Решение от 28 декабря 2020 г. по делу № А45-28234/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А45- 28234/2020
г. Новосибирск
28 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 декабря 2020 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества «Электросигнал» (ул. Добролюбова, д. 31, кор. 2, эт. 3, г. Новосибирск, Новосибирская обл., 630009, ОГРН <***>)

к мэрии <...>, г. Новосибирск, Новосибирская обл., 630099, ОГРН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области,

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области,

о признании права собственности,

при участии представителей:

закрытого акционерного общества «Электросигнал» - ФИО2 по доверенности №23 от 14.03.2019,

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области – ФИО3 по доверенности №ОГ-212 от 21.08.2020,

У С Т А Н О В И Л:

закрытое акционерное общество «Электросигнал» (далее – ЗАО «Электросигнал», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на крупнопанельное нежилое здание (котельная), расположенное по адресу: <...>, имеющее технические характеристики: площадь 1926,4 кв.м, этажность – 5 (подземная этажность – 1), год завершения строительства объекта 1976.

Требования истца мотивированы необходимостью осуществления государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество, переданное в порядке приватизации.

Мэрия города Новосибирска отзыв по делу и доказательства, опровергающие требования истца, в материалы дела не представила.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области представило письменный отзыв, в котором сообщило об отсутствии правопритязаний на спорное недвижимое имущество, не являющееся федеральной собственностью.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 21.09.1992 председателем комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области был утвержден план приватизации государственного Новосибирского арендного предприятия «Электросигнал» Минпрома РФ департамента промышленности средств связи.

Способ приватизации предприятия был определен выкупом имущества, сданного в аренду с правом выкупа по остаточной стоимости без применения коэффициентов по Методике Министерства финансов ССР № 131 от 29.11.1990 по договору аренды № б/н от 16.02.1989 с бывшим Министерством промышленности средств связи.

Заместителем председателя комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области был утвержден акт оценки стоимости зданий по состоянию на 01.01.1989 арендного предприятия «Электросигнал».

На основании договора купли-продажи № 11 от 14.09.1992 арендному предприятию «Электросигнал» перешло в собственность производственное здание — Котельная завода (пятиэтажное здание с подвалом), инвентарный номер -78, год ввода в эксплуатацию -1976 (согласно акту оценки стоимости зданий от 01.01.1989).

Здание котельной находится на земельном участке, площадью 21585 кв.м, по адресу: <...>, кадастровый номер 54:35:074460:86.

Впоследствии организационно-правовая форма общества была изменена на акционерное общество закрытого типа «Электросигнал», после — на закрытое акционерное общество «Электросигнал». Закрытое акционерное общество «Электросигнал» с момента его регистрации является правопреемником арендного предприятия «Электросигнал», в том числе и прав на недвижимое имущество.

ЗАО «Электросигнал» после оформления необходимых в соответствии с действующим законодательством технических документов были поданы документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области для регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества: котельная, расположенная по адресу: <...>. В качестве правоустанавливающих документов были представлены: план приватизации государственного Новосибирского арендного предприятия «Электросигнал» Минпрома РФ департамента промышленности средств связи, утвержденный 21.09.1992 председателем комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области, договор № 11 от 14.09.1992 купли-продажи на основании договора аренды, дубликат акта оценки стоимости зданий по состоянию на 01.01.1989.

15.01.2019 истцом было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что представленные документы не содержат описание объекта недвижимого имущества, в отношении которого представлено заявление об осуществлении действий по государственному учету и государственной регистрации права собственности.

В дальнейшем истцом было получено уведомление от 15.04.2019 № 54/001/666/2018-26234/54-0-1-12/3341/2018-9352) об отказе в государственной регистрации. Причиной отказа послужило то, что представленные в качестве основания для регистрации документы не содержали описание объекта недвижимого имущества, в отношении которого представлено заявление об осуществлении действий по государственному учету и государственной регистрации права собственности.

Обществом 25.02.2019 был направлен запрос в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Новосибирской области с просьбой уточнить наименование и адрес объекта недвижимости.

Письмом №ИГ-1791/06 от 20.03.2019 истцу было сообщено, что на основании представленных документов Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области подтверждает, что объект недвижимости: котельная завода, инвентарный номер-78, год выпуска-1976, первоначальной стоимостью 1143677,00 руб. включен в уставный капитал ЗАО «Электросигнал».

Также 25.02.2019 был направлен запрос в администрацию Октябрьского района города Новосибирска с просьбой подтвердить, что здание, расположенное на площадке № 1 ЗАО «Электросигнал», имеет почтовый адрес: <...>.

В ответ на запрос было получено письмо от 26.03.2019 № 56/1-25/03535, содержащее информацию о том, что в администрации Октябрьского района города Новосибирска информация о присвоении адреса «<...>» зданию котельной, отсутствует, так как реестр присвоенных адресов ведется с 1999 года.

11.04.2019 за номером № 791-4 был направлен запрос в Государственный архив Новосибирской области о предоставлении разрешительной документации для строительства объекта недвижимости - производственное здание Котельной завода «Электросигнал», адрес местоположения ул. Большевистская, 109, инвентарный номер 78, введен в эксплуатацию в 1976 году) и решение уполномоченного органа об утверждении акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.

ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» дан ответ от 17.04.2019 № 897-Т о том, что следует обратиться в МКУ города Новосибирска «Новосибирский городской архив».

15.04.2019 истец обратился в МКУ «Новосибирский городской архив» с аналогичным запросом, на что был получен ответ от 05.07.2019 № 4-09/1019 о том, что запрашиваемых документов не обнаружено, рекомендовано обратиться в управление архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска.

27.05.2019 за № 791/278 истец направил запрос в Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска о предоставлении вышеуказанных документов.

20.06.2019 года был получен ответ из архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска от 19.06.2019 № 11/1/11.1-04-02199, информирующий о том, что сведениями о выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию производственного здания «Котельная завода «Электросигнал», расположенного по ул. Большевистской, 109, в Октябрьском районе города Новосибирска, не располагают и рекомендовали обратиться в Новосибирский городской архив.

07.08.2019 истец обратился в Новосибирский филиал ФГУП Ростехинвентаризации Федеральное БТИ (исх. 791/499) с таким же запросом.

09.08.2019 (исх.2449.01-06-5671) АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сообщило, что сведениями в отношении объекта недвижимости по адресу: <...>, не располагают.

Обществом также был направлен запрос в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области с просьбой предоставить информацию находится ли здание котельной, расположенное по адресу: <...> в реестре федерального имущества (исх. № 791/14 от 13.01.2020).

Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Новосибирской области № ИР-361/04 от 24.01.2020 вышеупомянутое недвижимое имущество в реестре федерального имущества не числится.

Истцом был заказан технический план здания, расположенного по адресу: <...>.

Государственный учет и (или) государственная регистрация права собственности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Основанием для государственного кадастрового учета объекта капитального строительства является технический план (п.7 ч.2 ст. 14 Закона о регистрации).

Согласно техническому плану от 31.10.2019 характеристика здания крупнопанельное нежилое здание (Котельная), расположенное по адресу: <...>, имеющее технические характеристики: площадь 1926,4 кв.м, этажность - 5 (подземная этажность -1), год завершения строительства объекта 1976.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации способами, в том числе путем признания права.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственникам в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ).

Общество, преобразованное из государственного предприятия в порядке приватизации, является собственником имущества, включенного в план приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (абзац пятый пункта 11 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22).

Иск о признании права на недвижимое имущество, заявленный лицом, право и сделка которого в отношении этого имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен, если это право возникло до вступления в силу Закона о регистрации прав на недвижимость № 122-ФЗ и не регистрировалось либо возникло независимо от его регистрации в соответствии с пунктом 2 статья 8 ГК РФ (пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, истец как правопреемник становится собственником недвижимого имущества независимо от государственной регистрации права.

При изложенных обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом предмета и основания заявленного иска судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

признать право собственности закрытого акционерного общества «Электросигнал» на крупнопанельное нежилое здание (котельная), расположенное по адресу: <...>, имеющее технические характеристики: площадь 1926,4 кв.м, этажность – 5 (подземная этажность – 1), год завершения строительства объекта 1976.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Хорошуля



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ЗАО "Электросигнал" (ИНН: 5405116919) (подробнее)

Ответчики:

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА (ИНН: 5406285846) (подробнее)

Иные лица:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (подробнее)

Судьи дела:

Хорошуля Л.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ