Решение от 20 февраля 2020 г. по делу № А19-12989/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-12989/2019

«20» февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.02.2020. Полный текст решения изготовлен 20.02.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Васильевой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дульбеевой Л.А., рассмотрев дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗАКАМЕНСК ЖКХ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 671950, <...>)

к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107174, <...>)

о взыскании 69 440 руб.,

при участии:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности от 19.02.2018 №ВСЖД – 62/Д, паспорт, диплом;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗАКАМЕНСК ЖКХ" (далее – ООО "ЗАКАМЕНСК ЖКХ", истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (далее – ОАО «РЖД», ответчик) о взыскании штрафа за задержку уборки вагонов в размере 69 440 руб.

Истец, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в процесс не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик требования истца не признал.

Исследовав представленные доказательства, выслушав ответчика, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 30.08.2016 между ООО "ЗАКАМЕНСК ЖКХ" (владелец) и ОАО «РЖД» (перевозчик) заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО "ЗАКАМЕНСК ЖКХ", примыкающего к станции Джида Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» №УУ/73, в соответствии с которым осуществляется подача на железнодорожный путь, расстановка на местах погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стрелочным переводом №1/3 к пути №9 станции Джида ВСЖД, обслуживаемого локомотивом перевозчика.

Согласно пункту 5 договора подача вагонов на пути необщего пользования производится по уведомлениям круглосуточно.

О предстоящей подаче вагонов представитель перевозчика уведомляет представителя владельца по телефону <***> не позднее, чем за два часа до подачи (пункт 6 договора).

Количество вагонов, одновременно подаваемых на железнодорожный путь необщего пользования, устанавливается не более 10 условных вагонов. Подача производится без подборки вагонов по принадлежности (пункт 7 договора).

С железнодорожного пути необщего пользования вагоны возвращаются в размере поданной группы. При недостатке на железнодорожном пути необщего пользования установленной группы вагонов, по согласованию с перевозчиком, допускается передача меньшего количестве вагонов (пункт 9 договора).

О готовности вагонов к уборке представитель владельца уведомляет представителя перевозчика письменно не позднее, чем за два часа до готовности вагонов к сдаче с указанием номеров вагонов, груженый или порожний (пункт 10 договор).

Как следует из материалов дела, истец считает, что в период с августа 2017 по январь 2018 года на станции Джида ВСЖД перевозчик допустил задержку в уборке порожних вагонов после их выгрузки, что подтверждается памятками приемосдатчика на подачу/уборку вагонов, актами общей формы, ведомостями подачи и уборки вагонов, железнодорожными транспортными накладными, предоставленными в материалы дела.

В связи с чем истец начислил ответчику штраф в сумме 69 440 руб. в соответствии со статьей 100 Устава железнодорожного транспорта.

По мнению истца, вина ответчика в несвоевременной уборке вагонов подтверждается актами общей формы, согласно которым причина задержки: отсутствие (ожидание) локомотива перевозчика в связи с ожиданием подачи на п/путь ООО "ЗАКАМЕНСК ЖКХ".

Истец в адрес ответчика направил претензию об уплате штрафа от 21.01.2019 №48, которая оставлена последним без удовлетворения.

Неоплата ответчиком штрафа послужила основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В исковом заявлении и в ходе рассмотрения дела истец также ссылался на предъявление ему контрагентом – ООО ТД «Веста Чита» претензий с требованием об оплате убытков, вызванных сверхнормативным простоем вагонов. Подтверждая данные обстоятельства, истец представил договоры с ООО ТД «Веста Чита» на поставку мазута топочного, универсальные передаточные документы по поставке мазута, железнодорожные транспортные накладные на груженный рейс, претензии ОАО «Солид-Товарные рынки», ООО ТД «Веста Чита».

Вместе с тем, на вопросы суда, вызванные правовой неопределённостью заявленных истцом требований, истец в судебном заседании 12.11.2019 пояснил суду, что требования предъявлены к ОАО «РЖД» на основании статьи 100 УЖТ.

Таким образом, истцом заявлено требование не о возмещении убытков на основании статей 15, 393 ГК РФ, а требование о взыскании штрафа за задержку по вине перевозчика приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования, предусмотренного статьей 100 УЖТ.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Поскольку обязательственные отношения сторон обусловлены договором перевозки груза железнодорожным транспортом, к ним применимы положения главы 40 ГК РФ и УЖТ РФ.

Согласно пункту 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Согласно статье 64 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов.

Договорами об эксплуатации железнодорожных подъездных путей необщего пользования и договорами о подаче и уборке вагонов устанавливаются порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов (статья 58 Устава железнодорожного транспорта).

Заключенным между сторонами договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО "ЗАКАМЕНСК ЖКХ", примыкающего к станции Джида Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» №УУ/73 урегулированы правоотношения между перевозчиком и владельцем пути необщего пользования, вместе с тем, сроки уборки вагонов перевозчиком в договоре не установлены.

В соответствии с пунктом 3.7 Приказа МПС РФ от 18.06.2003 N 26 "Об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования", сроки на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных путей необщего пользования устанавливаются на основании технологии работы станции примыкания и железнодорожного пути необщего пользования и предусматриваются в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорах на подачу и уборку вагонов.

Срок уборки исчисляется с момента передачи уведомления о завершении грузовой операции, но не менее чем через 2 часа после его приема, с последующим письменным подтверждением владельцем, пользователем или контрагентом железнодорожного пути необщего пользования.

Из нормативного толкования данного пункта следует, что срок на уборку с мест погрузки, выгрузки вагонов устанавливается на основании технологии работы станции и железнодорожного пути необщего пользования и данный срок должен быть (обязан) прописан в Договоре на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования. При этом абзац второй данной нормы права, установил, что данный срок не может быть менее 2 часов после приема уведомления о завершении грузовой операции.

Вместе с тем, истец в настоящем случае истец требует взыскания штрафа в соответствии со статьей 100 Устава железнодорожного транспорта за задержку уборки порожних вагонов после их выгрузки, при этом период задержки истец исчисляет на основании сведений памяток приёмосдатчика на уборку вагонов с момента уведомления о завершении грузовой операции/возврата на выставочный путь до уборки вагонов перевозчиком.

Согласно абзацу 2 статьи 100 Устава железнодорожного транспорта за задержку по вине перевозчика подачи вагонов под погрузку и выгрузку грузов или на железнодорожные выставочные пути, а также за задержку уборки вагонов с мест погрузки и выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования или с железнодорожных выставочных путей в случае, если уборка вагонов осуществляется локомотивами перевозчика, либо за задержку по вине перевозчика приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования перевозчик уплачивает грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона. Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов.

За задержку цистерн, цементовозов, бункерных полувагонов, минераловозов и других специализированных вагонов размер штрафа, предусмотренный в настоящей статье, увеличивается в два раза, за задержку рефрижераторных вагонов и транспортеров - в три раза ( абзац 3 статьи 100 УЖТ).

Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час (абзац 4 статьи 100 УЖТ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 785 ГК РФ заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Согласно статье 2 УЖТ РФ грузоотправитель (отправитель) - физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки выступает от своего имени или от имени владельца груза, багажа, грузобагажа, порожнего грузового вагона и указано в перевозочном документе; грузополучатель (получатель) - физическое или юридическое лицо, управомоченное на получение груза, багажа, грузобагажа, порожнего грузового вагона.

Частью 10 статьи 44 УЖТ РФ установлено, что после выгрузки грузов из вагонов, не принадлежащих перевозчику, владелец вагонов, который указан в транспортной железнодорожной накладной на перевозку груза (далее - владелец вагона), или в течение двадцати четырех часов с момента выгрузки грузов грузополучатель по указанию владельца вагонов обязан обеспечить уборку порожних грузовых вагонов с мест общего пользования либо предъявить порожние грузовые вагоны для перевозки, если договором между владельцем вагонов и владельцем инфраструктуры или владельцем железнодорожных путей необщего пользования не установлено иное.

Согласно части 12 статьи 44 УЖТ РФ после выгрузки груза на железнодорожных путях необщего пользования порожний грузовой вагон подается на железнодорожные пути общего пользования только при наличии составленной в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов. Порожний грузовой вагон может быть подан на железнодорожные пути общего пользования без оформленных в установленном порядке перевозочных документов только в случаях, предусмотренных УЖТ РФ и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В силу части 13 статьи 44 УЖТ РФ перевозчик освобождается от ответственности, установленной статьей 100 УЖТ РФ если задержка подачи или уборки порожних грузовых вагонов произошла в связи с не обеспечением своевременной уборки таких вагонов по причине отсутствия составленных в установленном порядке перевозочных документов на перевозки порожних грузовых вагонов.

В соответствии с пунктом 50 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.12.2016 N 374 отправителем порожних вагонов является:

- владелец вагона, в том числе оператор железнодорожного подвижного состава (далее - владелец вагона);

- грузополучатель предыдущего рейса, не являющийся владельцем вагона, если порожний вагон направляется после выгрузки на станцию пропарки, промывки или ветеринарно-санитарной обработки, если иное не установлено соглашением между грузополучателем и владельцем вагона.

Пунктом 68 указанных Правил предусмотрено, что после выгрузки груза на железнодорожных путях необщего пользования порожний вагон подается на железнодорожные пути общего пользования только при наличии составленной в соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов, накладной и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов.

Из изложенного следует, что отправка порожних вагонов - это начало новой перевозки с последующим оформлением железнодорожной накладной.

Правовой статус грузополучателя, перевозчика возникает и реализуется только в рамках отношений по договору перевозки и только по поводу конкретного предмета перевозки.

В рамках перевозки вагонов истец не является грузоотправителем, поскольку в перевозочных документах по данным отправкам указаны иные юридические лица в качестве грузоотправителя. Перечисленные в расчете вагоны - это порожние вагоны, убираемые после выгрузки, грузоотправителями этих вагонов после разгрузки является не истец, а собственники порожнего подвижного состава, которые их направляли на погрузку к следующему клиенту.

В данном случае истец не является владельцем таких вагонов и такие вагоны не направлялись на промывку, пропарку или санитарную обработку. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Правилами оформления и взыскания штрафов при перевозке грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 43 урегулирован порядок оформления и взыскания с перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей, с владельцев железнодорожных путей необщего пользования штрафов, предусмотренных Уставом железнодорожного транспорта, при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Согласно пункту 2 указанных Правил основанием для начисления штрафа являются транспортные железнодорожные накладные, ведомости подачи и уборки вагонов, акты общей формы, коммерческие акты и иные документы.

Представленные в материалы в дела транспортные железнодорожные накладные подтверждают, что истец не является стороной перевозочного процесса после выгрузки указанных вагонов.

Взимание штрафа по статье 100 Устава должно производиться с учетом терминов "грузополучатель" и "грузоотправитель", "перевозочный документ", предусмотренных статьей 2 Устава и учета условий договора на эксплуатацию пути необщего пользования, то есть в совокупности, а не отдельно, исходя из условий договора на эксплуатацию пути необщего пользования и договора перевозки.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие статус истца в связи с перевозкой спорных порожних вагонов, наделяющий его правом заявления соответствующих требований о взыскании штрафа за задержку уборки вагонов с пути необщего пользования в порядке статьи 100 Устава железнодорожного транспорта.

Истец считает, что он предъявил иск как получатель груза в вагонах. Однако получателем он являлся до момента выдачи ему вагонов с грузом, но не в спорный период.

После этого вагоны, собственником которых истец не является, остались во владении истца и так же, как и груз, перестали быть предметом правоотношений между грузополучателем и перевозчиком. Отношения между ОАО "РЖД" и ООО "ЗАКАМЕНСК ЖКХ" как отношения перевозчика и грузополучателя прекращены выдачей груза.

Указанные обстоятельства истцом по существу не оспорены.

Согласно разъяснению Президиума ВАС РФ в постановлении от 28.01.2014 года № 13806/2013 по делу № А53-27107/2012 Выдача груза лицу, которое самостоятельно осуществляет его последующую доставку до мест выгрузки на подъездных путях в рамках заключенного договора на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, завершает отношения по перевозке груза.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья А.А. Васильева