прохода счетчиков 15 мм.

25.07.2013 взамен снятых в гос. поверку счетчиков № 10998569 (ХВС), № 12289835 (ГВС) установлены, приняты в эксплуатацию и опломбированы счетчики № 31148737 (ХВС), № 30717825 (ГВС), установленные в подсобном помещении ЗАГС ул. Арбузова 91, а также задвижки обводной линии водомерного узла и фильтра ДУ 2х15мм. Водосчетчики приняты к коммерческим расчетам.

20.09.2016 истцом в присутствии ответчика, ООО «Жилкомсервис» составлен акт наличия фактического присоединения водопровода на предмет фиксирования фактического присоединения водопровода холодной воды Дн 43мм сталь – диаметр наружный (Дв 36,6 мм сталь – диаметр внутренний) и водопровода горячей воды Дн 34мм сталь – диаметр наружный (Дв 27,6 мм сталь – диаметр внутренний) нежилого помещения № 2 по ул. Арбузова, д. 91 в стояки, находящиеся на обслуживании ООО «Жилкомсервис» в помещении № 2 по ул. Арбузова д.91. Данное присоединение существует с даты постройки вышеуказанного объекта.

На спорном объекте потребителя водомерный узел допущен в эксплуатацию и принят к коммерческим расчетам с 01.01.2017, о чем составлен акт от 30.12.2016.

Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них от 20.03.2017 (приложение № 1 к контракту) установлена эксплуатационная ответственность Агентства ЗАГС Красноярского края в отношении водопроводной сети в месте присоединения в подвальном помещении от розлива МКД по ул. Арбузова, № 91: ХВС dн – 43мм сталь (dв – 36,6мм сталь) и ГВС dн – 34 мм сталь (dв- 27,6мм сталь) к сетям холодного и горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома № 91 по ул. Арбузова. Внутренняя разводка системы холодного и горячего водоснабжения по нежилому помещению, расположенному по адресу: <...>, водомерный узел, запорная арматура.

Письмом от 01.10.2019 № А/05-01-0760 ответчик просил направить истца представителя для снятия контрольных показаний, проверки целостности пломб, а также приемки вновь установленных приборов учета ХВС ГВС в связи окончанием гос. поверки на объекте по адресу: <...>

04.10.2019 стороны составили акт от 04.10.2019 (вр 09-10) на предмет обследования водопроводного хозяйства, снятия контрольных показаний приборов учета ХВС, ГВС и допуска к эксплуатации приборов учета расхода холодной и горячей воды, установленных по адресу: <...>, согласно вход. заявлению № 1260/1 от 02.10.2019 ответчика. При обследовании обнаружено: срок гос. поверки приборов учета ХВС № 31148737 и ГВС № 30917825 истек 05.07.2019. Целостность пломб не нарушена. Взамен снятых приборов учета в гос. поверку установлены новые № 39774888 (ХВС), № 39774907 (ГВС). Диаметр присоединения ХВС и ГВС к стоякам МКД № 91 по ул. Арбузова Дн 43мм сталь (Дв 36,6мм сталь), Дн 34мм сталь (Дв 27,6 мм сталь). К акту приложена исполнительная схема. Акт подписан представителями сторон без замечаний.

04.10.2019 нарушения устранены, о чем составлен акт от 04.10.2019, в котором указаны сведения о пломбах, месте установки приборов учета № 39774888 (ХВС), № 39774907 (ГВС). Акт подписан сторонами без замечаний.

На основании акта от 04.10.2019 истцом выполнен расчет объема потребления в соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 16 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 (далее - Правила № 776), за период с 06.07.2019 по 03.09.2019 по среднему потреблению, с 04.09.2019 по 03.10.2019 расчетным способом по пропускной способности устройств и сооружений исходя из диаметра трубопровода (0,0366м – ХВС, 0,0276м – ГВС) и скорости движения воды по трубопроводу 1,2 м/сек.

Расчет стоимости поставленных ресурсов произведен истцом исходя из тарифов, установленных приказами Министерства Тарифной политики Красноярского края.

В ходе судебного разбирательства истец уменьшил сумму исковых требований на сумму произведенных ответчиком оплат в спорный период.

Таким образом, стоимость объема потребления воды и водоотведения по акту от 04.10.2019 в отношении приборов учета ХВС № 31148737 и ГВС № 30917825 составила 514 903 руб. 47 коп.

Поскольку ответчиком оплата стоимости водоснабжения и водоотведения не произведена, истец направил ответчику претензию с требованием оплатить задолженность, претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик представил в материалы дела свидетельство о поверке от 05.12.2019 № 041041413, действительно до 04.12.2015, согласно которому счетчик № 31148737 признан пригодным к применению, и протокол периодической поверки № 041041413 от 05.12.2019 ФБУ «Красноярский ЦСМ».

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указал следующее:

- предписание (акт) о замене старых приборов учета в 30-дневный срок в адрес ответчика не поступал.

- использование при расчете Правил № 776 не соответствует требованиям жилищного законодательства. Спорное нежилое помещение входит в состав многоквартирного жилого дома. В Правилах № 354 содержатся прямые нормы регламентирующие порядок оплаты коммунальных ресурсов собственниками нежилых помещений в случае отсутствия прибора учета (в том числе по причине истечения срока поверки такого прибора учета).

- 30.09.2019 инженером ответчика выявлено истечение срока поверки приборов учета, незамедлительно (01.10.2019) ответчиком было направлено письмо истцу о выявленном окончании срока поверки.

- истцом необоснованно выбран метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, предусмотренный Правилами № 776.

- прибор учета ХВС № 31148737 в результате поверки 05.12.2019 был признан годным, что подтверждается отметкой в техническом паспорте, свидетельством о поверке №041041413 и протоколом проверки № 041041413 от 05.12.2019. По показаниям счетчика за период с 26.08.2019 по 24.09.2019 было израсходовано 5 куб. м. холодной воды, что подтверждается данными для расчета потребления питьевой воды и сточной жидкости за сентябрь 2019 года, переданными 27.09.2019 руководителем Назаровского территориального отдела Агентства в ООО «Водоканал». В период 25.09.2019 по 04.10.2019 было израсходовано 2 куб. м. холодной воды, определено, как разница между показаниями, поданными за сентябрь (00281) и показаниями счетчика, зафиксированными в акте от 04.10.2019 при снятии счетчика в госповерку и установки нового. Таким образом расход холодной воды за период с 04.09.2019 по 03.10.2019 составил 7 куб. м.

- прибор учета ГВС СГВ-15 № 30917825 поверку не прошел по причине «погрешность измерений превышает предельно допустимое значение». Но при подписании государственного контракта сторонами согласовывались его основанные условия, в том числе сумма государственного контракта исходя из предполагаемого объема водоснабжения на 2019 год 58,6 куб. м., в том числе в сентябре 2019 года по 5 куб. м. водоснабжение и водоотведение.

- ответчик не мог использовать воду круглосуточно, так как согласно служебному распорядку Назаровский территориальный отдел Агентства работает с 09.00 до 18.00, выходные суббота и воскресенье (пункт 39 Приложения 1 к Служебному распорядку Агентства, утвержденному Приказом Агентства от 14.02.2017 № 12).

- истец, достоверно зная, что межповерочный срок истек, продолжал принимать показания приборов учета и выставлять счета на оплату, что подтверждается росписью представителя ООО «Водоканал» на данных для расчета потребления питьевой воды и сброса сточной жидкости за июль, август, сентябрь.

- в соответствии с подпунктом «л» пункта 22 государственного контракта расчет происходит по пропускной способности устройств и сооружений в случае истечения межповерочного срока прибора учета и не уведомления об этом организации водопроводного хозяйства. Агентством незамедлительно после выявления, то есть 01.10.2019, уведомило истца о выявленном истечении межповерочного срока (исх. № А/05-01-0760), что позволяет применить метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды к периоду с 04.09.2019 по 03.10.2019. Таким образом, по расчетам Агентства за период с 06.07.2019 по 03.10.2019 по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 180 от 11.02.2019 Агентством получено услуг по водоснабжению и водоотведению на сумму 1 539,30 руб., при определении суммы применен метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год (пункт 17 Правил № 776). Просим суд обратить внимание на применение данного метода определения суммы за спорный период, поскольку пункт 17 Правил № 776 предусматривает его применение в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, а также в иной срок, согласованный с организацией, осуществляющей водоснабжение. Иной срок согласован истцом и ответчиком в подпункте «л» пункта 22 государственного контракта, который предусматривает применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений по истечении межповерочного срока прибора учета только в случае не уведомления об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства. Учитывая, что Агентством за период с 06.07.2019 по 03.10.2019 на основании выставленных ООО «Водоканал» расчетных документов оплачено потребление холодной воды и прием сточных вод на сумму 2 313,99, у ответчика отсутствует задолженность за спорный период.

- согласно п.1 государственного контракта отпуск питьевой воды абоненту производится по вводам (точка подключения, присоединения) к сетям МКД по адресу ул.Арбузова д.91 обслуживаемым управляющей компанией МКД, а уже система холодного водоснабжения МКД подключена к водопроводной сети ООО «Водоканал», что подтверждается Актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям. Согласно анкете жилого дома МКД оборудован общедомовыми приборами учета, в том числе, на системе холодного водоснабжения установлен прибор учета без интерфейса передачи данных. Прибор введен в эксплуатацию 08.05.2015 года, дата очередной поверки 08.05.2021 года. В связи с тем, что показания общедомового прибора учета имеют существенное значение для дела, но агентство не может их получить иным путем, но их данными располагают ООО «Водоканал» и управляющая компания МКД ООО «Орион».

- исковые требования заявлены в объеме потребления воды и стоков услуги в нежилом помещении МКД, исчисленном расчетным путем исключительно на основании Правил № 776, без учета положений пунктов 45-47 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», безотносительно показаний общедомовых приборов учета многоквартирного жилого дома, наличия (отсутствия) потребления услуг на общедомовые нужды и произведенной по общедомовому прибору учета. В определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 09.02.2017 № 302-ЭС16-13731 отмечено, что применение расчетного способа в отношении конкретного потребителя в МКД не исключает проведение между сторонами расчетов на основании показаний допущенного в эксплуатацию, опломбированного и соответствующего техническим требованиям общедомового прибора учета. Иной подход лишает смысла установку ОДПУ и противоречит целям и задачам законодательства об энергосбережении.

- агентство записи актов гражданского состояния Красноярского края является исполнителем функции органа государственной власти и выступающим в защиту государственных интересов, в связи с чем в соответствии со статьей 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются.

- согласно объяснительной записке руководителя Назаровского территориального отдела Агентства ФИО4 от 18.03.2020, демонтированные счетчики учета воды ХВС № 31148737 и ГВС № 30917825 ФИО4 положила в свой сейф под ключ, а 01.11.2020 передала их в агентство. Согласно объяснительной записке инженера отдела финансового планирования и государственных закупок ФИО5 от 12.03.2020 он получил 01.11.2019 указанные счетчики от ФИО4 в упакованном виде в полиэтиленовом пакете, заклеенном скотчем. Счетчики были помещены в несгораемый сейф, находящийся в кабинете ФИО5, где он хранит документы по мобилизационной работе. Таким образом, счетчики после демонтажа 04.10.2019 до их передачи 27.11.2019 на поверку в ФБУ «Красноярский ЦСМ» находились в сейфах сотрудников ответчика, доступ к ним посторонних лиц был исключен. Как поясняют ФИО4 и ФИО5 целостности счетчиков они не нарушали.

- приборы учета были сняты именно по рекомендации представителя абонентского отдела ООО «Водоканал».

- учитывая, что сечение трубы в точке подключения к системе водоснабжения многоквартирного дома составляет 15 мм, применение истцом при расчете диаметра труб 36,6мм и 27,6мм ответчик считает необоснованным.

Ответчик письмами от 21.05.2020 № А/06-41-0479, от 14.07.2020 № А/06-41-0630, от 17.07.2020 № А/06-41-0674 предлагал истцу направить уполномоченных представителей для комиссионного определения размера полного сечения трубы в точке подключения (врезки) помещения Назаровского территориального отдела Агентства по адресу <...> к центральной системе водоснабжения.

Истец (письмами от 25.05.2020 № 648, от 15.07.2020 № 931, от 24.07.2020 № 1035) пояснил, что считает недопустимыми проведение данных замеров с целью получения каких-либо доказательств, для рассмотрения настоящего спора, поскольку указанные результаты измерений диаметров по состоянию на 16.07.2020 не будут отражать фактическое состояние (диаметры присоединения) данной системы холодного и горячего водоснабжения по состоянию на 04.10.2019, отраженные в соответствующем акте. Указанный акт уже содержит информацию о фактическом диаметре присоединения трубопроводов системы холодного и горячего водоснабжения помещения ответчика на момент проведения проверки, с которой ответчик согласился, подписав документ.

08.05.2020 представители обслуживающей организации (ИП ФИО6), управляющей компании ООО «Орион» и ответчика составили акт обследования систем горячего и холодного водоснабжения Назаровского территориального отдела агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края, находящегося по адресу: <...>, на предмет обследования узла подключения холодной и горячей воды. Установили: присоединение Назаровского территориального отдела агентства ЗАГС Красноярского края к системе холодного и горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, выполнено через вентили диаметром 15 мм в точке подключения к приборам учета металлической трубой диаметром 15 мм от подводящих стояков холодной и горячей воды.

Возражая на доводы ответчика, истец пояснил следующее:

- 01.10.2019от ответчика в адрес истца поступало письмо с просьбой провести поверку спорных приборов учета, Поскольку истец не оказывает услуги по поверке приборов учета, о чем истцом незамедлительно 02.10.2019 в адрес ответчика было направлено письмо. Инициатива установки новых приборов учета исходила от самого ответчика, никаких рекомендаций, предписаний истец о том, что ответчику необходимо устанавливать новые приборы учета истец не выдавал.

- спорные приборы учета в момент их демонтажа не подготавливались к направлению их на поверку в том состоянии, в котором они находились в момент демонтажа (сторонами совместно не упаковывались и не пломбировались), приборы учета остались в распоряжении ответчика. Представленное свидетельство о поверке прибора учета ХВС № 31148737 от 05.12.2019 никоим образом не может достоверно свидетельствовать о надлежащем учете поставленной воды указанным прибором учета в период с 06.07.2019 (день, следующий за датой истечения срока гос. поверки) по 04.10.2019 (дата его демонтажа).

- помещение ответчика является нежилым помещением в многоквартирном доме. Централизованные системы горячего водоснабжения в г. Назарово отсутствуют. Снабжение горячей водой потребителей в данном многоквартирном доме, как и практически во всем городе Назарово, осуществляется исполнителем (управляющей организацией) путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования) согласно подпункту «б» пункта 4 Правил № 354.

- поскольку истец предоставлял ответчику по контракту холодную питьевую воду, в том числе используемую для приготовления горячей воды с помощью общедомовых систем и потребляемую в помещении ответчика, истец обоснованно применил тариф на питьевую воду, установленным для него приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 532-в, № 534-в. Объем ХВС и ГВС определен истцом расчетным способом для системы холодного и горячего водоснабжения с применением тарифов для ХВС, установленных регулирующим органом, что соответствует требованиям действующего законодательства.

- при переходе на расчетный способ определения объемов потребления воды последующий ввод в эксплуатацию узла учета не влечет за собой никаких перерасчетов. Перерасчет в этом случае Правилами № 776 не предусмотрен.

- как следует из акта от 08.05.2020 ответчик фактически производит замеры в ином месте (внутренней разводке внутри помещения ответчика), а не в точке подключения к сетям водоснабжения ООО «Водоканал» (которая находится в подвале дома), что недопустимо, поскольку согласно подписанным актам балансовой принадлежности точкой подключения является водопроводная сеть в месте присоединения в подвальном помещении от розлива МКД по ул. Арбузова № 91. Вместе с тем, в нарушение пункта 5 Правил № 491 ответчик производит замер после первого отключающего устройства.

ООО «Орион» в ответе на запрос суда от 20.08.2020 исх.№ 283 пояснило, что за период с 06.07.2019 по 03.10.2019 показания объемов потребления холодной воды в ООО «Водоканал» управляющей компанией ООО «Орион» не передавались в связи с отсутствием прибора учета. Все собственники с ООО «Водоканал» имеют прямые договоры расчета за потребленную услугу холодная вода. ООО «Орион» не располагает сведениями расчета и оплаты с агентством записи актов гражданского состояния Красноярского края.

ФБУ «Красноярский ЦСМ» в ответе на запрос суда от 10.09.2020 № 28/04/1-3189 сообщило следующее. При проведении поверки счетчика горячей воды СГВ-15 № 31148737 необходимо руководствоваться методикой поверки, а именно МИ 1592-2015 «Рекомендация. ГСИ. Счетчики воды. Методика поверки» (далее МИ 1592-2015), в которой указано, что первоначальной операций при проведении поверки производится внешний осмотр:

1.7.1. Внешний осмотр.

При внешнем осмотре визуально определяют возможность считывания показаний счетчика, проверяют целостность счетного механизма счетчика, отсутствие механических повреждений на корпусе счетчика, соответствие комплектности счетчика описанию типа, наличие знака утверждения типа на счетчике в установленном месте.

Результаты проверки считаются положительными, если подтверждается возможность визуально считывать показания счетчика, не нарушена целостность счетного механизма счетчика, отсутствуют механические повреждения на корпусе счетчика, комплектность счетчика соответствует описанию типа, знак утверждения типа нанесен на счетчик в установленном месте.

В случае несоответствия какому-либо требованию счетчик считается непригодным к применению и дальнейшей поверке не подлежит.

Операции внешнего осмотра счетчика горячей воды СГВ-15 № 31148737 признаны удовлетворительными, при визуальном осмотре следов механических повреждений на корпусе счетчика, свидетельствующих, в том числе о вмешательстве в работу счетчика обнаружено не было. В протоколе поверки № 041041413 от 05.12.2019 был сделан соответствующий вывод.

- возможно ли, после демонтажа прибора учета потребителю самостоятельно устранить (промыть или иным образом очистить) засорение в полости корпуса, влияющие на вращение крыльчатки без нарушения контрольных пломб завода - изготовителя и госповерителя:

В случае, если в проливную часть счетчика попало инородное тело, препятствующее вращению крыльчатки (частицы металла, песка и т.д.), то данную процедуру, в некоторых случаях, возможно произвести самостоятельно без нарушения контрольных пломб.

Если же засорение в проливной части вызвано налипанием грязи, то необходимо руководствоваться п. 4 «Текущий ремонт» Руководства по эксплуатации на счетчик СГВ-15, в котором указано, что в этом случае необходимо разъединить кольцо пломбировочное, снять счетный механизм, устранить неисправность, провести поверку, но данные операции могут выполнять только лица, осуществляющие ремонт водосчетчиков с проведением последующей обязательной внеочередной поверкой.

- будут ли видны следы такого устранения при проведении поверки, и были ли они установлены в данном случае.

Следы такого устранения могут быть заметны только при наличии механических повреждений внутренних элементов проточной части счетчика (корпуса, крыльчатки и т.д.), но однозначно утверждать, что эти повреждения были получены в процессе устранения инородного тела, а не при его попадании, не представляется возможным без проведения экспертизы.

Дополнительные вопросы:

- были ли на приборе учета № 31148737 при предоставлении его на поверку 05.12.2019 г. сохранены пломбы завода-изготовителя и госповерителя (и при проведении поверки 05.12.2019), и как это отражено в документах о поверке (свидетельстве, протоколе поверки):

Методикой поверки МИ 1592-2015 проверка и процедура фиксирования наличия целостности пломб завода-изготовителя и поверителя не регламентируется и в данном случае не производилась.

- производится ли при поверке прибора учета очистка его внутренней полости проточной части и крыльчатки от налипшей грязи:

Методикой поверки МИ 1592-2015 очистка его внутренней полости проточной части и крыльчатки от налипшей грязи не регламентируется и в данном случае не производилась.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок. Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заключенный между сторонами государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 11.02.2019 № 180 по своей правовой природе является договором энергоснабжения (в части поставки холодной воды) и договором возмездного оказания услуг (в части водоотведения).

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пунктом 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 776 от 04.09.2013 г., вступивших в действие с 17.09.2013, (далее по тексту - Правила N 776) подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно пункту 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ", утвержденным Постановлением Правительства N 644 от 29.07.2013 г. (далее по тексту - Правила N 644), абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Согласно части 3 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Частью 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ установлены случаи коммерческого учета расчетным способом, в число которых включены следующие: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета.

В пункте 14 Правил N 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев; б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета; в) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены; г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды; д) при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.

Пунктом 49 Правил N 776 предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Пунктом 50 Правил N 776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Согласно пункту 51 Правил N 776 установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

Приборы учета воды и (или) сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе после поверки, пломбируются организациями, которые осуществляют водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки абонентом или третьим лицом.

Исходя из изложенных норм, абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, в том числе для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями. При этом абонент должен быть извещен о проведении обследования водопроводных сетей не менее чем за 15 минут и вправе присутствовать при проведении таких проверок организацией водопроводно-канализационного хозяйства. При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом (методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года). Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Согласно акту от 04.10.2019 истцом в присутствии представителя ответчика ФИО4 проведено обследование водопроводного хозяйства, снятия контрольных показаний приборов учета ХВС, ГВС и допуска к эксплуатации приборов учета расхода холодной и горячей воды на объекте по адресу: <...>, диаметр ввода ХВС 36,6 мм, диаметр ввода ГВС 27,6 мм, при проверке обнаружено, что срок гос. поверки приборов учета ХВС № 31148737 и ГВС № 30917825 истек 05.07.2019. Акт подписан представителем ответчика без замечаний.

Поскольку по истечении 05.07.2019 ответчиком не представлены документы, подтверждающие очередную поверку приборов учета холодного и горячего водоснабжения, они считаются не допущенным в эксплуатацию с 06.07.2019 в связи с окончанием срока государственной поверки прибора учета. В связи с этим основания для учета представленных ответчиком показаний прибора учета у истца отсутствовали, и расчет произведен им расчетным способом на основании подпункта "б" пункта 16 Правил N 776.

На основании акта от 04.10.2019 истцом выполнен расчет объема потребления в соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 16 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 (далее - Правила № 776), за период с 06.07.2019 по 03.09.2019 по среднему потреблению, с 04.09.2019 по 03.10.2019 расчетным способом по пропускной способности устройств и сооружений исходя из диаметра трубопровода (0,0366м – ХВС, 0,0276м – ГВС) и скорости движения воды по трубопроводу 1,2 м/сек. при его круглосуточном действии (24 часа).

Примененный истцом при расчете диаметр присоединения ХВС Дн 1x43 мм сталь (Двн 1x36.6 мм сталь), Г'ВС Дн 1x34 мм сталь (Двн 1x27.6 мм сталь) является верным, подтверждается материалами дела: пунктом 1 государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения от 11.02.2019 № 180, актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них от 20.03.2017 (приложение № 1 к контракту), актом наличия фактического присоединения водопровода от 20.09.2016, а также приложением к акту проверки от 04.10.2019.

Расчет задолженности в связи с данным нарушением произведен истцом на сумму 514 903 руб. 47 коп. (с учетом частичных оплат ответчика, указанных в расчете задолженности).

Данный расчет правомерно произведен истцом исходя из содержащихся в указанных выше документах диаметрах в точке присоединения, т.к. диаметр точки подключения к объекту ответчика должен определяться в месте окончания стояка, непосредственно перед запорной арматурой, отключающей сети ответчика от общедомовых сетей, которая является точкой подключения и отражена в схеме присоединения водопровода и канализации нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> к сетям МКД, подписанной сторонами и предыдущей управляющей компанией – ООО «Визит» (приложение к акту РБП).

Ссылка ответчика на необходимость применения диаметра присоединения 15 мм подлежит отклонению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что диаметр точки подключения должен определяться в месте окончания стояка, непосредственно перед запорной арматурой, отключающей сети ответчика от общедомовых сетей, которая является точкой подключения. Указанный диаметр составляет: для ХВС наружный диаметр 43 мм сталь (внутренний диаметр 36.6 мм сталь), для Г'ВС наружный диаметр 34 мм сталь (внутренний диаметр 27.6 мм сталь).

Ссылка ответчика на то, что замеры необходимо производить не в точке подключения к общедомовым сетям (стояку), а по диаметру трубы, которая идет после запорной арматуры, не соответствует нормам законодательства, а именно пункту 5 Правил N 491 от 13.08.2006, согласно которому в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Следовательно, первым отключающим устройством и первым запорно-регулировочных краном является запорная арматура, размер диаметра перед которым истец принял к расчету, размер трубопровода составил для ХВС наружный диаметр 43 мм сталь (внутренний диаметр 36.6 мм сталь), для Г'ВС наружный диаметр 34 мм сталь (внутренний диаметр 27.6 мм сталь), согласно представленным в материалы дела акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них от 20.03.2017 (приложение № 1 к контракту), акту наличия фактического присоединения водопровода от 20.09.2016. Данное присоединение существует с даты постройки спорного объекта.

Расчет истца выполнен в соответствии с положениями Правил коммерческого учета N 776 (пункт 16). Иной порядок расчета объема водопотребления при самовольном присоединений (выходе из строя узла учета), в том числе применение в расчете режима работы объекта, законодательством не предусмотрен. Довод о том, что истцом при расчете не учтены служебное время и выходные дни подлежит отклонению как противоречащий методу учета пропускной способности устройств и сооружений.

Согласно Правилам N 776 при расчетном методе используется диаметр полного сечения трубопровода в месте присоединения сетей абонента (п. 16 указанных Правил), что и было сделано в данном случае (использован внутренний диаметр трубопровода). Местом присоединения является окончание общедомового стояка.

Ссылка ответчика на то, что расчет долга необходимо производить исходя из диаметра трубы, на которой расположен прибор учета, противоречит нормам законодательства.

Акт проверки, подписанный без замечаний, фиксирует обстоятельства в реальный момент времени, как в части обстоятельств, изложенных в нем, так и в части диаметров труб.

Составленный ответчиком в ходе судебного разбирательства акт обследования не относится к спорному периоду, то есть как доказательство не обладает признаком относимости.

Расчет объема за период с 06.07.2019 по 03.09.2019 исходя из расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, и с 04.09.2019 по 03.10.2019 правомерно произведен истцом расчетным способом по пропускной способности устройств и сооружений исходя из диаметра трубопровода (для ХВС 36.6 мм, для Г'ВС 27.6 мм) и скорости движения воды по трубопроводу 1,2/м.

Довод ответчика о наличии в доме общедомового прибора учета не соответствует материалам дела – пояснениям истца и управляющей компании ООО «Орион», согласно которым в спорный период общедомовой прибор учета отсутствовал.

Также суд соглашается с доводами истца, что объем водоотведения принимается равным объему водопотребления, поскольку введение законодателем этого расчетного метода для определенных случаев было направлено на защиту, в числе прочего, значимого публичного интереса (экономию питьевой воды и предотвращение загрязнения окружающей среды). Поэтому фактический объем стоков для разрешения спора в данном случае правового значения не имеет.

В данном случае истцом правомерно применен расчетный метод, который допускается законом в целях предотвращения самовольного и неконтролируемого слива стоков и безучетного потребления воды.

Расчет истца проверен судом, признан верным, подлежащим применению, соответствующим пунктам 16 и 49 Правил N 776.

Довод о том, что расчетный метод не может быть применен в рамках настоящего спора, подлежит отклонению как противоречащий положениям пункта 49 Правил N 776, согласно которому узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Доводы ответчика о злоупотреблении истцом правом и доминирующим положением подлежат отклонению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика о том, что представители ООО «Водоканал» рекомендовали снять спорные приборы учета и поставить новые в связи с тем, что на процедуру поверки требуется более месяца, не свидетельствуют о злоупотреблении истцом своим правом. Ответчик имел возможность поверить приборы учета в иной уполномоченной организации.

Приведенные ответчиком обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о злоупотреблении истцом правом, равно как и не могут являться основанием для освобождения ответчика от оплаты полученной услуги по холодному водоснабжению.

Требование истца о взыскании задолженности за услуги по холодному водоснабжению, с применением расчетного способа соответствует действующему законодательству.

Довод ответчика о том, что истцом не учтены частичные оплаты по контракту, подлежит отклонению как противоречащие фактическим обстоятельствам дела.

При расчете задолженности истцом учтены платежи ответчика за спорный период в размере 2 313 руб. 99 коп.: 804,87+905,47+603,65. Доказательства наличия иных платежей ответчиком не представлены.

Ответчик указывает на то, что прибор учета № 31148737 горячего водоснабжения был проверен ФБУ «Красноярский ЦСМ» и признан годным к эксплуатации (свидетельство о поверке и протокол периодической поверки № 041041413 от 05.12.2019), соответственно, по истечении межповерочного интервала поверки находился в исправном состоянии.

Указанный довод исследован судом и отклоняется по следующим основаниям.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истечение срока поверки прибора учета было выявлено в ходе проверки 04.10.2019, прибор учета был демонтирован.

Поверка прибора учета была проведена только 05.12.2019. Вместе с тем, поверка прибора учета 05.12.2019 не свидетельствует о его пригодности на дату проверки и дату его демонтажа – 04.10.2019. Кроме того, в свидетельстве о поверке от 05.12.2019 № 041041413 отсутствуют сведения о пломбе гос. поверителя, в графе «номер знака предыдущей поверки» стоит прочерк.

Документов, достоверно подтверждающих место нахождения прибора учета в период с 04.10.2019 по 05.12.2019 равно как и доказательств наличия пломб на приборе учета, на дату его поверки, предотвращающих возможность вмешательства в прибор учета для исправления его недостатков (при их наличии), в материалы дела ответчиком не представлено.

Следовательно, ответчиком не доказана исправность прибора учета № 31148737 на дату проверки и дату его демонтажа 04.10.2019.

Суд также принимает во внимание ответ ФБУ «Красноярский ЦСМ» от 10.09.2020 № 28/04/1-3189 на определение об истребовании доказательств, согласно которому потребитель имеет возможность самостоятельно устранить засорение в полости корпуса прибора учета, влияющие на вращение крыльчатки без нарушения контрольных пломб завода-изготовителя, при этом установить следы такого устранения не всегда возможно при проведении поверки. Также в ответе указано, что при проведении поверки не производится фиксирование наличия целостности пломб завода-изготовителя и поверителя, т.к. не регламентируется Методикой поверки МИ 1592-2015.

При таких обстоятельствах результаты последующей поверки демонтированного прибора учета не распространяют свое действие на период, предшествующий этой поверке.

Обратный подход свидетельствовал бы о легитимной возможности использования абонентами формально исправных приборов учета в условиях не проведения в отношении них обязательной поверки по истечении установленного межповерочного интервала, что полностью нивелирует позицию законодателя по вопросу самой возможности применения спорного метода учета пропускной способности устройств на основании подпункта "б" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) при наличии на то законных оснований (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.05.2017 по делу №310-ЭС17-4162).

Иные доводы ответчика проверены судом и отклоняются как необоснованные.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что факт истечения межповерочного интервала приборов учета доказан. В этой связи, суд пришел к выводу об обоснованности определения истцом объема поставленной ответчику воды с использованием расчетного способа по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к системам водоснабжения.

Доказательства оплаты спорной задолженности ответчиком в материалы дела не представлены.

Учитывая изложенное, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины, по настоящему делу исходя из заявленной суммы иска 514 903 руб. 47 коп. составляет 13 298 руб.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 13 344 руб. платежным поручением от 06.11.2019 № 3838.

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13 298 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в сумме 46 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.


Взыскать с агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Назарово Красноярского края, 514 903 руб. 47 коп. – долга, а также 13 298 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.


Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Назарово Красноярского края, справку на возврат из федерального бюджета 46 руб. – государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 06.11.2019 № 3838.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Л.В. Мельникова