Решение от 26 января 2021 г. по делу № А28-11901/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-11901/2020
г. Киров
26 января 2021 года
Резолютивная часть решения принята 29 декабря 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2021 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Зведер Е.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Администрации Малмыжского городского поселения Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612920, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «РМЗ 3» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612921, Россия, <...>)

об обязании устранить недостатки, о взыскании 3 193 рублей 62 копеек,



установил:

Администрация Малмыжского городского поселения Кировской области (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РМЗ 3» (далее – ответчик, ООО «РМЗ 3») об обязании в срок до 30.06.2021 безвозмездно устранить дефекты ранее выполненных работ, проведенных в рамках исполнения муниципального контракта от 03.09.2018 № 0340200003318010296-0217432-02, путем устранения выявленных дефектов, а именно: устранить нарушение целостности асфальтобетонного покрытия (выкрашивание); устранить ямочность основания; устранить прорастание растительности сквозь асфальтовое покрытие, а также о взыскании 3 193 рублей 62 копеек неустойки в соответствии с разделом 6 контракта за период с 01.07.2020 по 03.09.2020.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от взыскания с ответчика 3 193 рублей 62 копеек неустойки.

На основании части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Учитывая, что отказ от части исковых требований не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы других лиц, арбитражный суд принимает частичный отказ истца от иска. Производство по делу в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению в данной части.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 702, 721, 723, 724, 740, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениях Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О государственной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 13.11.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 14.11.2020. О принятии арбитражным судом искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны извещены надлежащим образом в порядке статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возможность ознакомления с материалами дела обеспечена судом.

Ответчик отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представил.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

29.12.2020 Арбитражным судом Кировской области вынесено решение по делу № А28-11901/2020 в виде резолютивной части, принят отказ Администрации от иска в части взыскания 3 193 рублей 62 копеек неустойки, прекращено производство по делу в части отказа от иска, исковые требования удовлетворены, суд обязал ООО «РМЗ 3» в срок до 30.06.2021 безвозмездно устранить дефекты ранее выполненных работ, проведенных в рамках исполнения муниципального контракта от 03.09.2018 № 0340200003318010296-0217432-02, путем устранения выявленных дефектов, а именно: устранить нарушение целостности асфальтобетонного покрытия (выкрашивание); устранить ямочность основания; устранить прорастание растительности сквозь асфальтовое покрытие.

В силу пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» суд общей юрисдикции, арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе.

Суд, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

03.09.2018 между Администрацией (заказчик) и ООО «РМЗ 3» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0340200003318010296-0217432-02 (далее – контракт), согласно предмету которого подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту придомовой территории дома № 76А по ул. Красноармейская в г. Малмыж в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» и сдать их в законченном виде, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями настоящего контракта (пункт 1.1. контракта)

В соответствии с пунктом 1.2. контракта подрядчик выполняет работы в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1) и Локальным сметным расчетом.

Место выполнения работ: <...>, придомовая территория (пункт 1.4. контракта).

Сроки выполнения работ: в течение 15 календарных дней с момента заключения контракта (пункт 1.5. контракта). Работа считается выполненной после подписания акта выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости (форма КС-3) заказчиком или его уполномоченным представителем. Датой приемки выполненных работ является дата подписания его последней стороной (пункт 1.6. контракта).

В разделе 3 контракта сторонами согласована цена контракта и порядок расчетов. Цена контракта в соответствии с пунктом 3.1. составляет 413 391 рубль 00 копеек.

В разделе 4 контракта стороны согласовали порядок сдачи и приемки выполненных работ.

Гарантийный срок устанавливается продолжительностью 3 года с момента подписания сторонами акта о приемке выполненных работ по форме КС-2. Наличие недостатков в работе и сроки их устранения фиксируются двухсторонним актом, подписанным заказчиком и подрядчиком. Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 2 рабочих дней со дня получения письменного уведомления заказчика для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки (дефекты), согласования порядка и сроков их устранения (пункты 5.2., 5.3., 5.7. контракта).

Техническим заданием (приложение № 1 к контракту) определены виды и объемы работ по ремонту придомовой территории, товары, используемые при выполнении работ.

17.09.2018 выставлен счет на оплату № 1 на сумму 413 391 рубль 00 копеек.

24.09.2018 заказчиком произведена приемка выполненных работ по контракту, по результатам приемки без замечаний подписан акт о приемке выполненных работ от 17.09.2018 № 1.

19.10.2018 истцом по платежному поручению № 1159 произведена оплата выполненных работ.

В период гарантийного срока эксплуатации объекта 26.05.2020 представителями заказчика и подрядчика произведен осмотр объекта, на котором подрядчиком выполнены работы, на предмет выявления дефектов, по результатам осмотра составлен акт, в котором зафиксированы следующие недостатки:

- нарушение целостности асфальтобетонного покрытия (выкрашивание);

- ямочность основания, в результате которой происходит застой воды;

- прорастание растительности сквозь асфальтовое покрытие.

05.06.2020 истец обратился в адрес ответчика с письмом № 1058, в котором указал на выявленные 26.05.2020 недостатки, просил в срок до 30.06.2020 устранить выявленные дефекты и замечания.

21.07.2020 истец обратился в адрес ответчика с письмом № 1519, в котором просил ответчика для освидетельствования наличия неустраненных недостатков и дефектов обеспечить участие представителя в осмотре объекта 23.07.2020 в 15.00 часов. В подтверждение отправки письма № 1519 на указанные в контракте адреса электронной почты ответчика истцом представлен скриншот электронного письма от 21.07.2020.

23.07.2020 представителями заказчика произведен осмотр объекта, на котором подрядчиком выполнены работы, на предмет исправления дефектов, ранее выявленных по результатам осмотра, составлен акт, в котором зафиксированы вновь те же недостатки.

В связи с неустранением в добровольном порядке ответчиком недостатков, выявленных в период гарантийного срока эксплуатации объекта, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Установленные фактические обстоятельства позволяют суду сделать следующие выводы.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Оценив сложившиеся правоотношения сторон, суд считает, что к указанным отношениям подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда, положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О государственной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отдельным видам договора подряда относится строительный подряд.

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Пунктом 1 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, между истцом и ответчиком заключен контракт на выполнение работ по ремонту придомовой территории (<...>). Результат работ принят заказчиком, в материалы дела представлены акт о приемке выполненных работ.

В соответствии с условиями контракта гарантийный срок устанавливается продолжительностью 3 года с момента подписания сторонами акта о приемке выполненных работ по форме КС-2. (пункт 5.2. контракта).

Как следует из материалов дела, после приемки объекта истец в течение гарантийного срока совместно с подрядчиком произвел осмотр объекта на предмет наличия недостатков работ, по результатам осмотра составлен акт. В акте зафиксированы дефекты работ.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Совокупностью собранных по делу доказательств подтверждено выявление в период гарантийного срока недостатков работ, выполненных на объекте.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 12 и 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не препятствует предоставлению суду возражений по качеству работ, а также по их объему и стоимости.

Как следует из представленных истцом документов, ответчик также уже в ходе рассмотрения дела извещался истцом об осмотре, запланированном на 05.11.2020. Вместе с тем, каких-либо мер по проведению совместного осмотра произведенных работ, текущего состояния объекта в целях фиксации наличия/отсутствия недостатков после получения искового заявления, копии определения суда о принятии иска к производству не предпринимал.

Заявленные истцом требования подтверждены представленными доказательствами, которые ответчиком документально не опровергнуты. Суд признает доказанным наличие заявленных недостатков, требование истца об обязании ответчика устранить нарушение целостности асфальтобетонного покрытия (выкрашивание), ямочность основания, прорастание растительности сквозь асфальтовое покрытие относит к гарантийным обязательствам.

Учитывая, что доказательства устранения недостатков ответчиком не представлены, требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

При обращении с исковым заявлением истец не понес расходов по уплате государственной пошлины, будучи освобожденным от ее уплаты.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 6 000 рублей.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты (пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Государственная пошлина в размере 6 000 рублей 00 копеек относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 309, 310, 702, 721, 723, 724, 740, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О государственной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьями 49, 110, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

принять отказ Администрации Малмыжского городского поселения Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612920, Россия, <...>) от иска в части взыскания 3 193 рублей 62 копеек неустойки, прекратить производство по делу в части отказа от иска.

Исковые требования удовлетворить, обязать общество с ограниченной ответственностью «РМЗ 3» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612921, Россия, <...>) в срок до 30.06.2021 безвозмездно устранить дефекты ранее выполненных работ, проведенных в рамках исполнения муниципального контракта от 03.09.2018 № 0340200003318010296-0217432-02, путем устранения выявленных дефектов, а именно: устранить нарушение целостности асфальтобетонного покрытия (выкрашивание); устранить ямочность основания; устранить прорастание растительности сквозь асфальтовое покрытие.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РМЗ 3» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612921, Россия, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения суда в законную силу по правилам раздела VII АПК РФ. До вступления решения в законную силу исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации


Судья Е.Р. Зведер