Решение от 19 июля 2019 г. по делу № А08-76/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-76/2019
г. Белгород
19 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Линченко И. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио-видео записи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда содействия реформированию ЖКХ Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом

третьи лица: МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, ФИО2, администрация Старооскольского городского округа Белгородской области

о взыскании задолженности на капитальный ремонт, пени и судебных расходов

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности № 501 от 28.12.2018;

от Федерального агентства по управлению государственным имуществом- не явились, надлежащим образом уведомлены;

от третьих лиц:

МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях - не явились, ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя;

ФИО2 – не явились, извещены надлежащим образом;

администрации Старооскольского городского округа Белгородской области- не явились, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

УСТАНОВИЛ:

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с иском к федеральному государственному унитарному предприятию "Юго-Восточная железная дорога" Министерства путей сообщения Российской Федерации (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, образовавшейся за период с 01.01.2014 по 01.04.2018, в размере 28 250 руб. 04 коп., пени в размере 6 205 руб. 04 коп., судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 3 000 руб., почтовых расходов в размере 46 руб.

Определением суда от 11.05.2018 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 28.05.2018 по настоящему делу произведена замена ответчика - Федерального государственного унитарного предприятия "Юго-восточная железная дорога" Министерства путей сообщения Российской Федерации (ОГРН <***> ИНН <***>), на открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОГРН <***> ИНН <***>).

Определением от 30.07.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 14.11.2018 дело № А14-9226/2018 передано на рассмотрение Арбитражного суда Белгородской области.

Настоящее дело поступило в Арбитражный суд Белгородской области и ему присвоен №А08-76/2019. Определением суда от 15.01.2019 исковое заявление принято судом к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 26.03.2019 судом удовлетворено ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика ОАО «РЖД» по делу №А08-76/2019 надлежащим –Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях ( далее - МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях) (ИНН <***> ОГРН 1093123008241г. Белгород, 308024, <...>, каб. 26 и 308600 <...>). Из числа третьих лиц было исключено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом ( т.д.3 л.д.20).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена ФИО2 ( т.д.3 л.д. 22-23).

18.04.2019 по ходатайству МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена администрация Старооскольского городского округа Белгородской области ( определение т.д.3 л.д.50-51).

В судебном заседании, 27.06.2019, представитель истца представил письменное ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях на надлежащего ответчика – Российскую Федерацию в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (103685 МОСКВА ГОРОД ПЕРЕУЛОК НИКОЛЬСКИЙ 9 , ОГРН: <***>).

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 27.06.2019 суд, по ходатайству истца, в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвел замену ненадлежащего ответчика- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях надлежащим- РФ в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Судом протокольным определением удовлетворено письменное ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (<...>).

Истец повторно уточнил исковые требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Фонд и просит суд взыскать задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт за период с 01.05.2015 по 31.03.2018 в сумме 20481,08 руб., а также пени за период с 11.06.2015 по 01.10.2018 в сумме 3364,10 руб., расходы на представителя в размере 3 000 руб., почтовые расходы в размере 46 руб., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2000руб. ( т.д.3 л.д.77).

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца просит удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил. В судебное заседание Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, ФИО2, представителей не направили, извещены надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания. От третьих лиц - МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях и администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в арбитражный суд поступили ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей. Ранее территориальное Управление представило отзыв и просило отказать в удовлетворении иска ( т.д. 3 л.д.32-33). Администрация по рассмотрению иска полагается на усмотрение суда, позиция отражена в ходатайстве о рассмотрении дела без участия представителя администрации ( т.д. 3). От ФИО2 поступил письменный отзыв, в котором она пояснила, что не является собственником спорной квартиры, так как заселена согласно ордера и постановления главы местного самоуправления №1029 от 08.04.2002 в качестве соцнанимателя (т.д.3 л.д. 28-30). Суд, в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствии надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

31.01.2019 судом в ходе рассмотрения настоящего дела было вынесено определение об истребовании доказательств из Расчетно-аналитического центра г. Старый Оскол (адрес: 309512, г. Старый Оскол, мкр. ФИО4, д. 48) – сведения относительно собственников (нанимателей) жилого помещения, находящегося по адресу <...>, а именно: ФИО собственников (нанимателей), правоустанавливающие документы на квартиру ( определение т.д.2 л.д. 99-100).

Судом было установлено, что на основании пункта 11 постановления Главы местного самоуправления города Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области от 08.04.2002 №1028 «О заселении жилого дома № 18 по пер. Мира, в г. Старый Оскол» ФИО2, на состав семьи из 5 человек, была предоставлена квартира №18, жилой площадью 58,2 кв.м., общей площадью 79,53кв.м., в доме № 18.пе.Мира, на условиях договора найма в государственной жилищном фонде и был выдан ордер на жилое помещение №243 от 10.04.2002 ( т.д. 2 л.д. 134-137, 141-143,144,145,146).

Как следует из материалов дела, Российская Федерация является правообладателем жилого помещения № 18 общей площадью 79,6 кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>,что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ( далее выписка из ЕГРН) (т. 2 л. д. 140).

Постановлением Правительства Белгородской области от 19.08.2013 г. № 345-пп «Об утверждении долгосрочной адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области на 2014-2043 годы» названный многоквартирный включен в программу проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Истец, ссылаясь на невнесение платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение, принадлежащие ответчику, обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (части 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статей 210, 249, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и законные владельцы нежилых помещений вне зависимости от фактического использования общего имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно пункту 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Статья 158 ЖК РФ предусматривает перечень расходов (прав и обязанностей) собственников помещений в многоквартирном доме, состоящий из: расходов на содержание принадлежащего ему помещения; участия в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт; уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности и расходов на коммунальные услуги.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом (Постановление Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 г. № 4910/2010 по делу № А71-9485/2009-ГЗ).

Постановлением Правительства Белгородской области от 25 ноября 2013 года №486-пп «Об установлении минимального размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области на 2014 год» утвержден минимальный размер взноса на 2014 год, составил 5 рублей 90 копеек за квадратный метр общей площади жилого помещения.

Постановлением Правительства Белгородской области от 17 ноября 2014 года №420-пп «Об установлении минимального размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области на 2015 год» утвержден минимальный размер взноса на 2015 год, который увеличился на 80 копеек и составил 6 рублей 70 копеек за квадратный метр общей площади жилого помещения.

Постановлением Правительства Белгородской области от 30.11.2015 г. № 432-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирныхдомахнатерриторииБелгородской области на 2016 год», установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 7,40 рубля на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц».

Постановлением Правительства Белгородской области от 21.11.2016 г. № 419-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирныхдомахнатерриторииБелгородской области на 2017год», установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 7,60 рубля на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц».

Постановлением Правительства Белгородской области от 27.11.2017 г. № 421-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирныхдомахнатерриторииБелгородской области на 2018 год», установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 7,90 рубля на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (без лифтового оборудования) и 8,20 руб. на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (с лифтовым оборудованием)».

Расчет стоимости платы за капитальный ремонт имущества многоквартирного дома представляет собой арифметическую операцию умножения размера взноса на площадь помещения и соответствующее количество дней периода взыскания.

Следовательно, ответчик обязан вносить плату на капитальный ремонт в установленном размере, обязательном для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Распоряжением Правительства Белгородской области от 25.06.2012 №336-рп в редакции распоряжения от 18.03.2013 №108-рп создана некоммерческая организация Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области с наделением ее функциями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Ссылаясь на невнесение платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в котором расположено нежилое помещение, принадлежащие ответчику, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно представленной истцом справкой-расчетом, в результате неисполнения должником обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества дома у ответчика образовалась задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт за период с 01.01.2014 по 01.04.2018 в размере 28250,04 руб. ( т.д. 1 л.д.13-20).

Методика расчета взносов на капитальный ремонт, использованная истцом, соответствует действующему законодательству.

До настоящего времени в материалы дела не представлены документальные подтверждения, добровольной оплаты задолженности.

Как следует из материалов дела, истцом с учетом уточнений заявлены требования о взыскании задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт за период с 01.05.2015 по 31.03.2018 в размере 20481,08 руб., пени за период с 11.06.2015 по 01.10.2018 в размере 3364,10 руб., расходов на представителя в размере 3 000 руб. 00 коп., почтовых расходов в размере 46 руб., государственной пошлины в размере 2000 руб.

Уточненные требования истца о взыскании задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт за период с 01.05.2015 по 31.03.2018 в сумме 20481,08 руб. подлежат удовлетворению.

Истом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 11.06.2015 по 01.10.2018 года в сумме 3364,10 руб.

В силу части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Суд полагает подлежащими взысканию пени в размере 3364,10 руб. за период долга с 01.05.2015 по 31.03.2018 года.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 29.09.1999 N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг" указал, что размер такого вознаграждения должен определяться в порядке, предусмотренном статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом фактически совершенных исполнителем действий (деятельности).

Право на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя возникает при условии фактического несения стороной затрат, получателем которых является лицо (организация), оказывающее юридические услуги. Размер этой суммы определяется соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, 05.09.2016 Некоммерческая организация Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в лице Исполнительного директора ФИО5 (далее - Принципал) и общество с ограниченной ответственностью «АктивГрупп» в лице директора ФИО6 (далее – Агент) заключили договор №01/01, в соответствии с которым Принципал поручает, а Агент берет на себя обязательство совершать от имени и за счёт Принципала деятельность по ведению претензионной- исковой работы с целью сбора и взыскания задолженности по взносам собственников на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области (п.1.1 договора).

Пунктом 1.2 договора предусмотрено исполнение Агентом поручений Принципала , в том числе подготовку претензий и исков.

В соответствии с дополнительным соглашением №2 к агентскому договору №010/01 от 05.09.2016 стороны определили стоимость услуг, в том числе: составление искового заявления в суд - 3000 руб.

Суд принимает во внимание характер исковых требований, сложность дела, объем проделанной работы (составление искового заявления, претензии, участие в судебных заседаниях) и количество судебных заседаний, средний и минимальный уровни цен на оплату аналогичных услуг согласно расценкам на услуги адвокатов в Белгородской области, установленным Методическими рекомендациями по размерам оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, предприятиям и учреждениям Белгородской области, утвержденным решением Совета Адвокатской палаты Белгородской области от 12.03.2015 (протокол № 2) и признает понесенные расходы разумными и обоснованными, с учётом результатов рассмотрения дела.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 46 руб. почтовых расходов, связанных с рассмотрением дела и государственную пошлину в размере 2000 руб.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, в возмещение расходов с ответчика подлежат взысканию 46 руб. почтовых расходов и 2000 руб. по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области за счет казны Российской Федерации задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт за период с 01.05.2015 по 31.03.2018 в сумме 20481,08 руб., а также пени за период с 11.06.2015 по 01.10.2018 в сумме 3364,10 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 руб., почтовые расходы в размере 46 руб., расходы по уплате государственной пошлине в размере 2000 руб., всего: 28891,18 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционной суд через Арбитражный суд Белгородской области в месячный срок.

Судья

Линченко И.В.