Решение от 17 ноября 2021 г. по делу № А60-37806/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-37806/2021
17 ноября 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.В. Селивёрстовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.С. Бидяновой рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кристалл Плюс» (далее – общество «Управляющая компания «Кристалл Плюс»; ИНН 6670440470; 6670440470, ОГРН 1169658094099; 1169658094099) к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее – предприятие «Водоканал»; ИНН 6608001915, ОГРН 1036603485962) о признании акта и результата исследования отбора проб сточных вод недействительными

при участии в судебном заседании:

от истца: Бронских Е.А., представитель по доверенности от 01.01.2021.

от ответчика: Тиховская П.Г., представитель по доверенности от 23.08.2021.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Общество «Управляющая компания «Кристалл Плюс» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к предприятию «Водоканал» о признании акта и результата исследования отбора проб сточных вод недействительными.

Определением от 05.08.2021 исковое заявление принято к производству.

От ответчика 03.09.2021 в суд поступил отзыв на исковое заявление.

От ответчика 08.09.2021 в суд поступило дополнение к отзыву на иск.

В судебном заседании истец представил возражение на отзыв.

Определением от 09.09.2021 суд признал оконченной подготовку дела к судебному разбирательству.

В судебном заседании истец представил документы.

Определением от 26.10.2021 судебное заседание отложено.

От истца 08.11.2021 в суд поступило ходатайство об уточнении исковых требований.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворено на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из искового заявления, между предприятием «Водоканал» и обществом «Управляющая компания «Кристалл Плюс» заключен единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения от 07.12.2017 № 1746/п.

16.10.2020 инженером-инспектором Головой А. И. был произведен отбор проб сточных вод на объекте Крупносортщиков, 14.

Полагая, что акт отбора проб сточных вод от 16.10.2020 № 3-28 составлен с нарушениями законодательства, а также считая проведенные на основании этого акта исследования, их результаты и последующие расчеты на основании данных лабораторных анализов незаконными, истец обратился в суд с требованием о признании акта и результата исследования отбора проб сточных вод, а также всех выставленных счетов недействительными, об обязании произвести перерасчет суммы задолженности по договору с учетом исключенных недействительных расчетных документов.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, ответчика и оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" установлены Правила порядка осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией, в том числе транзитной организацией (далее - организация, осуществляющая водоотведение), контроля состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - контроль состава и свойств сточных вод).

Согласно п. 37 Правил холодного водоснабжения и водоотведения абонент имеет право принимать участие в отборе проб холодной воды и проб сточных вод в порядке, установленном Правительством РФ, в том числе осуществлять параллельный отбор проб.

В соответствии п. 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии представителя абонента, за исключением случая его неявки к месту отбора проб. В случае неявки представителя абонента к месту отбора проб до истечения времени, указанного в уведомлении, отбор проб сточных вод осуществляются без представителя абонента. В этом случае результаты анализов проб сточных вод, являются результатами контроля состава и свойств сточных вод абонента.

Согласно пп. а, б, в п. 10 Правил № 728 абонент обязан обеспечить возможность проведения отбора проб сточных вод, содержать контрольные канализационные колодцы и подходы к ним в состоянии, обеспечивающем свободный доступ к сточным водам и возможность отбора их проб, обеспечить беспрепятственный доступ представителей организации, осуществляющей водоотведение, к контрольным канализационным колодцам.

Согласно пунктам 15, 16 Правил № 728 отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах. В случае невозможности осуществления отбора проб в контрольном колодце в связи с неисполнением абонентом обязанностей, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 10 Правил № 728, отбор проб осуществляются в любых иных доступных колодцах на сетях, по которым осуществляется транспортировка сточных вод абонента. В этом случае результаты анализов проб, отобранных организацией, осуществляющей водоотведение, являются результатами контроля состава и свойств сточных вод абонента.

Как установлено судом, с абонентом обществом «Управляющая компания «Кристалл Плюс» заключен единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения от 07.12.2017 № 1746/п в отношении объекта (узла учета) по адресу: г. Екатеринбург, ул. Крупносортщиков, 14. Согласно схеме расположения мест отбора проб сточных вод установлено три контрольных колодца: КК-1, КК-2, КК-3.

16.10.2020 ответчик уведомил истца об отборе проб сточной воды и необходимости обеспечения доступа с 10-55 до 11-10 к контрольным канализационным колодцам № КК-1, КК-2, КК-3 по адресу: ул. Крупносортщиков, 14.

Уведомление было направлено представителю общества «Управляющая компания «Кристалл Плюс» - управляющей Царегородцевой О.А. в 10-26 телефонограммой, а также в 10-43 по электронной почте: uk-kristallplus@yandex.ru.

Как пояснил ответчик, в 11-00 представители ответчика, осуществлявшие отбор проб сточной воды, прибыли на адрес объекта, до 11-10 ожидали представителя истца, затем, поскольку представитель истца в установленное время не явился, осуществили отбор проб сточной воды.

В связи с отсутствием доступа к контрольному колодцу КК-3 (ул. Крупносортщиков, 14, за зданием у крыльца) по причине нахождения на контрольном колодце автомобиля, проба сточной воды была отобрана из следующего канализационного колодца на сети истца.

Таким образом, истцом не исполнена обязанность по обеспечению ответчику доступа к контрольному колодцу и обязанность по обеспечению отбора проб.

В связи с этим, проба № 3726 правомерно взята ответчиком из следующего колодца, то есть из доступного колодца на канализационных сетях, по которым осуществляется транспортировка сточных вод истца. Следовательно, результаты анализов пробы сточных вод № 3726, отобранной ответчиком 16.10.2020, согласно п. 15, п. 16 Правил № 728, являются результатами контроля состава и свойств сточных вод истца.

По результату отбора проб был составлен акт отбора проб от 16.10.2020 № 3-28 в двух экземплярах. Один экземпляр 19.10.2020 в 9-39 направлен обществу «Управляющая компания «Кристалл Плюс» на электронный адрес: uk-kristallplus(g)yandex.ru.

Таким образом, ввиду того, что истец не воспользовался правом присутствовать при отборе проб сточных вод 16.10.2020 в указанное в уведомлении время, ответчик правомерно составил акт в отсутствие истца. Следовательно, согласно п. 12 Правил № 728, результаты отбора проб, оформленного актом от 16.10.2020 № 3-28, являются результатами контроля состава и свойств сточных вод истца.

Довод истца о том, что акт от 16.10.2020 № 3-28 составлен неправомерно, с нарушениями п.6.3 ГОСТ 31861-2012, поскольку идентифицирующие признаки и местонахождение колодца, из которого взята проба, в акте не указаны, отклоняется судом.

Согласно пункту 6.3 ГОСТ 31861-2012, результаты отбора проб заносят в акт об отборе, который должен содержать следующую информацию: расположение и наименование места отбора проб с координатами и любой другой информацией о местонахождении; дату отбора; метод отбора; время отбора; климатические условия окружающей среды при отборе проб (при необходимости); температуру воды при отборе пробы (при необходимости); метод подготовки к хранению (при необходимости); цель исследования воды; другие данные в зависимости от цели отбора проб; должность, фамилию и подпись исполнителя.

Официально толкование термина «координаты», используемое в ГОСТ, отсутствует, в то же время обычной практикой является указание адреса места отбора проб и номера контрольного канализационного колодца, согласованного сторонами в договоре.

В акте № 3-28 от 16.10.2020 указано, что проба № 3726 взята из колодца, следующего за КК-3, расположенного по адресу: ул. Крупносортщиков, 14 за зданием у крыльца.

Согласно Правилам № 728, следующий ближайший колодец за контрольным - это колодец на сетях, где транспортируются сточные воды абонента.

Расположение следующего за КК-3 колодца указано на схеме в приложении № 5 к договору от 07.12.2017 № 1746/п. Также на схеме видно направление транспортировки стоков на схеме обозначено стрелками. Следовательно, при толковании акта необходимо руководствоваться схемой расположения мест отбора сточных вод в приложении № 5 к договору.

В отношении канализационных сетей по адресу: г. Екатеринбург, ул. Крупносортщиков, 14 договором от 07.12.2017 № 1746/п разграничена балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность.

В соответствии с данными актами колодец, следующий за контрольным колодцем КК-3, находится в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца.

Согласно Постановлению Правительства от 27.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» под контрольной пробой понимается проба сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения, отобранная с целью определения состава и свойств таких сточных вод в контрольном канализационном колодце или ином канализационном колодце (сооружении, устройстве), определяемом в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 мая 2020 г. № 728.

Согласно п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства № 728, отбор проб сточных вод абонента проводится в контрольном или ином колодце, где отбор проб может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Согласно п. 16 Правил, утвержденных постановлением Правительства № 728, в случае невозможности отбора проб сточных вод в канализационных колодцах, указанных в пункте 15 Правил, в связи с неисполнением абонентом обязанностей, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 10 Правил, отбор проб сточных вод осуществляются в любых иных доступных канализационных колодцах на канализационных сетях, по которым осуществляется транспортировка сточных вод абонента.

Учитывая балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность сетей, при отборе контрольной пробы 16.10.2020 условие отсутствия в колодце стоков других абонентов соблюдено.

Поскольку в акте № 3-28 от 16.10.2020 однозначно указано местонахождение колодца, из которого взята контрольная проба, акт в данной части составлен с соблюдением требований Приложения № 1 к Правилам № 728.

С учетом изложенного, отбор проб сточных вод 16.10.2020 и оформление результатов отбора произведены с соблюдением Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, и договора от 07.12.2017 № 1746/п, в том числе в части указания места нахождения колодца, из которого взята контрольная проба, оснований для удовлетворения требований судом не установлено.

Судебные расходы подлежат отнесению на истца согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья Е.В. Селивёрстова