Решение от 28 января 2022 г. по делу № А71-11555/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 11555/2021
28 января 2022 года
г. Ижевск




резолютивная часть решения объявлена 26 января 2022 года

решение в полном объеме изготовлено 28 января 2022 года


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.А. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике, г. Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью «СПМ», г. Камбарка о взыскании 9500руб. финансовых санкций,

при участии в заседании представителя заявителя по доверенности от 01.10.2021 ФИО2, в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о начавшемся судебном процессе (почтовые отправления № 42601162181437, 42601164152282),

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «СПМ» 9500руб. финансовых санкций.

Определением суда от 18.11.2021 произведена процессуальная замена заявителя на правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Из представленных по делу доказательств, следует, что заявителем в отношении ответчика проведены проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.п 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), по результатам которых составлены акты о выявлении правонарушения и приняты решения от 24.03.2021 № 019S19210002493, от 30.04.2021 № 019S19210006462 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в общей сумме 9500руб.

Ответчику направлены требования об уплате финансовых санкций от 12.04.2021, от 21.05.2021, которые в добровольном порядке не исполнены.

Определением суда от 03.08.2021 по делу № А71-10086/2021 в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание 9500 руб. финансовых санкций отказано, что послужило основанием для обращения заявителя в суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовых санкций.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании статьи 15 Федерального закона №27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п «Сведения о застрахованных лицах». Согласно разделу 3 «Тип формы» - выбирают один из предлагаемых кодов: «исхд», «доп», «отм». Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период. Если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в фонд сведений о застрахованных лицах за отчетный период, то в рассматриваемом поле приводится код «доп» (дополняющая форма).

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу п.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Перечисленные сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком не представлены в установленный законом срок (15.02.2021) сведения по форме СЗВ-М за январь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица (фактически представлены 17.02.2021), в связи с чем решением от 24.03.2021 № 019S19210002493 ответчик обоснованно привлечен к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в размере 500руб. Нарушений процедуры привлечения ответчика к ответственности судом не установлено.

Учитывая изложенное, заявленное требование о взыскании с ответчика 500руб. финансовой санкции подлежит удовлетворению.

В остальной части заявление удовлетворению не подлежит.

Из решения от 30.04.2021 №019S19210006462 следует, что должником по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью были представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2020г. – 28.01.2021, то есть в установленный законом срок.

В результате сверки форм СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2020г. было выявлено расхождение в отношении застрахованных лиц, указанных в приложении. В адрес общества направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между проставленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ от 04.03.2021.

Согласно извещению о доставке (л.д.31) ООО «СПМ» получило указанное уведомление 14.03.2021.

В акте от 29.03.2021 № 019S18210005722 и в решении от 30.04.2021 № 019S19210006462 указано, что уведомление об устранении ошибок прошло через информационную систему страхователя 04.03.2021, прочитано 14.03.20121. Однако каких-либо доказательств получения заявителем указанного уведомления 04.03.2021 заявителем не представлено, несмотря на предложение суда (определения от 18.11.2021, от 27.12.2021).

В соответствии с п.40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам должником сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая» за 2020г. представлены 15.03.2021.

Поскольку обществом уведомление от 04.03.2021 получено 14.03.2021 и 15.03.2021 представлены уточненные (исправленные) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, следовательно, ООО «СПМ» устранило имеющиеся в индивидуальных сведениях ошибки и несоответствия в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления.

При таких обстоятельствах, оснований для привлечения общества к ответственности не имелось.

Кроме того, ни в акте, ни в решении не указано, какие расхождения и в отношении каких застрахованных лиц выявлены при проверке. В акте и в решении имеется ссылка на приложение на 1-м листе, которое заявителем не представлено, несмотря на предложение суда (определения от 18.11.2021, от 27.12.2021).

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственному пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. Заявитель в силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СПМ» (<...>, ОГРН <***>, , ИНН: <***>, дата присвоения регистрации - 06.12.2017):

1.1. в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 500руб. финансовых санкций;

1.2. в доход федерального бюджета 105руб. государственной пошлины.

2. Отказать в удовлетворении остальной части заявления.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья Е.А. Бушуева