Решение от 20 сентября 2023 г. по делу № А83-9022/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-9022/2022
20 сентября 2023 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 20 сентября 2023 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лагутиной Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы искового заявления Муниципального унитарного предприятия «Курорт Торг Сервис» городского округа Евпатория Республики Крым (ОГРНИП: <***>; ИНН: <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>; ИНН: <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию г. Евпатории Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Евпатории Республики Крым о взыскании,

При участии

от истца - ФИО3, представитель по доверенности.

от ответчика - ФИО2, личность установлена паспортом.

Иные участники процесса не явились.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Курорт Торг Сервис» городского округа Евпатория Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды, в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принятых судом к рассмотрению, просит суд:

- Взыскать с Ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 316910200065345), в пользу Истца Муниципального унитарного предприятия «КурортТоргСервис» городского округа Евпатория Республики Крым ОГРН <***>, ИНН <***>, по договору предоставления оборудованного торгового места № 2-Б/20 от 01.12.2019г. сумму основного долга за апрель 2020г. – 35 674,00 (тридцать пять тысяч шестьсот семьдесят четыре рубля 00 копеек) рублей и за май 2020г. – 35 674,00 (тридцать пять тысяч шестьсот семьдесят четыре рубля 00 копеек) рублей.

- Взыскать с Ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 316910200065345), в пользу Истца Муниципального унитарного предприятия «КурортТоргСервис» городского округа Евпатория Республики Крым ОГРН <***>, ИНН <***>, по договору предоставления оборудованного торгового места № 2-Б/20 от 01.12.201 9г. сумму договорной неустойки – 71 345,00 (семьдесят одна тысяча триста сорок пять рублей 00 копеек) рублей за период с 11 января 2021г. по 22 июня 2023г.

- Взыскать с Ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 316910200065345), в пользу Истца Муниципального унитарного предприятия «КурортТоргСервис» городского округа Евпатория Республики Крым ОГРН <***>, ИНН <***>, сумму оплаченной государственной пошлины при обращении с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Крым - 5281,00 (пять тысяч двести восемьдесят один рубль 00 копеек) рублей.

Определением от 22.06.2022 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 29.07.022 суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание по делу на 11.10.2022.

Протокольным определением от 11.10.2022 года, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному разбирательству.

В порядке статьи 158 АПК РФ, судебное разбирательство было отложено на 13.09.2023 г.

В судебное заседание, назначенное на 13.09.2023, явку обеспечили представитель истца и ответчика.

Привлеченные к участию в деле третьи лица явку уполномоченных представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют находящиеся в материалах дела почтовые уведомления о вручении корреспонденции по адресам регистрации указанных лиц.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, суд на основании части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

После исследования доказательств по делу председательствующий в судебном заседании объявил об окончании рассмотрения дела по существу и перешел к судебным прениям. После предоставления реплик, суд удалился в совещательную комнату для принятия решения.

На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена только резолютивная часть принятого решения.

Рассмотрев материалы первоначального иска, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее – ИП ФИО2), и Муниципальным унитарным предприятием «КурортТоргСервис» городского округа Евпатория Республики Крым (далее – МУП «КурортТоргСервис») 01.12.2019 года был заключен Договор №2-Б/20 о предоставлении оборудованного торгового места в торговом комплексе (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1.1. Договора МУП «КурортТоргСервис» обязуется предоставить ИП ФИО2 за плату оборудованное торговое место №№ 95, 96 в лит. «1» (торговый павильон), общей площадью 151,25 кв.м, из которых 68,0 кв.м. торговая площадь (далее - Торговое место), расположенное на территории торгового комплекса «Межрайбаза» по адресу: <...> (далее - Торговый комплекс) по акту приема-передачи имущества №1 (Приложение №1 к Договору), являющимся неотъемлемой частью Договора.

Торговое место в Торговом комплексе принадлежит МУП «КурортТоргСервис» на основании Постановления Администрации г. Евпатории № 54-п от 20 января 2016 года «О закреплении имущества за муниципальным унитарным предприятием «КурортТоргСервис» городского округа Евпатория Республики Крым на праве хозяйственного ведения, в соответствии с пунктом 1.2. Договора.

Согласно пункта 2.1 Договора, цена Договора складывается из стоимости услуги по предоставлению Торгового места и стоимости услуг по электроснабжению и/или холодному водоснабжению. Стоимость остальных потребленных Коммунальных услуг (за исключением электро- и водоснабжения) входит в стоимость услуги по предоставлению Торгового места. Все Коммунальные услуги рассчитываются согласно действующих тарифов и нормативов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Крым, нормативными актами муниципальных органов власти и фактических затрат, необходимых для оказания услуг.

Стоимость услуги по предоставлению Торгового места составляет 35 674 руб. 00 копеек (тридцать пять тысяч шестьсот семьдесят четыре рубля 00 копеек) НДС не предусмотрен, в соответствии с пунктом 2.2. Договора.

Оплата стоимости услуг по предоставлению Торгового места производится в безналичной форме не позднее 10 (десятого) числа расчетного месяца согласно выставленному счету (пункт 2.3 Договора).

В соответствии с пунктом 7.1. Договора, он вступает в силу с «01» декабря 2019 года и действует до «30» ноября 2020 года.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, в настоящий момент у ответчика имеется задолженность перед предприятием по оплате за использование торгового места за апрель-май 2020 года – 71 348,00 рублей.

Истец обратился к ответчику с досудебной претензией от 06.04.2022 № 365, в которой требовал оплатить указанную задолженность. Ответ на претензию получен не был.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв и дополнения к отзыву, согласно которому ответчик возражает относительно удовлетворения исковых требований, указывает на недопустимость взыскания арендной платы за спорный период, в связи с ухудшением ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19), что явилось обстоятельством непреодолимой силы, а также на отсутствие мер поддержки со стороны органов местного самоуправления в указанный период.

Согласно п. 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может не является универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Так, Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020 №63-У на территории Республики Крым введен режим повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции. Пунктом 15 Указа ( с последующими изменениями Указом от 27.03.2020 №77-У) установлено, что распространение коронавируса является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, т.е. обстоятельством непреодолимой силы.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено: установить с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

В соответствии с пунктом 2 Указа от 02.04.2020 N 239, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, надлежит обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 (ред. от 10.03.2022) "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" утвержден перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Указом Главы Республики Крым от 05.04.2020 № 94-У "О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" (далее - Указ Главы Республики Крым от 35.04.2020 №94-У) устанавливался ряд ограничений и приостанавливалась деятельность некоторых организаций и предприятий с 28.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки.

Указом Главы Республики Крым от 16.04.2020 №109-У «О первоочередных мерах поддержки организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, являющихся арендаторами недвижимого имущества (в том числе земельных участков), находящегося в собственности Республики Крым» (с последующими изменениями, внесенными Указом от 15.05.2020 №162-У, Указом от 28.05.2020 №174-У) установлены условия освобождения и отсрочки уплаты арендной платы, установленной на 2020 год, за использование государственного имущества.

Пунктом 10 Указа №109-У органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться данным Указом при установлении условий освобождения и отсрочки уплаты арендной платы, установленной на 2020 год за использование муниципального имущества.

С учетом указанных выше нормативных актов Главы Республики Крым, Администрацией города Евпатории было принято Постановление от 07.05.2020 №850-п «О мерах поддержки организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, являющихся арендаторами имущества (в том числе земельных участков), находящегося в муниципальной собственности городского округа Евпатория Республики Крым» (далее - Постановление №850-п от 07.05.2020).

Так, подпунктом 1.1 Постановления №850-п от 07.05.2020 установлены условия и сроки освобождения и отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, городского округа Евпатория Республики Крым (за исключением земельных участков), по договорам аренды имущества, заключенным до принятия Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым", арендаторами по которым являются организации, индивидуальные предприниматели, независимо от вида осуществляемой ими деятельности по ОКВЭД 2, при условии если цель использования имущества по договору соответствует сфере деятельности, указанной в Перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 года №434.

Подпунктом 3.1 Постановления №850-п от 07.05.2020 установлено, что по договорам аренды имущества, указанного в подпункте 1.1. пункта 1 настоящего постановления, за период с 01 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года арендатор освобождается от уплаты арендной платы.

11.06.2020 Администрацией города Евпатории было принято Постановление от №991-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Евпатории от 07.05.2020 №850-п «О мерах поддержки организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, являющихся арендаторами имущества (в том числе земельных участков), находящегося в муниципальной собственности городского округа Евпатория Республики Крым».

Указанным Постановлением №991-п от 11.06.2023, был дополнен пункт 3 Постановления №850-п от 07.05.2020. Так, согласно подпункту 3.4., по договора аренды имущества, указанного в подпункте 1.1. пункта 1 настоящего постановления (№850-п от 07.05.2020), для лиц, которые по состоянию на 31.05.2020 не были включены в Перечень организаций (индивидуальных предпринимателей), предоставивших уведомления, размещенный на официальном веб-сайте Совета министров Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым»: 3.4.1. за период аренды с 1 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года арендатор освобождается от платы арендной платы.

Согласно подпункта 3.4.3. Постановления №850-п от 07.05.2020, освобождение от уплаты арендной платы и предоставление отсрочки осуществляется при условии направления арендатором письменного заявления в адрес арендодателя и департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым в срок до 1 июля 2020 года по форме, указанной в приложении 5 к настоящему постановлению.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, судом установлено, что основным видом деятельности Индивидуального предпринимателя ФИО2 является Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах.

Указанный вид деятельности включен в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года №434: ОКВЭД 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах.

В отзыве ФИО2 указывает, что с 28.03.2020 она была вынуждена приостановить осуществление своей деятельности, и не имела возможности использовать предмет договора (оборудованные торговые места) в целях предпринимательской деятельности, в связи с тем, что на территории Республики Крым Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020 №63-У был введен режим функционирования «Повышенная готовность», запрещена перечисленная в Указе предпринимательская деятельность (в том числе ОКВЭД 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах), запрещено свободное перемещение, в том числе по г. Евпатории и предусмотрена ответственность за нарушение режима «Самоизоляция».

Указанные обстоятельства также повлекли трудности в своевременном и полном выполнении условий заключенного между Индивидуальным предпринимателем и МУП «КурортТоргСервис» договора о предоставлении оборудованного торгового места в торговом комплексе №2-Б/20 от 01.12.2019.

О наступлении указанных обстоятельств ФИО2 уведомила директора МУП «КурортТоргСервис», уведомлением с входящим номером №348 от 30.04.2020.

Также, во исполнение подпункта 3.4.3. Постановления №850-п от 07.05.2020, ФИО2 06.05.2020 обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Евпатории Республики Крым с Заявлением об освобождении от арендной платы. Согласно ответа Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Евпатории Республики Крым исх. №1548/06 от 20.06.2022, заявление ФИО2 перенаправлено по принадлежности в МУП «КурортТоргСервис», как балансодержателю имущества.

17.05.2020 года ФИО2 было направлено уведомление в Совет Министров Республики Крым о начале осуществления предпринимательской деятельности поОКВЭД 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах, с соблюдением правил, установленных Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020 №63-У.

Соответственно, в заявленный ко взысканию период ФИО2 фактически не осуществляла предпринимательскую деятельность, в виду наложенных Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020 №63-У ограничений.

Указанные обстоятельства в совокупности исключают взыскание арендной платы за период с апреля 2020 года по май 2020.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что до наступления обстоятельств в виде ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19), условия договора добросовестно соблюдались ответчиком, в частности условие о своевременном внесении арендной платы, что подтверждается находящимися в материалах дела платежными поручениями, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В связи с отказом в удовлетворении требования о взыскании основного долга за апрель 2020 года в размере 35 674,00 рублей и за май 2020 года в размере 35 674,00 рублей, требование о взыскании договорной неустойки в размере 71 345,00 рублей за период с 11 января 2021 года по 22 июня 2023 года также удовлетворению не подлежит.

В соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, государственная пошлина возлагается на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.


Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Н.М. Лагутина