Решение от 12 октября 2022 г. по делу № А46-9888/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-9888/2022
12 октября 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 11 октября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 октября 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2 по доверенности от 22.11.2021, диплом, личность удостоверена паспортом РФ,

от ответчика и третьих лиц - не явились, надлежащим образом извещены,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее – Администрация поселения, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области (далее – Администрация района, ответчик) о признании права собственности Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области на бесхозяйный объект недвижимости - «Наружные сети водоснабжения п. Магистральный, Омского района, Омской области» (назначение: сооружения коммунального хозяйства), протяженностью - 389 метров; местоположение: 644905, Омская область, <...>; год завершения строительства 2013, кадастровый номер 55:20:110101:4976.

Определением от 06.07.2022 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Омской области от 09.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области), Министерство имущественных отношений Омской области (далее – Минимущество Омской области), территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее – ТУ РОСИМУЩЕСТВА в Омской области).

31.08.2022 в материалы дела от Минимущества Омской области поступил отзыв на исковое заявление.

Определением Арбитражного суда Омской области от 14.09.2022 в связи с отсутствием судьи Распутиной В.Ю. и необходимости соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела в соответствии с положениями части 1 статьи 18 Арбитражного суда Омской области Российской Федерации (далее – АПК РФ), произведена замена состава суда с применением автоматизированной системы, указанное дело перераспределено судье Колмогоровой А.Е.

В силу части 5 статьи 18 АПК РФ в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала.

Определением Арбитражного суда Омской области от 14.09.2022 после замены состава суда назначено предварительное судебное заседание на 11.10.2022.

26.09.2022 в материалы дела от ТУ РОСИМУЩЕСТВА в Омской области поступил отзыв на исковое заявление.

В предварительном судебном заседании представитель Администрации поселения поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, каких-либо ходатайств не заявили, Администрация района отзыв на иск не представила.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, выяснив мнение представителя истца о готовности дела, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Администрация района и третьи лица, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, в том числе в порядке статьи 121 АПК РФ, своих представителей в суд не направили.

Суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся участников процесса на основании статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

09.07.2021 объект недвижимости - «Наружные сети водоснабжения п. Магистральный, Омского района, Омской области» (назначение: сооружения коммунального хозяйства), протяженностью - 389 метров; местоположение: 644905, Омская область, <...>; год завершения строительства 2013; кадастровый номер 55:20:110101:4976, - в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об объекте недвижимости № КУВИ-002/2021-116522618 от 03.09.2021, записью о государственной регистрации права 55:20:110101:4976-55/092/2021-1У от 09.07.2021.

В течение десяти месяцев с момента постановки на учет указанный объект не был признан поступившим в муниципальную собственность Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области, что подтверждается постановлением Администрации поселения от 12.04.2022 № 93 «Об утверждении реестра учета бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области» и выпиской из ЕГРН.

Также в течение десяти месяцев с момента постановки объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Администрации поселения в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктами 2, 3 части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу пунктов 1, 2 статьи 218 и статьи 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором, В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право - собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Как следует из статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В статье 219 ГК РФ указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) указано, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с Федеральным законом от 06.40.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании решения Совета Омского муниципального района Омской области от 30.12.2014 № 46 «Об утверждении порядка заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения» между Администрацией района и Администрацией поселения заключено Соглашение о передаче полномочий от 10.01.2022 по организации в границах Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области водоснабжения населения и водоотведения.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным законом вопросов местного значения.

Согласно заключению кадастрового инженера, в результате кадастровых работ установлено, что спорный объект является линейным подземным сооружением (наружные сети водоснабжения п. Магистральный, Омского района, Омской области), количество контуров сооружения: 7, включая подземный контур 1/7 и наземные контура - 2/2-2/7 (колодцы), протяженность линейного сооружения составляет 389 м.

В связи с изложенным выше Администрация поселения, руководствуясь нормами действующего законодательства, по истечении трех месяцев со дня постановки на учет бесхозяйного объекта недвижимости обратилась в суд с исковым требованием о признании права собственности Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области на бесхозяйный объект недвижимости.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 59 Постановления № 10/22, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При пользовании всеми объектами недвижимости истец со времени их приобретения обеспечивает коммунальное обслуживание данных объектов, несет расходы по содержанию имущества, связанные с оплатой коммунальных услуг.

Иные лица, оспаривающие права Администрации поселения на объект недвижимости, отсутствуют, каких-либо обременений на спорное имущество не имеется, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Оценив представленные доказательства, доводы истца, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственный регистратор (Управление Росреестра по Омской области) не является ответчиком по данному иску, однако привлечен к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

При этом в силу части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта, независимо от участия в деле.

В соответствии с пунктом 52 Постановления № 10/22, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 30, 121, 123, 137, 156, 167-170, 176, 177, 180, 181, 217- 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать право собственности Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на бесхозяйный объект недвижимости - «Наружные сети водоснабжения п. Магистральный, Омского района, Омской области» (назначение: сооружения коммунального хозяйства), протяженностью 389 м; местоположение: 644905, Российская Федерация, Омская область, Омский район, п. Магистральный, ул. Березовая; год завершения строительства: 2013; кадастровый номер: 55:20:110101:4976.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья А.Е. Колмогорова