Решение от 18 декабря 2025 г. АС Курской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


<...>

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4993/2025
19 декабря 2025 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2025 года


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Матвеевой О.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стремоуховым А.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению имуществом г. Курчатова

к Обществу с ограниченной ответственностью «Аксиома»

об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 46:31:010605:4483, степенью готовности 7%, расположенного по адресу: <...>

третьи лица: Филиал ППК Роскадастр по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО1 по доверенности, представлен паспорт и диплом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.


Комитет по управлению имуществом г. Курчатова обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Аксиома» об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 46:31:010605:4483, степенью готовности 7%, расположенного по адресу: <...>.

Определением от 26.06.2025 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 16.09.2025 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 12.11.2025 к участию в споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Филиал ППК Роскадастр по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между Комитетом по управлению имуществом города Курчатова и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор № 46 от 15.06.2022 аренды земельного участка с кадастровым номером 46:31:010605:4491, площадью 2597 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Согласно п. 1.2 на участке имеется объект незавершенного строительства с кадастровым номером 46:31:010605:448, площадью 1130,6 кв.м, площадь объекта - 1130,6 кв.м., местоположение - <...>; степень готовности - 7%. Срок аренды участка устанавливается сроком с 17.05.2022 по 16.04.2025.

06.05.2024 между ИП ФИО2 и Обществом с ограниченной ответственностью «Аксиома» заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, согласно п. 1.1 которого продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора объект незавершенного строительства с кадастровым номером 46:31:010605:4483, площадью 130,6 кв.м., местоположение - <...>; степень готовности - 7%.

28.01.2025 между ИП ФИО2 и ООО «Аксиома» заключен договор о передаче (уступки) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории г. Курчатова.

Согласно п. 1 данного договора арендатор безвозмездно передает (уступает) все свои права и обязанности по договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности и расположенный на территории г. Курчатова № 46 от 15.06.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:31:010605:4491, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу; <...>, площадью 2597 кв.м., вид разрешенного использования земельного участка - для размещения супермаркетов, торговых комплексов, торговых домов, магазинов, в границах, указанных в кадастровом паспорте «Новому Арендатору» – Общество с ограниченной ответственностью «Аксиома».

Актом приема-передачи от земельного участка ООО «Аксиома» принял земельный участок.

В связи с тем, что срок действия договора аренды земельного участка от 15 июня 2022 года № 46 истек 16 апреля 2025 года, а строительство объекта не завершено, истец обратился в суд с исковом заявлением об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 46:31:010605:4483, степенью готовности 7%, расположенного по адресу: <...> путем продажи с публичных торгов.

Ответчик в своем отзыве указал на невозможность завершить строительство объекта в сроки в связи с отсутствием денежных средств для завершения строительства.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит основания для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Согласно пункту 3.1 части 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1).

На основании статьи 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов (часть 1).

Часть 6 данной статьи предусматривает применение ее положений в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Указанная норма реализует принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Норма корреспондирует с ограничениями, предусмотренными статьей 10 ГК РФ, устанавливающей пределы осуществления гражданских прав, и является гарантией защиты прав и законных интересов добросовестных лиц, предпринимавших меры, направленные на получение необходимых документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Объекты незавершенного строительства могут быть изъяты у собственника только по решению суда путем продажи с публичных торгов и только в случае прекращения действия договора аренды земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 239.1 ГК РФ требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

В силу пункта 10 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных частью 5 названной статьи.

В силу части 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Названные положения внесены в Земельный кодекс РФ частью 21 статьи 1 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ) и вступили в силу с 01.03.2015 (часть 1 статьи 35 Закона N 171-ФЗ).

Следовательно, положения статьи 239.1 ГК РФ распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен после 01.03.2015.

Договор аренды заключен после 01.03.2015.

Таким образом, с учетом пункта 33 статьи 34 Закона N 171-ФЗ, положения статьи 239.1 ГК РФ распространяются на договор аренды, заключенный после 01.03.2015 без торгов в целях завершения строительства в порядке пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В силу пункта 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с 01.03.2015 не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Положения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для завершения строительства, распространяющих свое действие на отношения, возникшие после 01.03.2015, закреплены также в пункте 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ.

В связи с тем, что право на однократное заключение (продление) договора аренды без торгов для завершения строительства ответчиком реализовано, строительство объекта недвижимости не закончено, а срок действия договора аренды земельного участка на момент обращения комитета с настоящим иском истек, в связи с чем к правоотношениям сторон подлежат применению положения статьи 239.1 ГК РФ.

Доводы ответчика отклоняются судом на основании вышеизложенного.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения дела, расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления относятся судом на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Курчатова удовлетворить.

Изъять у Общества с ограниченной ответственностью «Аксиома» путем продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства с кадастровым номером 46:31:010605:4483, степенью готовности 7%, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Аксиома» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области.


Судья О.А. Матвеева