Решение от 3 октября 2022 г. по делу № А53-21052/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А53-21052/22 03 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года Полный текст решения изготовлен 03 октября 2022 года Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Волуйских И. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений Азовского района Ростовской области (ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>) о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности, в отсутствие лиц, участвующих в деле, Комитет имущественных отношений Азовского района Ростовской области (далее также – истец, Комитет) обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее также – ответчик, предприниматель) о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности. Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды. Лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом. Ответчик отзыв на исковое заявление не представил. Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требуется коллегиальное рассмотрение данного дела. На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны участвующих в деле лиц, суд полагает возможным перейти к судебному разбирательству. Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания сторон, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее. Между Комитетом (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) был заключен договор аренды от 22.09.2010 № 9/05 земельного участка с кадастровым номером 61:01:600004:353, площадью 13 кв. м., для установки передвижного павильона быстрого питания, расположенный по адресу: Ростовская область, Азовский район, 4000 метров на северо-восток от <...>. Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал ответчику по акту приема-передачи земельный участок, указанный в договоре аренды. Согласно пункту 3.2 договора, арендная плата по настоящему договору вносится арендатором поквартально до 20 числа последнего месяца квартала, а за четвертый квартал да 25 ноября путем перечисления на счет указанный в договоре. Подпунктом 3.4 пункта 3 договора предусмотрено изменение размера годовой арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции. Ответчиком обязательства по внесению арендных платежей надлежащим образом не исполняются, в связи с чем образовалась задолженность в размере 20 935 рублей 48 копеек. Комитетом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о погашении задолженности, однако предпринимателем претензия оставлена без удовлетворения. В данной претензии также было указано о намерении Комитета расторгнуть договор аренды земельного участка от 22.09.2010 № 9/05 на основании подпункта 4.1.1 пункта 4 договора (невнесение арендной платы более чем за 6 месяцев) и, в случае не подписания арендатором соглашения о расторжении договора аренды, обращении арендодателя в суд с иском о расторжении договора аренды земельного участка. 26.11.2021 в Комитет поступило заявление от предпринимателя о расторжении договора аренды земельного участка. 20.01.2022 ответчику было направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 22.09.2010 № 9/05 с указанием образовавшейся по договору задолженности. Между тем, соглашение о расторжении договора аренды ответчиком до настоящего времени не подписано. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением. Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о возможности частичного удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее. Пунктом 1 стати 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. По правилам статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается. В соответствии с подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, а также иная плата, предусмотренная ЗК РФ. В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором. Обязанность по доказыванию факта внесения арендной платы возложена на ответчика, который должен подтвердить достаточными и достоверными доказательствами обстоятельство выполнения им обязательств по договору аренды (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). На основании вышеизложенного, с учетом того, что доказательств выполнения ответчиком обязательств по внесению арендных платежей в материалах дела отсутствуют, суд пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 20 935 рублей 48 копеек является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика за нарушение сроков внесения арендной платы пени в размере 30 941 рублей 49 копеек, при этом согласно представленному истцом расчету пени начислены по 14.06.2022. На основании статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств. В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Пунктом 5.2 договора аренды установлено, что в случае нарушения срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,08% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Факт просрочки установлен судом, доказательств внесения арендной платы в материалы дела не представлено. В этой связи суд считает требования о взыскании пени обоснованными. Однако расчет истца признан судом неверным, в связи со следующим. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Указанное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (начало действия 01.04.2022). В период действия моратория финансовые санкции не начисляются. В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория. Из буквального толкования данных норм права следует, что предоставление меры поддержки в виде моратория на банкротство является достаточным основанием для освобождения такого должника от уплаты неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение им денежных обязательств до введения моратория. Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 44), целью введения моратория является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам (пункт 1 Постановления Пленума ВС РФ № 44). Как следует из пункта 7 Постановления Пленума ВС РФ № 44, исковое заявление о взыскании финансовых санкций, начисленных за период действия моратория в отношении лица, на которое он распространяется, не подлежит удовлетворению. Такое лицо вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве. Несмотря на то, что в данных разъяснениях указано на право должника заявить об освобождении его от уплаты неустойки, нормы статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ носят строго императивный характер и подлежат обязательному применению вне зависимости от заявления должника. С учетом указанных обстоятельств, финансовые санкции подлежат начислению по 31.03.2022. Таким образом, при расчете судом размер пени подлежащей взысканию по состоянию на 31.03.2022 составил 29 685 рублей 36 копеек. Возражения относительно взыскиваемого размера задолженности и пени ответчик не представил. Комитетом также заявлено требование о расторжении договора аренды. В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В соответствии с пунктом 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ. В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. Пунктом 4.1.1 договора предусмотрено право арендодателя требовать досрочного расторжения договора, в том числе при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев. Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Как следует из материалов дела, в адрес предпринимателя направлялась претензия с уведомлением о намерении расторгнуть спорный договор, а также после подачи заявления о расторжении договора ответчиком направлялся проект соглашения о расторжении договора. Ответчиком соглашение не подписано. Факт нарушения ответчиком условий договора в части своевременного внесения арендной платы подтвержден материалами настоящего дела. Достаточных и допустимых доказательств опровергающих указанные обстоятельства ответчиком в суд не представлено. В данном случае, допущенные ответчиком нарушения являются существенными. Таким образом, судом установлены основания для расторжения договора аренды от 22.09.2010 № 9/05. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения исковых требований Комитета. Комитет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Размер удовлетворенных требований составил 97,58%. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию 7 951 рублей 60 копеек (6 000 – за требование неимущественного характера + 1 951,6 (2 000 – за требование имущественного характера х 97,58%) государственной пошлины. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Иск удовлетворить частично. Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером 61:01:0600004:353 от 22.09.2010 № 9/05. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) в пользу Комитета имущественных отношений Азовского района Ростовской области (ИНН <***>) задолженность по договору аренды от 22.09.2010 № 9/05 в размере 20 935 рублей 48 копеек, пени в размере 29 685 рублей 36 копеек. В остальной части иска отказать. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 7 951 рублей 60 копеек государственной пошлины. Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Волуйских И. И. Суд:АС Ростовской области (подробнее)Истцы:КУИ Азовского района (подробнее) |