Решение от 19 мая 2024 г. по делу № А54-9009/2023

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-9009/2023
г. Рязань
20 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2024 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Шишкова Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (391140, Рязанская область, Пронский район, рабочий <...>, помещение Н2, кабинет 8, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 16.11.2010, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ветеринарно-санитарный утилизационный завод Рязанской области" (390542, Рязанская область, Рязанский район, поселок Листвянка, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 15.10.2002, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по договору от 03.08.2021 №06767-ЮЛ-2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.10.2020 по 31.08.2023 в размере 24028 руб. 09 коп. (с учетом уточнений),


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 22.08.2023, личность установлена на основании предъявленного паспорта; ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2022, личность установлена на основании предъявленного паспорта,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, 



установил:

в арбитражный суд обратилось общество с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (далее - истец, ООО "Эко-Пронск") с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ветеринарно-санитарный утилизационный завод Рязанской области" (далее - ответчик, ООО Ветсанутильзавод") о взыскании задолженности по договору от 03.08.2021 №06767-ЮЛ-2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.11.2019 по 31.08.2023 в размере 43974 руб. 83 коп.

Определением суда от 16.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 11.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по взысканию задолженности за период с  ноября 2019 года по сентябрь 2020 года в размере 19946 руб. 74 коп.

С учетом данного ходатайства истец уточнил исковые требования и просит суд взыскать с ответчика задолженность по спорному договору за период с 01.10.2020 по 31.08.2023 в сумме 24028 руб. 09 коп.

Уточнения приняты судом.

Представители истца поддерживают исковые требования по основаниям, изложенным в иске (л.д. 3-5), заявлении об уточнении требований (л.д. 100) и пояснениях по делу (л.д. 102-103, 117-118, 136-137).

Ответчик своего представителя для участия в  судебном заседании не направил, в материалы дела представил возражения на иск (л.д. 89, 126), в которых возражает против заявленных требований. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в судебном заседании в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном ст.ст. 121-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявляя исковые требования, истец ссылается на следующие обстоятельства: ООО "Эко-Пронск" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами Рязанской области на основании Соглашения № 1 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области, заключенного 13.02.2019 с Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области по результатам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области (сайт размещения информации о конкурсном отборе: http://torgi.gov.ru/; извещение №161118/13611821/02 от 16.11.2018).

02 октября 2019 года региональный оператор в соответствии с требованиями п.8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила),  разместил одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации (областная общественно-политическая газета "Рязанские ведомости" №74 (5779), и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети интернет адресованное потребителям (собственникам ТКО) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (типовой договор).

Истец указывает на то, что ответчик не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил в указанный срок, поэтому договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16 июля 2021 года ООО "Ветсанутильзавод" направила в адрес ООО "Эко-Пронск" электронную заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В разделе заявки:

- адреса объектов, на которых ведется хозяйственная деятельность и образуются ТКО указано: 390542, Рязанская обл., Рязанский р-н, п.Листвянка, зд.1 - вид осуществляемой деятельности (категория в соответствии с Постановлением ГУ "РЭК" Рязанской области от 27.12.2018 №475) указано: предприятия иных отраслей промышленности (п. 10. Приложения к Постановлению).

- количество расчетных единиц, используемых для определения объема накопления ТКО согласно нормативу (для соответствующей категории объекта (в соответствии с Постановлением ГУ "РЭК" Рязанской области от 27.12.2018 №475) указано: 43 сотрудника в нежилом помещении по адресу: 390542, Рязанская обл., Рязанский р-н, п. Листвянка, зд.1.

В соответствии с данной заявкой истец подготовил проект договора и направил его ответчику 05.08.2021 (л.д. 17-19).

Однако, подготовленный Региональным оператором проект договора ООО "Ветсанутильзавод" не подписало.

Согласно п. 1 Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п. 2.1, 2.2 Договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Рязанской области утверждены Постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 27 декабря 2018 г. № 475.

Тарифы регионального оператора на оказание услуг по обращению с ТКО установлены Постановлением ГУ РЭК Рязанской области № 97 от 27.09.2019г. (с изменениями согласно Постановлению ГУ РЭК Рязанской области № 267 от 10.12.2020г.), и Постановлением ГУ РЭК Рязанской области № 326 от 20.12.2021, №409 от 28.11.2022, а также размещены на официальном сайте https://www.ecopronsk.ru/.

Согласно п. 2.5 Договора Потребитель оплачивает услуги Регионального оператора по обращению с отходами не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с отходами, путём перечисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

В соответствии с п. 2.6 Договора сверка расчетов по Договору проводится между Региональным оператором и Потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта.

В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

Услуги по Договору оказывались Региональным оператором надлежащим образом, полностью и в срок.

Однако Потребитель свои обязательства по Договору выполняет не в полном объеме.

Во исполнение указанного Договора, в период с 01.11.2019 по 30.09.2023 Региональный оператор оказал услуги Потребителю по Договору на общую сумму 87173 рубля 32 копейки, в подтверждение чего представлена первичная бухгалтерская документация за спорный период - счета, акты, а также доказательства направления ответчику данных документов - л.д. 20-60).

Потребитель произвел частичную оплату за оказанные услуги на сумму 43198 руб. 49 коп., в подтверждение чего представлены платежные документы ответчика (л.д. 61-66).

Услуги на сумму 43974 руб. 83 коп. остались неоплаченными.

При этом для обмена Регионального оператора с Потребителями документацией в рамках исполнения обязательств по Договорам посредством электронного документооборота (далее по тексту - ЭДО) удостоверяющим центром ООО "Компания "Тензор" (ОГРН <***>) для ООО "Эко-Пронск" был изготовлен квалифицированный сертификат (квалифицированная электронная подпись).

Случаев нарушений условий Договора со стороны Регионального оператора, за спорный период, в соответствии с разделом V Договора, зафиксировано не было.

Претензий по стоимости, качеству и объему услуг, оказанных Региональным оператором в спорный период, со стороны Потребителя также не поступало.

31 июля 2023 года Региональным оператором Потребителю была направлена досудебная претензия № б/н от 31.07.2023, в котором Региональный оператор потребовал оплатить образовавшуюся задолженность по Договору.

Вышеуказанная претензия получена Ответчиком 31.07.2023, однако на день подачи настоящего заявления задолженность по Договору Ответчиком не погашена.

В ходе рассмотрения настоящего дела истец уменьшил исковые требования и просит взыскать с  ответчика задолженность по договору на оказание услуг по обращению в ТБО за период с 01.10.2020 по 31.08.2023 в сумме 24028 руб. 09 коп.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы представителей истца, арбитражный суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Статьей 1 Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) определено, что твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу пунктов 1 - 4 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Обращение с твердыми коммунальными отходами, являющимися отходами от использования товаров, осуществляется с учетом особенностей, установленных в статье 24.2 настоящего Федерального закона. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 4, 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Форма типового договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016.

В силу части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Исходя из пункта 8 (4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из пунктов 8 (11), 8 (12) Правил № 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица). В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) названных Правил.

Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) названных Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 (18) Правил № 1156).

Правила № 1156 под потребителем понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 2).

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (статья 4 Федерального закона № 89-ФЗ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что ответчик не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п.п. 8.5-8.7 Правил №1156 в установленный срок, следовательно, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети "Интернет", т.е. с 01.11.2019.

Из материалов дела усматривается, что с 01.10.2020 по 08.09.2021, то есть до момента обращения ответчика к истцу и предоставления соответствующих сведений о контейнерной площадке, услуги по обращению с ТКО оказывалась истцом с ближайшей общедоступной площадки, включенной в территориальную схему обращения с отходами, расположенной по адресу: 390542, <...>.

После обращения ответчика к истцу и предоставления соответствующих сведений спорные услуги оказывались по адресу расположения контейнерной площадки, указанной в приложении к проекту договора: 390542, Рязанская область, Рязанский район, п. Листвянка, здание 1.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела отчетами цифровой платформы АИС Отходы, а также приложением к Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Рязанской области, в которой конкретизировано место накопления ТКО непосредственно ответчиком (л.д. 119-121).

Доводы ответчика о том, что региональным оператором за период с ноября 2019 года по июль 2021 года включительно фактически не оказывались услуги по обращению с ТКО, отклоняются судом как не обоснованные.

По условиям типового договора вывоз ТКО производится региональным оператором с мест их накопления в соответствии с территориальной схемой.

Отсутствие у ООО "Вентсанутильзавод" вследствие его бездействия собственного зарегистрированного места накопления ТКО в период до подачи заявки (т.е. до августа 2021 года) не является основанием к отказу в иске регионального оператора, поскольку у ответчика имеется доступ для получения услуги посредством использования контейнеров, расположенных в любой из ближайших общедоступных контейнерных площадок, а в рассматриваемом правоотношении потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора в порядке, размере и в сроки, которые определены типовым договором, в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Арбитражный суд полагает, что для правильного разрешения спора достаточным является вывод о том, что в спорный период услуги по обращению с ТКО региональный оператор оказывал ответчику вне зависимости от места складирования им ТКО, поскольку ТКО вывозятся региональным оператором со всех контейнерных площадок общего доступа в пределах зоны его деятельности, так как в случае осуществления коммерческого учета объема ТКО, исходя из нормативов накопления, потребитель по существу не ограничен количеством мест накопления ТКО. Применение норматива оказания услуги по обращению с ТКО в силу действующего нормативного регулирования не обусловлено обязанностью регионального оператора доказывать по каждому потребителю фактический объем накопленных им отходов. В спорном периоде ответчик не обращался к региональному оператору с какими-либо претензиями относительно качества оказываемых услуг, что предполагает их соответствие установленным стандартам. При этом, демонстрируемый ответчиком правовой подход, выражающийся по существу в уклонении потребителя урегулирования обязательных для него правоотношений с региональным оператором, влечет нарушение законных прав последнего на получение платы за оказанные услуги, что не соответствует действующему нормативному регулированию.

При этом суд считает необходимым отметить, что распределение между сторонами договора бремени доказывания факта оказания региональным оператором услуг по обращению с ТКО обусловлено необходимостью защиты публичных интересов по наполнению необходимой валовой выручки регионального оператора в указанной социально значимой сфере предпринимательской деятельности и сложностью фиксации недобросовестного вывоза собственником своих отходов на открытые площадки накопления (в контейнеры) иных лиц с целью имитации отсутствия факта оказания услуг региональным оператором, когда путем вывоза отходов с других мест накопления региональный оператор такую услугу собственнику ТКО фактически оказывает.

Следует учитывать, что если в территориальной схеме нет данных об источнике образования, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов, то затраты по обращению с ними не учтены в необходимой валовой выручки регионального оператора, то есть неполучение стоимости этой услуги само по себе не отразится на запланированной инвестиционной деятельности регионального оператора, что определяет степень влияния публичных интересов на облегчение региональному оператору доказывания факта оказания услуг потребителю.

Являясь регулируемой организацией и сильной стороной в правоотношении по обращению с ТКО по отношению к собственнику отходов, региональный оператор должен нести негативные риски своего неосмотрительного бездействия по включению соответствующих сведений в территориальную схему, а также экономического обоснования расходов на осуществление регулируемой деятельности при обращении в регулирующий орган с заявлением об установлении тарифа (пункт 7, подпункты "е", "ж", "з" пункта 8 Правил регулирования тарифов № 484).

И, напротив, включение соответствующих сведений в территориальную схему в публичном порядке предполагает верификацию факта продуцирования ТКО потребителем (группой потребителей), обладающим правами подавать замечания и предложения по содержанию территориальной схемы как на стадии общественного обсуждения, так и на стадии ее корректировки (подпункт "в" пункта 20, пункты 23, 31 Правил № 1130).

Таким образом, на распределение бремени доказывания факта оказания услуг по обращению с ТКО влияют две презумпции:

- осуществление деятельности субъектом гражданского оборота (исходный факт) предполагает образование отходов (презюмируемый факт);

- включение в территориальную схему сведений об источнике образования, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов (исходный факт) предполагает оказание услуг по обращению с ТКО региональным оператором (презюмируемый факт).

Соответственно, для получения с потребителя (собственника ТКО) стоимости услуг по обращению с ТКО региональному оператору достаточно подтвердить факт заключения договора между ним и потребителем (путем одного подписанного сторонами документа или путем одной из фикций, предусмотренных Правилами № 1156), а также два вышеуказанных исходных факта. При таких условиях услуга считается (предполагается) оказанной региональным оператором и подлежит оплате собственником ТКО, если последним в ходе состязательного процесса не будет прямо опровергнут любой из исходных или презюмируемых фактов.

Учитывая, что общедоступная площадка, расположенная по адресу: <...>, включена в территориальную схему обращения с отходами, а также вышеизложенные нормы, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности факта оказания истцом услуг ответчику по вывозу ТКО с 01.10.2020 по 31.07.2021.

Факт оказания истцом услуг  с августа 2021 года ответчиком не оспаривается.

При расчете заявленной к взысканию цены иска региональный оператор правильно применил норматив накопления ТКО на территории Рязанской области, установленный Постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 27.12.2018 № 475 "О нормативах накопления твердых коммунальных отходов на территории Рязанской области" для вида деятельности - предприятия иных отраслей промышленности.

Тарифы на услуги регионального оператора по обращению с ТКО установлены  Постановлением ГУ РЭК Рязанской области № 97 от 27.09.2019г. (с изменениями согласно Постановлению ГУ РЭК Рязанской области № 267 от 10.12.2020г.), и Постановлением ГУ РЭК Рязанской области № 326 от 20.12.2021, №409 от 28.11.2022.

Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу, что факт оказания соответствующих услуг по обращению с ТКО и их стоимость достаточным образом подтверждены материалами дела.

Проверив расчет исковых требований с учетом представленных первичных бухгалтерских документов, арбитражный суд считает его обоснованным в рамках заявленных требований.

Представленными в материалы дела расчетом задолженности, актами выполненных работ, счетами (с доказательствами их направления ответчику), а также платежными документами ответчика размер задолженности за спорный период с 01.10.2020 по 31.08.2023 - подтвержден (л.д.11, 20-66).

На основании изложенного, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ветеринарно-санитарный утилизационный завод Рязанской области" (390542, Рязанская область, р-н Рязанский, п. Листвянка; ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 15.10.2002, ИНН: <***>) в пользу общество с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (391140, Рязанская область, р-н Пронский, р.п. Пронск, ул. новая, д. 22, помещ. Н2 кабинет 8; ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 16.11.2010, ИНН: <***>) задолженность в размере 24028 руб. 09 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья                                                                                                         Ю.М. Шишков