Решение от 26 марта 2021 г. по делу № А60-7794/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-7794/2021
26 марта 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 26 марта 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Махониной В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по ФИО2

к судебному приставу-исполнителю Алапаевского районного отдела службы судебных приставов ГУФССП Росси по Свердловской области ФИО3

о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производств на основании исполнительного листа № ФС 032670297,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО4 – представитель по доверенности от 06.06.2019, предоставлено удостоверение адвоката.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ФИО2 обратился в суд с требованием о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производств на основании исполнительного листа № ФС 032670297.

Судом заявление принято к рассмотрению определением от 26.02.2021, назначено судебное заседание. Кроме того, на стороне заинтересованных лиц, судом привлечены судебный пристав-исполнитель Алапаевского районного отдела службы судебных приставов ГУФССП Росси по Свердловской области ФИО3

Определением от 03.03.2021 председателем первого судебного состава произведена замена судьи В.А. Страшковой на судью В.А. Махонину.

В судебном заседании 05.03.2021 суд установил отсутствие доказательств надлежащего извещения заинтересованного лица (судебного пристава).

Согласно пункту 1 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

Поскольку отсутствие надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного разбирательства всех лиц, участвующих в деле является препятствием для рассмотрения дела по существу в настоящем процессе, судебное разбирательство по делу откладывается.

К материалам дела приобщены дополнительные документы, представленные заявителем.

Определением от 09.03.2021 судебное разбирательство по делу откладывалось.

В судебном заседании 23.03.2021 представители изложили доводы по существу дела.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-21352/2015 выдано два исполнительных листа серии ФС № 032670297 и серии ФС № 032670298.

Исполнительные листы предъявлены в службу судебных приставов –Алапаевское РОСП ГУ ФССП по Свердловской области.

Судебным приставом 26.01.2021 вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств.

Как следует из копий указанных постановлений, в качестве основания отказа в возбуждении исполнительных производств указано истечение срока предъявления исполнительного документа, и указанный срок не восстановлен.

Кредитор (ФИО2) полагает указанные постановления незаконными и нарушающими его права и законные интересы.

В обоснование приводит следующие доводы.

В рамках дела № А60-21352/2015 истцом является ООО «Пицаль».

Определением от 22.03.2016 судом произведено процессуальное правопреемство, судом заменено лицо на стороне кредитора, ООО «Пицаль» заменено на правопреемника ФИО2

Исполнительные листы серии ФС № 032670297 и серии ФС № 032670298 утрачены службой судебных приставов. В связи с чем, судом принято определение от 27.02.2020 о выдаче дубликатов исполнительных листов.

По получении дубликатов исполнительных листов, кредитор 01.10.2020 предъявил их на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

Обращая внимание на выводы суда при выдаче дубликатов исполнительных листов о том, что заявление о их выдачи подано в пределах установленного законом срока, заявитель, не соглашаясь с истечением срока для предъявления исполнительного документа к исполнению и ссылаясь на данное обстоятельство, как основание для отказа в возбуждении исполнительных производств, обратился с заявлением о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств незаконными.

При рассмотрении указанного заявления суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Для признания решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 1 статьи 198, пункт 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Статьей 13 Закона о судебных приставах предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (частью 1 статьи 21 Закона).

Названный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, исполнительные листы своевременно и надлежащим образом предъявлялись к исполнению, однако были утрачены службой судебных приставов. Наличие указанных обстоятельств установлено судом при выдаче дубликатов исполнительных листов – определение от 27.02.2020 по делу № А60-21352/2015.

С учетом изложенного, суд не установил, что по состоянию на 26.01.2021 срок для предъявлена исполнительных листов к исполнению истек.

Рассматриваемое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме, постановления от 26.01.2020 об отказе в возбуждении исполнительных производств по двум указанным исполнительным листам являются незаконными и суд обязывает судебного пристава устранить допущенные нарушения – возбудить исполнительные производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ЕШИЛ:

1. Заявление по ФИО2 удовлетворить.

2. Признать незаконным постановление от 26.01.2020, вынесенное судебным приставом-исполнителем Алапаевского районного Отдела службы судебных приставов ГУФССП Росси по Свердловской области ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ФС 032670297, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-21352/2015.

3. Признать незаконным постановление от 26.01.2020, вынесенное судебным приставом-исполнителем Алапаевского районного Отдела службы судебных приставов ГУФССП Росси по Свердловской области ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №ФС 032670298, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу №А60-21352/2015.

4.Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2, а именно: возбудить исполнительные производства на основании указанных исполнительных документов.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья В.А. Махонина



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав исполнитель Алапаевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Калинина Н.П. (подробнее)