Решение от 22 января 2026 г. АС города Севастополь

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ФИО1 ул., <...>, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-5485/2024
23 января 2026 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения объявлена 13.01.2026.

Решение изготовлено в полном объеме 23.01.2026.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Байметова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гонтарем С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) к обществу с ограниченной ответственностью «Азбука туризма» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

третьи лица: Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя, Министерства обороны Российской Федерации,

при участии:

от ответчика - ФИО2, по доверенности № 1 от 09.10.2025, предъявлен паспорт, диплом,

от Министерства обороны РФ – ФИО3 по доверенности №207/5/Д/90 от 29.08.2024, предъявлен паспорт, диплом;

иные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Азбука туризма» (далее – ООО «Азбука туризма», ответчик) о взыскании задолженности по договору от 23.07.2018 г., аренды земельного участка общей площадью 2,6177 га, расположенного по адресу: г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 41; целевое назначение земельного участка – отдых (рекреация) (код 5.0) за период 30.08.2018 - 31.10.2023 в размере 5 042 095 руб. 60 коп., из которых: арендная плата - 4 632 675 руб. 49 коп., пеня за просрочку оплаты – 409 420 руб. 11 коп.

В материалы дела от ответчика поступили отзывы на исковое заявление, в которых указывал на то, что не имеет каких-либо прав на спорный земельный участок, в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Третье лицо Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя в материалы дела представил отзыв на исковое заявление, в котором с доводами искового заявление согласен, считает позицию истца законной и обоснованной.

В судебном заседании представить ответчика поддержал позицию, изложенную в отзывах на исковое заявление.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание явку уполномоченных представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

С учетом вышеприведенных норм процессуального законодательства, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам.

Исследовав и оценив доказательства по делу, судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Как установлено материалами дела, между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (Арендодатель) и ООО «Азбука туризма» (Землепользователь, Арендатор) 23.07.2018 заключен договор аренды земельного участка общей площадью 2,6177 га, расположенного по адресу: г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 41 (далее - земельный участок).

Договор аренды зарегистрирован 02.10.2018 под №:91:01:058001:713- 91/001/2018-2 (далее — Договор).

Согласно п. 2.3 Договора размер арендной платы за пользование объектом устанавливается в рублях в соответствии с расчетом арендной платы и составляла в год: 743 569,20 рублей.

Пунктом 2.4 Договора предусмотрено, что размер арендной платы за каждый последующий месяц определяется Арендатором путем корректировки размера арендной платы за первый месяц аренды в соответствии с индексом потребительских цен на товары и услуги, установленных Росстатом.

Согласно п. 2.6. Договора арендная плата оплачивается Арендатором ежемесячно, равными долями, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным.

Арендатором обязательства по внесению арендной платы, согласно условиям Договора аренды, не выполнялись надлежащим образом, вследствие чего образовалась задолженность по арендной плате за период с 30.08.2018 по 31.10.2023 в размере 4 632 875, 49 рублей.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с условиями Договора и действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.7 в случае нарушения сроков внесения арендной платы Арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской федерации за каждый день просрочки.

После заключения договора арендная плата арендатором вносилась с нарушением п. 2.3, 2.6 Договора аренды. Исходя из просроченных сумм арендной платы, в соответствии с п. 2.7 Договора была начислена пеня в размере 409 420, 11 рублей согласно прилагаемому расчету.

Департаментом в адрес ООО «Азбука Туризма» ценной корреспонденцией направлялось требование о необходимости выполнения обязательств по Договору (№ П/ЗУ-002106 от 09.11.2023) в котором предлагалось в тридцатидневный срок со дня направления предупреждения оплатить образовавшуюся задолженность, а также возвратить объект аренды и подписать соглашение о расторжении договора аренды.

Арендатором в установленный срок задолженность погашена не была, соглашение о расторжении договора аренды от 23.07.2018 года сторонами не подписывалось, данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

По смыслу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со статьей 606 и пункта 1 статьи 614 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. ст. 606, 607, 611 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. При этом, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 09.01.2023 по делу № А84-5659/2022 (оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2025, и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 15.08.2025) из незаконного владения Правительства Севастополя и ООО «Азбука Туризма» в пользу Министерства обороны Российской Федерации истребован земельный участок военного городка № Б-34 г. Севастополя площадью 26 177+/-38,4 кв. м с кадастровым номером 91:01:058001:713, расположенный по адресу: г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 41.

Вышеуказанными решениями судов помимо прочего установлено следующее.

Пунктом 14 Порядка безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя, в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, утвержденного постановлением правительства Севастополя от 14.11.2014 № 483, определено, что право собственности Российской Федерации, на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Порядком. возникает с даты подписания передаточного акта.

Распоряжением Правительства Севастополя от 20.03.2015 № 195-РП «О передаче имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность», принятым в соответствии с указанным Порядком, и составленным в его исполнение Актом приёма-передачи имущества к распоряжению Правительства Севастополя от 20.03.2015 № 195- РП, подписанного 25.03.2015, для обеспечения интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства в федеральную собственность передан имущественный комплекс военного городка № Б-34 по адресу: мыс Ай-я, Севастопольская зона ЮБК, №41, в том числе земельный участок площадью 2,4000 га и 17 объектов недвижимого имущества.

Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии http://rosrecstr.ru, на земельный участок военного городка № Б-34 имеется полное наложение земельного участка с кадастровым номером 91:01:058001:713.

Также, согласно сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из ЕГРН), земельному участку с кадастровым номером 91:01:058001:713 присвоен адрес: Российская Федерация, г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 41. Площадь земельного участка: 2,6177 га. Категория земель: «Земли населенных пунктов». Разрешенное использование земельного участка: «Отдых (рекреация)». Правообладателем данного земельного участка является субъект Российской Федерации – город федерального значения Севастополь (запись регистрации от 08 августа 2018 г. № 91:01:058001:713-91/001/2018-1). На земельный участок с кадастровым номером 91:01:058001:713 имеется ограничение прав в виде аренды (запись регистрации от 02 октября 2018 г. № 91:01:058001:713-91/001/2018-3; договор аренды земельного участка от 23.07.2018, заключенным между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя и ООО «Азбука туризма»). Срок, на который установлено ограничение прав: 48 лет (с 02 октября 2018 г.). Лицо, в пользу которого установлено ограничение прав: ООО «Азбука туризма». Основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка от 23 июля 2018 г. (запись регистрации от 2 октября 2018 г. № 91:01:058001:713-91/001/2018-2).

Имущество передано в федеральную собственность не исключительно на основании одностороннего волеизъявления передающего публично-правового образования, но прежде всего в силу того, что изначально отнесено к федеральному уровню государственной собственности.

Соответственно, исключительное право на земельный участок, на котором размещено это имущество, в силу закона относится к федеральной собственности, в связи с чем у органов государственной власти субъекта Российской Федерации отсутствуют законные основания для распоряжения данным земельным участком федеральной собственности.

Таким образом, вышеупомянутым решением установлен факт отсутствия у Правительства Севастополя, а соответственно и у Истца, законных прав (собственности и иных вещных прав) на спорный земельный участок на момент заключения Договора аренды, по которому Истец хочет взыскать задолженность с Ответчика, и по настоящее время, т.к. с 25 марта 2015 г. земельный участок находится в федеральной собственности.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ № 5257/13 от 08.10.2013, если арендодатель не управомочен собственником сдавать имущество в аренду, то договор аренды ничтожен.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Суд полагает, что решением Арбитражного суда города Севастополя по делу № А84-5659/2022 от 09.01.2023 установлен факт отсутствия у истца законных прав (собственности и иных вещных прав) на спорный земельный участок, в том числе в период с 02.10.2018 по настоящий момент, в связи с чем между истцом и ответчиком не возникло каких-либо правоотношений по поводу аренды земельного участка.

Вопреки доводам ответчика оснований для отказа истцу в иске по мотиву пропуска срока исковой давности у суда не имеется.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования Департамента являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается в связи с тем, что в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов от уплаты государственной пошлины освобождены; при подаче иска Департамент государственную пошлину не оплачивал.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

Судья

А.А. Байметов