Решение от 25 ноября 2019 г. по делу № А32-41728/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-41728/19
25 ноября 2019 года
г. Краснодар
Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2019 года Полный тест решения изготовлен 25 ноября 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, г. Краснодар (наименование истца)

к Закрытому акционерному обществу «Воронцовское», с. Воронцовка, Ейский район (наименование ответчика)

о взыскании 903 875,85 рублей, в том числе 902 084,04 руб. субсидий, 1 791,81 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты, начисленные на сумму взыскиваемой субсидии за период с 24.08.2019 года по день фактического исполнения решения суда, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды

при участии в заседании: от истца: ФИО1- представителя,

от ответчика: ФИО2, ФИО3 – представителей,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - истец, министерство) обратилось с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Воронцовское» (далее – ответчик, общество,

ЗАО «Воронцовское») о взыскании 903 875,85 рублей, в том числе 902 084,04 руб. субсидий, 1 791,81 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты, начисленные на сумму взыскиваемой субсидии за период с 24.08.2019 года по день фактического исполнения решения суда, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В судебном заседании с 19.11.2019 года до 21.11.2019 года объявлялся перерыв, после окончания которого, судебное заседание продолжено.

Представитель министерства в судебном заседании поддержал исковые требования, доводы изложены в заявлении.

По мнению истца, у общества отсутствовало право, предусмотренное положениями Порядка предоставления за счёт средств краевого бюджета субсидий на поддержку растениеводства из расчёта на один гектар площади под сельскохозяйственной культурой в рамках мероприятия «Содействие развитию агропромышленного комплекса (с учётом достижения целевых показателей)» государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утверждённым приказом министерства от 19 марта 2018 года

№ 69 (далее - Порядок) на получение субсидии в сумме 902 084,04 рублей, поскольку из представленной отчетности следует, что заявителем произведено приобретение семян яровой пшеницы сорта «Дарья», не включенного в государственный реестр селекционных достижений.

Представители ответчика в судебном заседании не признали исковые требования, возражения изложены в отзыве.

Общество полагает, что выполнило в полном объеме требования Порядка, следовательно, у него возникло право на получение субсидий в сумме 902 084,04 рублей, поскольку приобретённые заявителем элитные семена яровой пшеницы сорта «Дарья», включены в государственный реестр селекционных достижений.

Также ответчик указал, что обществом выполнены все условия, предусмотрены соглашением от 21.05.2018 года № 193 для получения субсидии, в том числе по результативности.

Суд установил, что в 2018 году ЗАО «Воронцовское» министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края оказана государственная поддержка по предоставлению субсидии на приобретение элитных семян в сумме 902 084, 04 рублей, что оформлено соглашением от 21.05.2018 года № 193.

Условия и механизм предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на приобретение элитных семян регулируются Порядком.

В соответствии с пунктом 7 Порядка субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между заявителем и уполномоченным органом по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края от 19 декабря 2016 г. № 424 «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, из краевого бюджета» (далее - Соглашение), обязательными условиями которого являются:

- определение сроков и форм представления заявителем отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии;

- согласие заявителя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- установление следующих показателей результативности использования субсидии:

- для предоставления субсидий на приобретение элитных семян - доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений у заявителя (процентов) в текущем финансовом году, рассчитываемый по формуле;

- при возмещении части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур под урожай текущего финансового года и др.

В соответствии с пунктом 17 Порядка в случае нарушения условий, установленных Порядком, а также предоставления недостоверной информации в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных статьей 78 БК РФ субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2.5 соглашения от 21 мая 2018 года № 193 получатель субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных

по фактам проверок, проведённых Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля обязан осуществить возврат субсидии в соответствии с Порядком.

Из материалов дела следует, что в ходе проведённой проверки уполномоченными сотрудниками Министерства сельского хозяйства Российской Федерации деятельности истца по факту правомерности и обоснованности получения субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в области растениеводства на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в 2018 году установлено, что поданные в 2018 году ЗАО «Воронцовское» документы не соответствуют условиям Порядка.

Так, согласно подпункту 3 пункта 6 приложения 2 Порядка заявитель должен соответствовать условиям (требованиям), в том числе подтвердить факт высева семян сельскохозяйственных культур на территории Краснодарского края, перечень которых определяется Минсельхозом РФ (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включённым в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне) и высеяны во втором полугодии отчётного финансового года под урожай текущего финансового года и (или) в текущем финансовом году).

В представленном обществом пакете документов заявлен сорт яровой пшеницы «Дарья», который к использованию согласно Государственному реестру не допущен.

Пунктом 5.2 соглашения от 21 мая 2018 года № 193 предусмотрено, что в случае недостижения сторонами согласия споры, возникшие между сторонами, рассматриваются в установленном законодательством порядке в Арбитражном суде Краснодарского края.

Министерство направило ответчику требование о возврате субсидий от 17 июля 2019 года № 206-04-05-6578/19. Объем субсидии на приобретение элитных семян для возврата составил 902 084,04 рублей. Вышеуказанное требование получено обществом 30.07.2019 года.

Пунктом 18 Порядка предусмотрено, что заявитель производит возврат субсидии в установленном уполномоченным органом объеме в течение 15 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии.

В соответствии со статей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации

(далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Статья 395 ГК РФ как общая норма подлежит применению к любому денежному обязательству независимо от того, в рамках правоотношений какого вида оно возникло.

Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на

день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с положениями Постановлений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № № 6, 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395, подлежат уплате, независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений. Как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать также просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги.

Поскольку факт нарушения обществом взятых на себя обязательств по соглашению от 21 мая 2018 года № 193 подтверждается материалами дела, денежные средства в сумме 902 084,04 руб., полученные ответчиком виде субсидии, подлежат взыскания с него в пользу истца. Также с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14.08.209 года по 23.08.2019 года в сумме 1 791,81 руб.

В соответствии с пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика и взыскать в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 2, 64, 65, 167-170, 176, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ЗАО «Воронцовское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края 903 875,85 рублей, в том числе 902 084,04 руб. субсидий, 1 791,81 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты, начисленные на сумму взыскиваемой субсидии за период с 24.08.2019 года по день фактического исполнения решения суда, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Взыскать с ЗАО «Воронцовское» в доход федерального бюджета 21 078 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья И.П. Гонзус