Решение от 14 февраля 2022 г. по делу № А32-25346/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-25346/2021


Резолютивная часть решения оглашена 07 февраля 2022 года, полный текст решения изготовлен 14 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Першогуба Е.Д. рассмотрев исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Европа Девелопмент» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ДОГМА – СОЦИАЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора пожертвования от 05.11.2019, от 03.12.2019, прекращении права собственности,

при участии: от ответчика – представитель по доверенности ФИО1, от иных лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Европа Девелопмент» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город Краснодар о расторжении договора пожертвования от 05.11.2019, от 03.12.2019, прекращении права собственности.

Ответчиком обеспечена явка представителя по доверенности в судебное заседание.

Иные лица, являясь надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не обеспечили явку своего представителей.

Согласно ч. 3 ст.156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Администрацией муниципального образования город Краснодар в материалы дела представлен отзыв, согласно которому ответчик возражает относительно заявленных исковых требований.

Общество с ограниченной ответственностью «ДОГМА – СОЦИАЛ» представило в материалы дела отзыв, согласно которому третье лицо поддерживает заявленные исковые требования.

04.02.2022 в адрес арбитражного суда поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Европа Девелопмент», согласно которому истец просит суд выделить в отдельное производство исковые требования о частичном расторжении Договора пожертвования недвижимого имущества № 1309 от «03» декабря 2019 г., в части земельного участка 23:43:0106012:581, по которому переход права собственности на пожертвованное недвижимое имущество зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии за номером: 23:43:0106012:581-23/001/2019-17 от 12.12.2019. Требования по расторжению договоров пожертвования в отношении земельных участков под номерами: 23:43:0106012:577, 23:43:0106012:586 рассмотреть в рамках настоящего дела.

На основании части 3 статьи 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия.

При этом пункт 4 статьи 130 АПК РФ допускает объединение дел в одно производство и выделение требований в отдельное производство до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

Об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство или об отказе в этом арбитражный суд выносит определение. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле (часть 5 статьи 130 АПК РФ).

По правилам указанной нормы выделение соединенных требований является правом суда и производится в случае, если раздельное рассмотрение требований признано целесообразным. Названная норма направлена на обеспечение быстрого и правильного разрешение спора и предотвращение возможности противоречивого разрешения требований.

После выделения требований в отдельное производство рассмотрение дела производится с самого начала.

На основании вышеизложенного, ходатайство истца о выделении требований подлежит удовлетворению

Обращаясь с настоящими исковыми требованиями, истец указывает следующее.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Европа Девелопмент» (жертвователь) и Администрацией муниципального образования город Краснодар заключен договор пожертвования недвижимого имущества № 1180 от «05» ноября 2019 г, по которому переход права собственности на пожертвованное недвижимое имущество зарегистрировано в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии за номером:23:43:0106012:577-23/001/2019-16 от 14.11.2019.

Согласно п. 1.1 Жертвователь безвозмездно передает, а Администрация принимает в порядке и на условиях, предусмотренных Договором, в собственности муниципального образования город Краснодар недвижимое имущество: земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование «Объекты системы образования», площадью 25671 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0106012:577, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, в качестве пожертвования, принадлежащее Жертвователю на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от «21» июня 2016 г. № 23-23/001-23/001/015/2016-1200/2.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Европа Девелопмент» (жертвователь) и Администрацией муниципального образования город Краснодар заключен договор пожертвования недвижимого имущества № 1309 от «03» декабря 2019г., по которому переход права собственности на пожертвованное недвижимое имущество зарегистрировано в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии за номерами: 23:43:0106012:581-23/001/2019-17 от 12.12.2019, 23:43:0106012:586-23/001/2019-17 от 12.12.2019.

Согласно п. 1.1 Жертвователь безвозмездно передает, а Администрация принимает в порядке и на условиях, предусмотренных Договором, в собственности муниципального образования город Краснодар недвижимое имущество:

земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование «Объекты систем образования ДДУ», площадью 8926 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0106012:581, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ в качестве пожертвования, принадлежащее Жертвователю на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от «22» июня 2016 г. 23-23/001-23/001/011/2016-2362/2

земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование «Объекты систем образования ДДУ», площадью 8401 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0106012:586, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, в качестве пожертвования, принадлежащее Жертвователю на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от «21» июня 2016 г. № 23-23/001-23/001/012/2016-1424/2.

Согласно п. 2.1.3 жертвователь вправе требовать отмены пожертвования (расторжения договора) в случае использования имущества с нарушением целей, указанных в пункте 1.2. настоящего договора.

Согласно п. 1.2 Договора имущество передается под строительство объектов системы образования.

До настоящего времени строительство объектов системы образования Администрацией не начато, что рассматривается Жертвователем как существенное нарушение условий Договора.

«03» мая 2021 года жертвователь направил в адрес администрации требование о расторжении Договоров пожертвования недвижимого имущества № 1309 от «03» декабря 2019 года и №1180 от «05» ноября 2019 г., однако до настоящего времени ответ на требование о расторжении от Администрации не поступил.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

При решении вопроса об обоснованности исковых требований суд руководствуется следующим.

Согласно ч. 5 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.

Согласно п. 2.1.3 рассматриваемого Договора пожертвования жертвователь вправе требовать отмены пожертвования (расторжения Договора) в случае использования Имущества с нарушением целей, указанных в пункте 1.2. настоящего Договора.

Согласно п. 1.2 Договора пожертвования имущество передается под строительство объектов системы образования.

Между тем, до настоящего времени строительство объектов системы образования на земельных участках с кадастровыми номерами 23:43:0106012:577, 23:43:0106012:586 не начато, участки для указанных целей не используются и использоваться в дальнейшем не будут.

Письмами Департамента строительства администрации МО город Краснодар №308/24 от 26.01.2022 г. №278/24 от 24.01.2022 г., департамент подтвердил факт отсутствия бюджетного финансирования строительства объектов системы образования на указанных участках, а также в письмах также сообщено, что участки с кадастровыми номерами 23:43:0106012:577, 23:43:0106012:586 не включены в муниципальную программу муниципального образования город Краснодар «Комплексное развитие муниципального образования в сфере строительства, архитектуры, развития объектов инженерной, социальной инфраструктуры, дорожного хозяйства», утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13.11.2014 № 8252. Данные ответы подтверждают отсутствие у Администрации МО г. Краснодар намерений использовать земельные участки в соответствии с целями, указанными в договорах пожертвования.

Согласно актуальным выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 31.01.2022 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 23:43:0106012:577, 23:43:0106012:586, участки не обременены какими-либо правами муниципального казенного учреждения «Единая служба заказчика», в том числе, правом постоянного (бессрочного) пользования, которыми в силу его компетенции передаются муниципальные земельные участки для организации строительства на них социальных учреждений.

Также, факт отсутствия планов по освоению рассматриваемых земельных участков подтверждает тот факт, что между МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика», ИП ФИО2 и ООО «Синергия» «27» января 2022 г. подписано Соглашение о расторжении договора №23 на выполнение проектно-изыскательских работ от 08.06.2021 г., предметом которого выступало проектирование и строительство школьной образовательной организации на 1100 мест на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0106012:577 в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара. Кроме того, между МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика», ООО «Север Проект» и ООО «Синергия» «27» января 2022 г. подписано Соглашение о расторжении договора №20 на выполнение проектно-изыскательских работ от 08.06.2021 г., предметом которого выступало проектирование и строительство дошкольной образовательной организации на 240 мест на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0106012:586 в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара. Причиной расторжения данных договоров, по нашим данным, явилось отсутствие бюджетного финансирования дальнейшего строительства на данных участках.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждают отсутствие намерений администрации на строительство социальных объектов (школьная и дошкольная образовательные организации), что является уклонением от целевого использования пожертвованных земельных участков и рассматривается жертвователем как существенное нарушение условий договоров.

Между тем, намерения осуществить строительство зданий, соответствующих по своим технико-экономическим показателям зданиям, в которых могут размещаться школьная общеобразовательная организации на 1100 мест и дошкольная образовательная организация на 240 мест выразило ООО «ДОГМА-СОЦИАЛ». В результате переговоров между Истцом и ООО «ДОГМА-СОЦИАЛ» 08.06.2021 г. подписаны: Предварительный договор купли-продажи земельного участка №577 от 08.06.2021 г. с кадастровым номером 23:43:0106012:577, Предварительный договор купли-продажи земельного участка №586 от 08.06.2021 г. с кадастровым номером 23:43:0106012:586, согласно которым данный приобретатель выражает готовность реализации Проектов по строительству на указанных земельных участках школьной образовательной организации на 1100 мест и дошкольной образовательной организации на 240 мест, что соответствует целевому использованию данных земельных участков.

Кроме того, ООО «ДОГМА-СОЦИАЛ» выражает готовность после завершения строительства передать данные объекты Администрации муниципального образования город Краснодар по цене, не включающей стоимости земельных участков.

Таким образом, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства подтверждают отсутствие намерений Администрации на строительство социальных объектов (в том числе. общеобразовательной школы), что является уклонением от целевого использования пожертвованного ей по договору пожертвования недвижимого имущества земельного участка и рассматривается судом как существенное нарушение условий договора.

Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании вышеизложенного, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода об обоснованности заявленных исковых требований о расторжении договора пожертвования от 05.11.2019, от 03.12.2019.

Согласно абзацу 5 пункта 65 постановления N 10/22 судебный акт о возврате недвижимого имущества продавцу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности покупателя и государственной регистрации права собственности на этот объект недвижимости продавца.

В силу положений пункта 52 постановления N 10/22, решения по делам об оспаривании зарегистрированного права на недвижимое имущество являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Выделить требования общества с ограниченной ответственностью «Европа Девелопмент» (ИНН <***> ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) о расторжении договора пожертвования недвижимого имущества № 1309 от «03» декабря 2019 г., в части земельного участка 23:43:0106012:581, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, в отдельное производство.

Расторгнуть договор пожертвования недвижимого имущества № 1309 от «03» декабря 2019 г., заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Европа Девелопмент» (ИНН <***> ОГРН <***>) и Администрацией муниципального образования город Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>), в части передачи обязательств по земельному участку из земель населенных пунктов, разрешенное использование «Объекты систем образования ДДУ», площадью 8401 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0106012:586, расположенному по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ.

Расторгнуть договор пожертвования недвижимого имущества № 1180 от «05» ноября 2019 г., заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Европа Девелопмент» (ИНН <***> ОГРН <***>) и Администрацией муниципального образования город Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>).

Прекратить право собственности Администрацией муниципального образования город Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) на земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0106012:577, 23:43:0106012:586, расположенные по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, и возвратить данные земельные участки в собственность общества с ограниченной ответственностью «Европа Девелопмент» (ИНН <***> ОГРН <***>).

Решение суда по настоящему является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности общества с ограниченной ответственностью «Европа Девелопмент» (ИНН <***> ОГРН <***>) на: земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование «Объекты системы образования», площадью 25671 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0106012:577, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ.

Решение суда по настоящему является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности общества с ограниченной ответственностью «Европа Девелопмент» (ИНН <***> ОГРН <***>) на земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование «Объекты систем образования ДДУ», площадью 8401 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0106012:586, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.


Судья А.В.Николаев



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Европа девелопмент" (подробнее)

Ответчики:

АДминистрация МО г Краснодар (подробнее)